2019年舟山市海洋与渔业局政府信息公开年报
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府办关于政府信息公开工作指示要求,由舟山市海洋与渔业局编制。本年报由总体情况、主动公开的政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、诉讼情况、主要存在问题及改进情况等五部分组成。本年报中数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如对本年报有任何疑问,请与舟山市海洋与渔业局办公室联系(地址:浙江省舟山市定海区临城金岛路9号,咨询电话(传真):0580-2826259。)
一、总体情况
2019年我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照《2019年舟山市政务公开工作要点》,紧紧围绕局党组的中心工作,以提升政务公开工作质量为主线,着力抓好政策解读和回应群众关切,深化重点领域信息公开,深入推进决策和执行公开不断强化公开载体、扩展公开内容、创新公开形式、完善公开机制,有力地推动了政府信息公开工作的不断深化。
(一)政府信息公开的主要内容及数量。
2019年度我局累计主动公开政府信息351条,全文电子化达到100%。内容主要包括:我局重要工作情况、执法监察工作情况、政策解读、年度工作计划执行情况、渔业项目的审批、审核、规范性文件等各类信息。在主动公开信息工作中,为方便公众了解,我局在公开形式上做好如下工作:一是凡是主动公开的政府信息,全部在门户网站公布;二是重要规范性文件的政策解读在市政府门户网站中公布;三是编制政府信息公开目录和指南,供公众查询,并公布咨询电话,接受公众咨询。
(二)深化认识,提升效果。
2019年以来,局领导高度重视政务信息公开工作,局主要领导对此项工作有明确的指示和要求,不断的创新工作机制,切实加强政务公开。我局在重要政策出台、重大工作推进过程中,强化事前的调查研究,事中的征求意见、事后的解释说明。增进公众对政府重大决策、重要政策的理解和认同。尤其是渔民养老保险政策的出台,在广泛征求基层的意见的基础上,合理的出台,得到广大渔民的认同和赞赏。同时,我们结合“三服务”活动、基层检查工作等时机,向渔民群众主动讲解宣传政府和上级部门出台政策文件,重点是渔民群众关注的柴油补贴政策的调整、伏季休渔、渔业改革等,赢得群众的理解和支持。
(三)加强建设,不断推进。
机构改革后,对权力清单和公平事项进行重新的梳理和完善,并对局网站进行了大幅度的改版。做到重大决策类文件及时在门户网站公开,对于拟不公开的文件及时说明理由。按期对我局公开的信息进行梳理,对于应公开而未公开的,及时做到信息公开,并做到市县协调统一,确保发布的信息准确一致,并在此过程中做好保密审查机制,正确处理好政务公开和保守国家秘密的关系;及时在政务公开网和局门户网站上发布信息公开指南、信息公开流程、信息公开工作年报力促政务公开标准化规范化。
(四)全力以赴,深化改革。
按照“互联网+政务服务”一体化在线服务平台的工作要求,推进政府数字化建设。我局所涉73项政务服务事项的网上可办、掌上可办、跑零次指标均100%实现。压缩事项办理时限,即办事项60项,占比82.2%;承诺办理期限压缩比95.65%,材料电子化率达到100%。积极推进网上申请工作,引导船员培训机构、远洋企业等进行网上申报,全年网上申请率达93.3%。推进电子证照办事应用,通过数据共享平台数据调用,减少群众企业材料提交435件/次;对数据共享平台中发现的各类问题及时向市政务服务办进行反馈。全面开展“最多跑一次”事项颗粒化梳理,目前,“海渔跑一次”事项数8个、事项子项数21个、事项孙项数55个,其中行政许可事项46个,行政确认事项1个,其他类事项8个。
(五)围绕职责,积极回应。
2019年度,我局共通过舟山论坛-民生在线栏目回应舆情3次。通过全市政务信息咨询投诉举报平台和领导信箱共办理38件,都在规定的有效时间内给予答复,件件都满意,其中有1件海被评为优秀办理件,确保政务舆情日常监测机制完善,实时掌握了解舆情动态。严格落实政务舆情回应责任制,明确我局新闻发言人,加强局处室之间、部门之间的沟通协调,确保第一时间明确责任,明确回应主体,保证回应的时效性,且注重舆情回应质量,保持后续跟进。对《舟山市休闲渔业船舶船名管理规定》、《舟山市贝藻类捕捞管理暂行办法》展开了细致、易懂的政策解读,加强公众对政策的理解。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 10 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 64 | 减6 | 6509 |
其他对外管理服务事项 | |||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 106 | 0 | 85 |
行政强制 | 14 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 23 | 2956.17万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加 第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局的政府新公开工作从整体上来看,运行状况较好,但有些地方仍需要完善,主要有对政府信息公开工作的重要性认识有待进一步增强,公开内容的规范性有待于进一步加强等,公开形式便民性、公开实效性等有待进一步提高。
具体解决办法和措施:不断提高业务素质,加强对政务公开相关文件学习,提高工作质量和水平;逐步扩大公开内容和形式。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。
六、其他需要报告的事项
无
舟山市海洋与渔业局
2020年1月20日