001008009005030/2025-198942
舟市监发〔2025〕33号
市市场监督管理局
2025-05-30
市场监管、安全生产监管/安全生产监管
市政府规范性文件
有效
主动公开
ZJLC68-2025-004
发布时间:2025-06-03 11:39
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发布机构:市市场监督管理局
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信息来源:市市场监管局
各县(区、功能区)市场监督管理局(分局),市局相关处室、直属单位,各相关单位:
现将《依据〈舟山市电梯安全管理条例〉实施行政处罚自由裁量基准》印发给你们,请认真遵照执行。
舟山市市场监督管理局
2025年5月30日
依据《舟山市电梯安全管理条例》
实施行政处罚自由裁量基准
为规范行使电梯违法行为行政处罚自由裁量权,保证行政处罚行为的公正性和合理性,根据《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省行政处罚裁量基准办法》《舟山市电梯安全管理条例》等法律法规规章和《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发〔2022〕27号)、《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(国市监法规〔2022〕2号)等有关规定,研究制定了《依据〈舟山市电梯安全管理条例〉实施行政处罚自由裁量基准》。
本基准自2025年7月1日起实施。
依据《舟山市电梯安全管理条例》实施行政处罚自由裁量基准
序号 | 处罚依据 | 考量因素 | 裁量阶次 | 裁量幅度 |
1 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十条建设单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(一)违反本条例第十四条第一款规定,新安装的电梯机房内未安装空气调节器的; | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款; |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款; | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款; | ||
2 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十条建设单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(二)违反本条例第十四条第二款规定,新安装的载人(货)电梯未实现电梯轿厢和井道公共移动通信网络信号有效覆盖的; | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款; |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款; | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款; | ||
3 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十条建设单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(三)违反本条例第十五条规定,新安装的电梯未按照规定配备电梯运行监测装置或者统一接口的; | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款; |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款; | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款; | ||
4 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十条建设单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(四)违反本条例第十七条第二款规定,全装修住宅在竣工验收前,未按要求对电梯进行检验的。 | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款; |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款; | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款; | ||
5 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十一条电梯安装、改造、修理单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门依照下列规定予以处罚:(一)违反本条例第十二条第三款规定,转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务的,责令改正,处三万元以上十万元以下罚款; | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令改正,处3万元以上5.1万元以下罚款; |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下的; | 一般 | 责令改正,处5.1万元以上7.9万元以下罚款; | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令改正,处7.9万元以上10万元以下罚款; | ||
6 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十一条电梯安装、改造、修理单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门依照下列规定予以处罚: (二)违反本条例第十六条规定,未按要求采取围蔽、警示等必要的安全防护措施的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。 | 从轻: 初次发现违法行为的; | 从轻 | 责令改正,处1万元以上3.7万元以下罚款。 |
一般: 发现违法行为2次的; | 一般 | 责令改正,处3.7万元以上7.3万元以下罚款。 | ||
从重: 1.发现违法行为3次及以上的; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令改正,处7.3万元以上10万元以下罚款。 | ||
7 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十二条 电梯使用单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(一)违反本条例第十九条第二款规定,未按要求移交电梯相关资料的; | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款: |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下的; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款: | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款: | ||
8 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十二条 电梯使用单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(二)违反本条例第二十条第五项规定,未按要求配备视频监控设施、实行实时监控的; | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款: |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下的; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款: | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款: | ||
9 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十二条 电梯使用单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款:(三)违反本条例第二十条第六项规定,未对维护保养作业进行现场监督的。
| 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2.2万元以下罚款: |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下的; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2.2万元以上3.8万元以下罚款: | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处3.8万元以上5万元以下罚款: | ||
10 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十二条 电梯使用单位违反本条例第三十二条第二款规定,未保持电梯运行监测装置和紧急报警装置正常使用、有效应答,或者未保持电梯应急救援通道畅通的,由市场监督管理部门责令改正,可以处一万元以上五万元以下罚款。 | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令改正,可以处1万以上2.2万以下罚款; |
一般:涉案电梯数量10台以上50台以下的; | 一般 | 责令改正,可以处2.2万以上3.8万以下罚款; | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成人身伤亡或重大财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令改正,可以处3.8万以上5万以下罚款; | ||
11 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十三条 违反本条例第二十一条第一款第六项规定,电梯乘用人未采取安全防护、防洒漏措施运送装修材料或者大件物品的,由市场监督管理部门责令改正,处二百元以上一千元以下罚款。 | 从轻: 初次发现违法行为的; | 从轻 | 责令改正,处200元以上440元以下罚款。 |
一般: 发现违法行为2次的; | 一般 | 责令改正,处440元以上760元以下罚款。 | ||
从重: 1.发现违法行为3次及以上的; 2.违法行为造成恶劣社会影响; 3.造成财产损失等严重后果。 | 从重 | 责令改正,处760元以上1000元以下罚款。 | ||
12 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十四条 违反本条例第二十九条第一款规定,电梯维护保养单位未按要求实施救援和报告应急救援情况的,由市场监督管理部门责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。 | 从轻: 1.初次发现违法行为的; 2.30分钟内到达现场实施救援,但未按规定向电梯安全应急处置指挥平台报告应急救援情况的; 3.应急救援到达时间30分钟以上40分钟内到达; | 从轻 | 责令改正,处1万元以上3.7万元以下罚款。 |
一般: 1.发现违法行为2次的; 2.应急救援到达时间40分钟以上1小时以内到达; | 一般 | 责令改正,处3.7万元以上7.3万元以下罚款。 | ||
从重: 1.发现违法行为3次及以上的; 2.应急救援到达时间1小时以上到达。 | 从重 | 责令改正,处7.3万元以上10万元以下罚款。 | ||
13 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十四条 违反本条例第三十条第一款规定,其他电梯维护保养单位无正当事由,拒不服从调度指令的,由市场监督管理部门予以通报批评。 | / | / | 通报批评 |
14 | 《舟山市电梯安全管理条例》第四十五条 违反本条例第三十五条第一款规定,相关单位和机构未按要求将相关信息录入智慧电梯管理应用的,由市场监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,予以通报批评,可以处三千元以下罚款。 | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令限期改正;逾期未改正的,处900元罚款: |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下; | 一般 | 责令限期改正;逾期未改正的,处900元以上2100元以下罚款: | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响。 | 从重 | 责令限期改正;逾期未改正的,处2100元以上3000元以下罚款: | ||
15 |
《舟山市电梯安全管理条例》第四十六条 违反本条例第三十六条规定,电梯安装、改造、修理、维护保养等单位以及检验、检测机构设置技术障碍,影响电梯安全运行和监督管理的,由市场监督管理部门责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款。 | 从轻: 涉案电梯数量10台以下; | 从轻 | 责令改正;处5万元以上9.5万元以下罚款: |
一般: 涉案电梯数量10台以上50台以下; | 一般 | 责令改正;处9.5万元以上15.5万元以下罚款: | ||
从重: 1.涉案电梯数量50台以上; 2.违法行为造成恶劣社会影响。 | 从重 | 责令改正;处15.5万元以上20万元以下罚款: |
注:本裁量基准所称的“以上”,包含本数;所称的“以下”,不包含本数。