一、制定背景

为深入贯彻国家、省委省政府、市委市政府关于推进科技创新和产业创新深度融合发展的重要部署，根据《舟山市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》、《舟山市产业技术创新工程实施方案》，明确提出建设一批高水平企业研究院。为加强市企业研究院申报、培育和管理，建立科学、规范、高效的工作实施机制，市经信局会同市科技局、市委人才办研究制定《舟山市企业研究院管理办法（试行）》。

二、主要政策依据

      1.《舟山市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》（舟政发〔2025〕3号）

    2.《舟山市产业技术创新工程实施方案》（舟经信发〔2025〕9号）

三、主要内容

    《舟山市企业研究院管理办法（试行）》包括总则、申报与认定、建设与管理、评价与监督、附则五方面内容。

（一）总则。明确《办法》起草目的、市企业研究院主要任务、各级各部门职责。主要任务包括：引导企业整合内外部创新资源，加大研发投入，打造技术创新高地；聚焦舟山重点产业关键技术和共性技术，形成“企业出题、政府助题、平台答题”的联合攻关机制；通过成果推广和技术示范，带动全行业技术进步。市经信局牵头做好市企业研究院的认定和管理工作。各县（区）经信局、功能区经发局牵头做好市企业研究院的申报、管理等事项。

（二）申报与认定。明确市企业研究院申报条件、申报审核流程。

申报条件主要包括：需属于舟山市支柱产业、主导产业或新兴产业（如高端船舶、海工装备、电子信息等）。制造业企业营收≥2亿元，研发投入≥800万元，高端船舶与海工修理企业营收≥2亿元，研发投入≥300万元，电子信息/高技术服务业企业营收≥3000万元，研发占比≥4%。需具备集中研发场地、仪器设备及20人以上研发团队（中高级职称或本科以上学历≥30%）。企业无严重失信记录，近一年无重大安全、质量、环保事故。

申报审核主要流程包括：申报企业应编制《舟山市企业研究院申报书》、《舟山市企业研究院建设方案纲要》及相关证明材料，经所在各县（区）经信局、功能区管委会经发局审核推荐后，市经信局组织市科技局、市委人才办等部门和专家对推荐的市企业研究院进行评审，并公示后确定培育名单。

（三）建设与管理。明确市企业研究院培育建设要求、属地政府的管理服务要求。市企业研究院实行院长负责制和双联系制，院长由企业高管担任，统筹研究院建设。每家研究院配备1名县（区）领导和1名高校院所领导，协调解决要素保障、技术攻关等问题。市企业研究院应按照《舟山市企业研究院建设方案》要求推进，属地政府、高校应加强对企业研究院的指导和服务。

（四）评价与监督。明确市企业研究院评价认定程序。培育期满后，市经信局组织市科技局、市委人才办等部门对企业研究院建设情况进行评价。培育期满后按评分高低分A、B、C三档。对成效明显的市企业研究给予人才自主评审权等政策支持；对进度滞后、造假或拒不配合评价的企业，取消培育资格。

（五）附则。明确《办法》由市经信局负责解释。

四、解读机关、解读人及联系方式

    解读机关：舟山市经信局

    解读人：郑哲

    联系方式：0580-2281650