一、基本情况
2025年,我委共受理卫生健康方面的建议33件,其中主办件10件、协办件23件。这些建议聚焦群众日益增长的健康需求,触及了卫生健康领域的热点难点问题,涵盖了医疗资源优化、公共卫生服务提升、基层医疗建设等多个关键方面,充分展现了人大代表对卫生健康事业的深度关注。
在办理工作中,我委始终秉持“以人民健康为中心”的理念,延续“马上就办、真抓实干”的工作作风,强化组织协调,细化办理流程,全力推进建议办理工作。截至目前,所有建议均按时完成办理,主办件答复A类件10件,代表反馈满意度5件为100%,剩余5件为95%,较2024年在A类件数量和整体办理质量上均有一定提升。
二、主要做法和体会
(一)深化责任体系,加大办理力度。
在2024年责任机制的基础上,我委进一步健全“一把手负总责、分管领导具体抓、职能处室协同办、专人跟踪落实”的四级办理责任体系。建议下发后即召开专题会议,对每件建议进行逐一梳理,明确办理目标、责任处室、承办人员和完成时限,切实增强各处室的办理责任感。特别是医政处、基妇处、疾控监督处、人口处等“承办大户”对每一条建议均保持严谨的态度,迅速落实经办负责人,不折不扣抓好办理任务。对于今年重点课题“基本公共服务一体化”相关的建议,实行“双督办”制度,即主要领导与分管领导共同督办。如,郑晓芬代表提出的164号《关于加大海岛卫生人才招引支持力度的建议》,由委主要领导亲自督办,多次组织人事处、基妇处等相关处室开展专题研讨,推动省市级医疗人才下沉,并针对性地提出了定向委培、中医师承、大学生村医专项招聘等一系列措施,落实职称评审制度倾斜政策,得到了代表的高度认可。又如沈优红代表提出的59号《关于做好公共服务一体化背景下舟山基层医疗服务工作的建议》,我委高度重视,期间多次对接代表,就当前现状及努力方向进行深入交流探讨,聚焦加强队伍建设、优化资源配置、增加服务供给三大方面着力提升基层医疗服务水平。
(二)强化有效沟通,提升办理实效。
为保证议案建议办理效率和质量,我委严格规范建议批办、督办、起草、审核等环节,做到答复件格式统一、程序规范。同时延续并优化“三联系、三沟通”机制,积极运用信息化手段拓宽沟通渠道,与人大代表、协办单位积极对接、实时交流,及时反馈办理进度和难点问题,听取代表意见建议,确保办理方向与代表意图高度一致。如托育领域,安静娜代表提出的35号《关于在新城区域布局市级托育综合服务中心建设的建议》,何丽娜代表提出的177号《关于发展我市儿童福利的建议》,我委联合教育、发改等部门开展联合调研,共同分析问题、研究对策,形成了多部门协同推进的《舟山市推进“托幼一体化”实施方案》,加快构建覆盖城乡、优质均衡的儿童福利与服务体系,精准满足儿童成长和家庭照护的多元化需求。又如提高群众便利方面,114号建议吴舟丽代表提出的《关于进一步提高全市各大医院医疗服务体验的建议》,我委充分调研,研判分析我市公立医院基础设施条件与公共服务资源配置实际情况,将在下一步探索分级停车收费政策,深化分级诊疗,因地制宜推进“全院一张床”管理,切实提高群众就医的便利度和满意度。
(三)聚焦民生热点,推动成果转化。
紧密结合群众关心的民生问题,我委将办理工作和公共服务一体化、共同富裕建设、“七优享”工程、民生实事等重点工作相结合,推动实现建议与卫生健康工作的相互促进。如刘怡代表提出的9号《关于优化海事院前医疗急救保障体系的建议》,我委在2024年工作基础上,通过培训演练进一步提升应急救援队伍的能力和水平,落实出海医疗急救服务保障,努力争取海上医疗急救服务收费立项。又如童继红代表提出的75号《关于中医养护保健进儿保的建议》,我委进一步拓宽儿保中医药服务覆盖面,儿科人才队伍建设,充分发挥中医药在预防保健和疾病治疗方面的独特优势,将中医药适宜技术融入儿童健康管理的各个环节。又如特殊群体领域,沈优红代表提出的63号《关于开展60周岁以上城乡男性居民前列腺健康免费筛查的建议》,包孟娜代表提出的69号《关于推进舟山地区孤独症群体医教社综合服务的建议》和王一鸣代表提出的36号《关于开通教师就医绿色通道的建议》,我委根据代表要求,将前列腺癌的筛查科普诊治、孤独症的筛查保障关爱、教师优先就医等作为答复重点,让代表全面了解工作,有效提升了办理的科学性和可行性。
三、存在问题及下步打算
总体来看,我委较为圆满的完成了今年人大建议的答复工作,但是仍然存在一定问题,如建议办理的长效机制不够完善。对于一些答复件,虽然已制定了阶段性解决方案,但后续跟踪落实和效果评估机制还不够健全,可能导致问题解决不彻底。
下步,市卫健委将以更加求真务实的工作作风,进一步完善办理机制,深化办理成效,力促成果转化,努力让代表满意、让群众满意,为人民群众提供更加优质、便捷、高效的卫生健康服务,也为我市卫生健康事业高质量发展增添动力。