今年以来，市民政局认真落实市委市政府关于做好 2024年议案建议和提案办理工作的重要要求，把办理议提案作为关注民生、回应关切的重要抓手，努力把代表委员们的意见建议上升到决策层面，转化为发展思路，落实到具体工作。

一、基本情况

2024 年，我局共承办两会议提案 57 件，其中人大主办件 14 件（议案 7 件，建议 7 件），协办件 11 件（议案 6件，建议 4 件，闭会建议 1 件）；政协主办件 11 件，协办件21 件。涉及养老、救助、儿童、婚姻、社会组织管理等领域，其中养老服务领域占比 67%。目前，除应亿军副主任与孙小晓副市长重点督办的 87 号议案市府办正在走发文流程外，所有议案建议均在 6 月 28 日前高质量答复完毕，其中 A 类件 20 件，B 类件 5 件。目前所有代表均反馈完毕，满意率为100%。

二、主要做法

（一）加强领导，领衔办理。我局高度重视议案建议办理工作，严格落实由局主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、各承办处室各负其责的议案建议办理体系。按职能分工、归口办理的惯例，明确责任领导、责任处室和承办责任人员，并由办公室负责具体统筹协调，全面落实“一提醒、二催办、三警示”督办机制，促进议案建议办理工作按期完成。期间，局主要领导多次召开交办会议专题研究，要求认真负责审阅、协调、落实每一件议案建议；分管领导带队，多次主动向应副主任与孙副市长汇报重点督办件进展情况；所有议案建议均确定一名责任领导，全程参与、全程跟进、全程监督，亲自带队调研、参加面商会，主持召开专题会议研究解决办法，保证了议案建议办理工作高质量完成。

（二）注重沟通，高效办理。坚持“民政为民、民政爱民”理念，切实把解决实际问题，为群众办实事作为议案建议办理工作的出发点和落脚点。实行“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的沟通协商机制，局领导分别领衔若干件主办件，采取登门拜访和电话联系等方式，进一步加强与人大代表的联系沟通。在虚心听取代表的意见和建议的基础上，对代表提出的问题加强梳理归纳和综合分析，理清工作思路，明确办理方向，切实提高办理工作的针对性和实效性，真正把办理工作变成与代表进行交流协商、增加满意度的过程。

（三）注重实效，高质办理。我局充分吸纳代表意见建议，积极回应群众关切，结合基本公共服务一体化改革、“985”行动、“七优享”工程等市委市政府中心工作，切实将代表与群众关心的事落实到具体工作中、实际行动上。如应亿军副主任与孙小晓副市长重点督办件 87 号议案《关于全链条加强我市养老护理员队伍建设的议案》，我局在办理前期与两位领导进行了充分的汇报，确定了答复件内容，7月 8 日明确发文主体后，即提交市府办综合四处进行发文。代表在议案中指出我市养老护理员队伍存在职业社会认同感较低、队伍结构有待优化、职业素养有待提升、引育渠道相对狭窄等问题，并建议从引人、育人、激励三方面加强我市养老护理员队伍建设。我局高度重视，下步将着力建立健全养老护理员培养、使用、评价、激励机制，计划出台《舟山市养老服务人才提升建设三年行动》，到 2027 年，力争从事一线护理服务的养老护理员培训率达 100%，养老机构护理员持证率达 95%以上，养老机构护理员平均年龄低于 55 岁，每万老年人口拥有持证养老护理员达 27 人，培育养老护理领军人才不少于 30 人，进一步优化养老服务队伍收入结构、年龄结构、技能等级结构等。

下一步，我局将进一步提高思想认识，认真听取代表委员们的意见和建议，始终坚持“民政为民、民政爱民”的理念，把基层和群众的需求作为问题本源，把民政事业发展的难题作为问题本质，全力把民政各项工作做得更加圆满、更加到位。

舟山市民政局

2024 年 7 月 19 日

舟山市民政局2024年度议提案办理情况.pdf