市经信局：

作为协办单位，我办现就《关于持续推进汽配制造业发展的建议》的建议，协办意见函复如下：

《建议》中提到：组织企业进行涉外政策与签证知识培训，提高材料准备质量和面试通过率。

各国签证政策由主权国家独立制定，规则特征差异显著，且领馆及边境部门自由裁量空间较大。签证审批易受政策调整、地缘环境等各类外部因素影响，不存在统一判定标准，因此签证材料准备需严格遵循一事一议、个案研判原则。《建议》中提及的墨西哥、越南两国，目前确实存在入境及签证办理难度偏高的问题。墨西哥签证办理门槛严苛，申请材料要求繁琐标准高、现场面谈审核严格，整体获签率偏低。同时该国边境移民官员自主裁量权极大，即便顺利取得有效签证，入境时也可能因语言沟通不畅、出行目的存疑等问题遭遇盘问，甚至被直接遣返。越南签证看似办理渠道多元、流程简便，开放电子签、落地签等便捷方式，实则暗藏诸多审核风险。申请人若存在材料不完善、出行目的不清晰等问题，极易遭遇拒签；即便顺利出签，入境环节审查同样严格，行程规划单一、流动资金不足等情况，都有可能成为拒绝入境、强制遣返的理由。

市外办考虑以下具体对策：

一是聚焦岱山外向型汽配制造企业，集中开展 APEC 商务旅行卡专项宣介活动。墨西哥、越南均为 APEC 经济体，是汽配企业出海的重点布局区域。我办将主动靠前服务，精准协助企业申办APEC商务旅行卡，依托该卡片5年多次往返、免签通行16个APEC经济体的政策优势，有效降低企业跨境出行成本、压缩通关时间，全方位助力汽配企业出海拓市场，便利商务人员常态化“走出去”开展海外投资、业务洽谈、订单对接等工作。

二是搭建政企常态化沟通联络机制，畅通便捷高效的服务对接渠道。结合我办职责职能，立足企业实际需求，精准摸排差异化、个性化出入境签证诉求，实行按需服务，及时为企业提供政策咨询、业务指导、流程代办等一站式服务，量身定制可行性方案，切实解决企业跨境出行办事堵点、难点问题。

三是深化部门联动，凝聚服务合力。强化与上级外事、本级经贸部门沟通对接，畅通企业业务咨询与问题协调渠道。围绕企业签证办理难点，及时跟进政策动态，依托跨部门联动机制，精准推送政策信息，针对性提出对策建议。以精细化政务服务提质增效，持续助力优化辖区外向型经济营商环境。

 （联系人：陈军琴，联系电话：2263039）