2025年，市文广旅体局团结协作、实干争先，各项工作实现高质量发展。旅游经济指标始终排名全省前列，文旅项目年度投资目标提前超额完成，排名全省第二，旅游营销爆款频出，“建设海洋文旅产业带”入选全市“985”行动大会战好任务；文体惠民服务可感可及，全省公共文化服务高质量发展水平指数排名全省第三，入选全省“文共体”建设、“书香浙江”建设试点；体育赛事热辣滚烫，竞技体育再攀高峰，市文广旅体局获评全国群众体育先进单位，全民健身公共服务流动驿站做法及标准获得全省推广。
一、切实记牢扛稳抓实全面从严治党主体责任
（一）持续深化党建引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥局党组带头作用，全年召开理论学习中心组学习会11次。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。以“文旅风景线”党建品牌推动党建和业务相融互促。市图书馆党支部被评为“市直机关先锋支部”。
（二）加强党风廉政和反腐败工作。压实主体责任，召开党风廉政建设会议2次，签订党风廉政建设责任书32份。实行民主集中制，对“三重一大”事项集体研究、民主决策，召开党组会30次，讨论决策事项240余项。纵深开展体育领域整治，形成“1+8+X”专项整治体系并深入推进。
（三）落实意识形态工作责任制。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，完善意识形态和舆情信访分析制度，坚持舆情信访日汇总、周报告、月分析，提高应对处置能力。加强营业性演出审批，开展网络表演经纪机构专项整治，严查无证演出等违规行为。
（四）夯实资金人才要素支撑。实施局系统“青骑兵”年轻干部培养计划，举办干部教育培训9班次，覆盖650人次。强化资金预算管理，修订局《财务管理办法》，编写完成内部控制建设流程手册，确保资金使用安全高效。
二、加速释放海洋文旅产业活力动能
（一）主要文旅经济指标始终全省前列。2025年1-12月接待全域旅游游客2414.3万人次，同比增长12.4%，排名全省第二；接待过夜游客1699.5万人次，同比增长18.4%，排名全省第二；全域旅游综合收入350.7亿元，同比增长12.8%，排名全省第二。
（二）项目招引建设高质高效。2025年1-11月54个入库文旅项目完成投资133.44亿，投资完成率133.44%。其中星辰大海上的天空之城等3个“千项万亿”项目完成投资13.41亿，投资完成率178.8%，全省排名第二；定海古城微更新等11个“双百”项目完成投资33.8亿，投资完成率155.7%；VOCO洲际酒店等10个项目完工运营。新招引落地定海金东方瑞和康养中心等亿元以上项目11个。创新实施重大项目“文评助跑员”制度，完成土地储备考古前置239处，效率提高30%以上，甬舟铁路金塘车站等17个“千项万亿”新建项目和6个增补项目全部提前完成保障。
（三）“星辰大海”平台提能升级。1-11月“星辰大海”计划七条示范段124个项目完成投资53.16亿元，投资完成率109.41%。普陀悦椿度假酒店等特色项目建成运营。成功举办上海“星辰大海”文旅产业招商会等招商对接活动9场次。培育高品质市场主体，全市民宿行业获评省级荣誉35项，其中省金宿1家、银宿4家，非遗主题民宿2家；“海岛觅春・百里胜景”入选文旅部全国乡村旅游精品线路；云廊乡村市集获评省级重点培育文旅市集。
（四）文旅营销声量持续放大。舟山文旅官方宣推矩阵全网粉丝破百万，发布推文及短视频4750条，总阅读量超2600万。舟山海鲜SHOW、新年第一缕曙光等营销活动出圈。联动千万粉丝大V宣传“舟山二十景”“二十道海味”。研发“舟山心意”文创产品“善财法喜”香薰礼盒入选“2025浙江特色伴手礼”。“海鲜很满”大礼包成功“出圈”，全网传播量超160万次。
（五）入境旅游实现创新发展。邮轮航线拓展及配套提升“一件事”改革入选全省入境旅游十大创新改革项目。普陀山镇等3地入选全省入境旅游创新发展试点。落地离境退税“即买即退”政策，培育离境退税商店8家，建成普陀山国际机场综合服务中心，成为全省第4家离境退税口岸。打通实现线上使用护照购买往返普陀山船票。
三、扎实有力推进海洋历史文化名城建设
（一）海洋文明探源持续深化。联合市住建局创建国家历史文化名城，我局牵头18项工作完成17项，启动17处省保以上单位保护规划编制。完成“四普”第二阶段工作，多方联动为宗教领域文物普查保驾护航做法在全省“四普”工作领导小组会议上获点名表扬。完成岑港六国港周边、六横古祠庙等考古调查。新培育“自在法雨”等7家省级非遗茶空间，举办5场“咱村的非遗‘妙’会”，培育5条非遗主题旅游线路。“嵊泗渔歌”传承人舒信虎入选国家级非遗代表性传承人。“里斯本丸”文化活化项目、嵊泗渔歌文旅演艺项目入选全省文化基因激活工程标志性项目。
（二）“文共体”改革卓有成效。我市公共文化共同体改革在全省基本公共服务一体化试点30项推广清单中率先落地，通过文化“拼多多”模式撬动72场省级资源下沉演出，降低采购成本36%。“阅享千岛”等3个项目入选全省公共文化服务共同体试点，特别是“阅享千岛”经验做法在全国性会议上2次作经验交流发言，获国家图书馆主要领导高度肯定。建成11家阅读驿站、2家“海上图书馆”，改造17个“艺术自习室”，拓展5个流动文化馆。“文共体”相关做法经验获《浙江日报》头版报道。
（三）文化惠民服务浸润人心。实施全民艺术普及工程，开展“周末艺术课堂”等公益培训970课时，参与人次破万。完成送戏送书、讲座展览下乡2000余场，依托 “海上乌兰牧骑”品牌组织“海岛文艺轻骑兵”海岛演出50场。招引开心麻花、脱口秀等精品演艺30余场。市文化馆“舟山渔民画深耕艺术乡建”项目获评2025中国群文品牌创新案例。“村社美育课堂”等4个项目获评全省“文艺赋美”典型案例。5件文艺精品获浙江省“群星奖”。市艺术剧院青年演员洪帅获“新松计划”浙江省青年戏曲演员大赛二等奖。
（四）海上影视之城和音乐之城蓬勃发展。招引32家影视企业落户舟山，院线电影《新逃学威龙2》等31部影视剧综艺在舟拍摄。文艺赋美展演近1500场。“港岛大桥演艺圈”等7个点位获评省“文艺赋美”街头演绎精品点位。市场化引入Can Festival音乐节、黄星演唱会等较大音乐活动20余场，吸引近20万人次。“朱家尖大青山构建艺术潮流IP矩阵”获评省文旅促消费创新创优案例。双桥“中国海莱坞视听创意园”、花鸟微剧光影基地项目开工并纳入省大视听产业项目名单；微短剧《我要去花鸟》入选浙江文化艺术发展基金资助项目。
四、持续提升体育事业整体能级
（一）赛事活动热辣滚烫。举办风翼世界杯、亚洲海岸赛艇沙滩冲刺总决赛、全国沙滩足球锦标赛等10场国家级以上高层次赛事；全力办好“浙BA”、环自骑、大学生篮球联赛（东南赛区）、1390海岛越野赛等50余场“人气火爆”特色引流赛事。其中，省小篮球联赛吸引超3000人参与，第五届“环自骑”吸引7000余名各地骑友；20场“浙BA”城市争霸赛舟山（含普陀）主场比赛，场均上座率90%以上，累计超千万人次线上观看，配套市集吸引近20万人次。
（二）群众体育基础不断夯实。完成省民生实事项目，利用城乡“金角银边”改建嵌入式体育场地设施200个；举办全民健身活动超300场，其中“美丽舟山千里行”“全民健康减重大赛”等品牌活动吸引超3万人次。“YUE动千岛”全民健身流动服务驿站，融合科学健身大讲堂、新星公益体育课等活动，服务7个海岛乡镇6000余人次。十五届全运会舟山籍运动员斩获1金2银2铜，此外6名运动员获前8名。市体彩中心定海管理站被评为全国区县体彩工作突出体彩机构。
五、系统优化旅游环境和行业品质
（一）持续开展旅游环境整治提升。制定《全市旅游环境整治提升行动方案》，开展旅游景区督查21次，查摆基础设施、游客服务等四方面问题50余个，会同有关部门和属地逐项整改销号。开展“安心游舟山”专项整治，对未经许可经营旅行社业务等问题重拳出击，办理旅游相关行政处罚60余件。完成全市36家A级以上旅游景区评估，分级分类指导整改。经努力，全市旅游环境明显改善，今年国庆中秋假期在全域游客接待同比增长17.9%的情况下，12345涉旅信访来电数（日均）同比下降20.2%。
（二）全量全域筑牢安全防线。试点市级文保单位安全监管（智慧用电）项目，实现隐患快速闭环处置。省保以上单位安防设备覆盖率达94.3%。圆满完成重要保障期广电安全播出任务。开展旅游行业安全生产“大排查、大整治、大起底”专项行动，组织安全培训和应急演练17次。
（三）提升行业管理服务水平。开展涉企公平性文件清理，完成409个行政机关合同合法性审查和3份规范性文件的审核报备。市本级办理行政审批3288件，其中涉企审批办结196件，涉自然人办结3092件；开展上门指导、帮办代办等140次，好评率95%以上。
2026年，市文广旅体局将进一步落实党的二十届四中全会精神及省委市委全会精神，确保文广旅体事业“十五五”开好局、起好步。
一是落实全面从严治党主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化理论武装，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，配合做好巡察相关工作。
二是推进文旅深度融合发展。以“千项万亿”“双百计划”“星辰大海”等重大项目平台为牵引，强化市县协同项目招引机制，储备标志性文旅项目。全力保障天空之城等4个“千项万亿”文旅项目加快建设，培育提升景区业态。围绕高铁时代舟山旅游的机遇挑战、项目谋划、业态布局等做好研究。
三是提质扩面文化惠民服务。深化“文共体”改革，“统购统签”高质量文化惠民服务70场以上。优化“海岛文艺家”品牌，开展全民艺术普及公益培训2000课时，新建高品质公共文化空间5个以上。力争招引20家以上影视企业落户舟山，35部以上影视剧在舟拍摄；争取推出本土网剧5部以上，其中出海网剧2部以上。
四是做优做强海岛体育赛事。集中资源重点举办“浙BA”“浙超”等10个左右带动效果好、知名度高、参与面广、有延续性的大型体育赛事活动。以“景赛融合”理念打造“最美滨海赛道”，以“环自骑”“舟马”赛道带动周边交通优化、环境美化。打造“海岛运动家”品牌，开展全民健身公益培训2000场次。
五是提升旅游环境服务水平。推动全市景区转型提质，围绕景区设施短板、服务运营缺位、业态内涵单一等问题出台行动计划。落实“百城百店”计划，提升住宿业品质。深化“安心游舟山”品牌工程，联合打击涉旅市场乱象，形成“投诉不出景区”快速处理机制。