一、起草背景
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》等文件，进一步提高村庄规划编制质量和工作实效。市资源规划局起草完成《关于授权行使村庄规划、“通则式”村庄规划管理规定审批权的通知》（以下简称《通知》）。
二、起草依据
本《通知》以下列文件为依据起草：
（一）《浙江省国土空间规划条例》；
（二）《浙江省自然资源厅关于印发〈浙江省“通则式”村庄规划管理规定工作指引（试行）〉的通知》。
三、主要内容
授权事项 | 市政府授权定海、普陀区人民政府承担各行政辖区范围内村庄规划、“通则式”村庄规划管理规定的审批工作。 |
工作要求 | 1. 对定海、普陀区人民政府负责审批村庄规划和“通则式”村庄规划管理规定提出要求，要求依法依规履行有关程序，且不得将承接的规划审批权再授权或转委托。 2.对市资源规划局提出工作指导要求，进一步提高村庄规划和“通则式”审批质量和效率。 3.对各功能区管委会提出工作协同要求，要做好管辖范围内的村庄规划、“通则式”编制和报批工作。 |
四、适用范围
（一）村庄规划：村庄规划适用于城镇开发边界外的村庄，村庄部分区域位于城镇开发边界内的，可以将村庄整体纳入国土空间详细规划统筹编制。在已编制村庄规划区域内开展建设活动的，应当依据村庄规划核定规划条件或者规划要求，作出规划许可。
（二）“通则式”村庄规划管理规定：“通则式”适用于城镇开发边界外（村庄建设边界内）符合条件的农民建房、乡村公共服务设施和公用设施建设、使用存量建设用地的乡村产业项目等情形，不需要编制或暂未编制村庄规划（详细规划）的乡村地区。
五、实施时间
本《通知》自2026年2月25日起施行。
六、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：舟山市自然资源和规划局
解读人：余笑霞
联系方式：0580-2285399