根据《关于印发市八届人大五次会议代表建议和市政协八届四次会议提案办理责任分解的通知》（舟委办发〔2025〕13号）要求，市人社局认真组织开展2025年建议提案办理工作，现将有关情况总结如下：
一、基本情况
2025年，我局共承办人大建议29件，其中主办6件、协办23件,主办件涵盖人才引育2件、职业能力建设1件、劳动关系1件、社保1件、就业1件。其中，106号建议由市委常委、常务副市长毛江平领办，市人大常委会副主任应亿军督办；165号建议由市人大常委会秘书长俞连军督办。截至7月10日，所有建议均按期办结，其中A类5件、C类1件，见面率、答复率、满意度均达100%。
我局共承办政协提案45件，其中主办12件、协办33件。主办件涵盖人才引育6件、职业能力建设3件、劳动关系1件、就业2件），其中，84067号提案由市委常委、常务副市长毛江平领办；84092号提案由市委常委、组织部长李武杰领办；84097号提案由政协主席王伟督办；84102号提案由政协副主席张伟平督办。截至7月10日，所有提案均按期办结，其中A类11件、B类1件，见面率、答复率、满意度均达100%。
二、主要做法
（一）完善责任体系，形成闭环链条。一是领导高度重视。局主要领导对办理工作高度重视，多次在党组会、局务例会上提出要进一步提高认识，把建议提案办理工作纳入人社整体工作部署，突出重点，有序推进，并要求各承办处室切实做好建议提案办理工作。分管领导全程参与，经常听取办理情况汇报，了解办理进度，严格审定每一件建议提案，确保按期优质高效完成办理任务。二是分工精准明确。2月19日市府办建议提案预交办后，第一时间对所有建议提案进行梳理、研究、分类、汇总，针对建议提案的内容要求，与市级兄弟单位多渠道协调对接，把主办单位找准、协办单位找全。2月21日下发市人社局《关于做好建议提案办理征求意见工作的函》，就局内部分工征求各处室、部门意见，确保职责分工精准明确。三是管理规范有序。建立“主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室主推进、办公室全程督”的闭环机制，实行具体承办件定领导、定人员、定时间、定任务、定责任的“五定”管理制度，实行销号管理，推动各项任务按时保质完成，确保件件有落实、事事有回音。
（二）严格规范流程，提升办理质效。一是完善办理机制。着力提升办理工作的规范化、制度化水平，创新实施“意见征求—梳理反馈—协调分办—限期答复”四步闭环，落实“承办人起草—处室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定”四级把关机制，确保答复内容精准、格式规范、条理清晰、数据详实。二是加强督办检查。将建议提案办理进度纳入局月度办公会重要内容，动态梳理形成《建议提案办理进度清单》，局领导多次专题听取办理情况汇。局办公室对建议提案办理的情况、进度等进行全程跟踪督办，对阶段性进展在工作群中通报晾晒办理进度，对办理进展相对缓慢的建议提案及时汇报分管领导，督促协调承办处室和协办单位，深入分析问题原因，研究细化措施。三是实行销号结帐。建议提案办结后，及时回访跟进，提醒代表委员们评分。在确认代表委员满意后，该建议提案才销号办结。将建议提案办理情况作为干部工作实绩的重要内容，重点考核问题解决率、按时办结率、面商率、满意率，以责任考核抓落实促成效。
（三）主动沟通协商，精准回应关切。一是坚持全过程沟通对接。积极推行代表委员“三沟通”机制，始终将与代表的沟通贯穿办理全过程，提高办理精准性：办理前，主动对接代表，弄清背景诉求；办理中，实地调研、专题座谈，共商解决方案；办理后，及时反馈成效。今年，18件主办件均由分管局领导面对面沟通，实现建议办理过程见面率、答复率、满意度“三个100%”。二是坚持全系统配合协调。在主办件办理中，及时主动向协办单位传达代表委员的建议，指导协办单位有的放矢完善答复意见。有效整合各方数据和材料，力求主办件的答复意见让代表委员看得明白、看得满意。在协办件办理中，积极配合有关主办单位，主动进行沟通，向主办单位提供所需的数据材料，真正做到协办答复内容详实可靠，不走过场，不敷衍了事。三是坚持全方面推动落实。力求通过办好一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效，确保把办理工作从“办文”转到“办事”上来。能够切实在当下兑现解决的，积极行动，迅速落实；不能在当下解决的，是否能解决，何时能解决，向代表委员做好解释工作，力争代表委员对人社工作的满意和支持。
三、存在不足和下步举措
2025年，在人大政协的监督和代表委员的支持下，市人社局认真履职尽责，不断强化责任意识和服务意识，积极回应代表委员和群众关切，有效推动工作落实。但我们也清醒地看到办理工作与代表委员和群众的期望，与新阶段新形势要求还有一定差距。如人大第132号建议《关于进一步完善城乡居民养老保险政策的建议》中提到的关于“允许城乡居保参保人员重新选择缴费档次一次性补缴”问题，因为与现行政策尚无法衔接，目前还不能解决；政协第84102号提案《关于设立“舟山工匠日”的建议的提案》办理中发挥协办单位作用还需进一步提高等。对上述问题，市人社局将不断完善机制，强化工作措施，在今后工作中切实加以改进和提高。
一是在成果转化上再聚焦。对代表建议逐条梳理、分类汇总，对已列入下步计划的内容，继续抓好跟踪推动，直至真正落地见效；对条件尚不具备、暂时无法解决的建议提案，积极向省级部门沟通反映，努力参考吸纳到具体工作当中，突出“立意高、措施实、可操作”的标准，择优转化为推动全市人社事业高质量发展的具体举措，确保条条有落实、件件见成效。
二是在沟通服务上再深化。坚持“走出去主动汇报+请进来实地调研”相结合，常态化向人大代表、政协委员汇报工作进展、提供最新资料，主动邀请代表委员调研座谈，让人社工作始终置于代表委员监督之下，让人社成效接受代表委员检验。
三是在办理质效上再提升。进一步健全建议提案办理“意见征求—梳理反馈—协调分办—限期答复”四步闭环，“承办人起草—处室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定”四级把关机制，持续强化台账管理、跟踪问效和专项督办，真正做到“办理一件建议、解决一类问题、推动一项工作”，切实把代表的真知灼见转化为群众可感可及的发展成果。