市级各民主党派：
你们提出的《促进产业链协同发展 打造大宗商品加工产业集群》收悉。根据办理工作责任分解要求，该提案由市政协王伟主席督办。王主席对提案十分重视，组织召开重点提案督办协商会、开展实地调研，并要求我局认真做好办理工作。经商市发改委等部门，结合最新工作进展，现将提案中涉及有关问题答复如下：
一、围绕三大核心产业，持续深化大宗商品加工基地规划布局
当前，我市以大宗商品配置枢纽建设为核心，聚焦石化新材料、金属矿石加工、农产品粮食精深加工三大核心领域，深化产业布局谋划，加大产业项目招引，加快推进重点项目建设。石化新材料产业依托鱼山、金塘、六横等功能岛，整合区块特色资源打造“一核五区”错位协同发展集聚区，不断完善化工园区安全、环保等基础设施建设。加快推进鱼山东北区和三期项目的前期谋划，积极争取纳入国家“十五五”石化产业规划布局方案。金属矿石加工产业依托MJS、SLH、凉潭岛、金钵盂等功能岛为承载，按照储备、混矿分销、综合利用等，编制有色金属储运加工岛建设规划，谋划布局TKS选矿、混配、球团等初加工产业。农产品精深加工产业依托舟山粮食产业园，以中海粮油、华康等一批行业龙头企业大力推进大豆、玉米精深加工及粮油仓储物流贸易，积极谋划粮食功能岛建设。
二、深入挖掘大宗商品加工品种，加快推进加工产业链延伸
我市聚焦绿色石化新材料、金属矿石、农产品精深加工三大核心领域不断拓展大宗商品加工品种。绿色石化和新材料领域，一是发挥4000万吨/年炼化一体化项目原料溢出效应和国恩一塑等企业带动作用，新招引糖能、中芳特纤、璞烯晶等一批强链引领项目落地，推动产业链向高端化学品和化工新材料等领域不断延伸。二是生物燃料油混兑取得政策突破，正推进试点业务尽快落地，积极争取商务部正式发函支持开展保税油高低硫混兑业务。三是推进天然气综合利用，加快六横浙能、中石化LNG项目建设，充分发挥天然气作为低碳化石能源的优势，积极推动燃气发电项目建设，谋划延伸发展冷能梯度利用等产业。金属矿石加工领域，一是以 SLH和MJS等TKS项目为带动，积极对接中矿集团、浙商中拓、杭钢国贸等TKS贸易行业龙头企业，探索布局TKS混配与球团原料加工项目，2024年TKS混配量已突破2000万吨，连续六年居全国首位。二是依托卧龙矿业、金钵盂年产70万吨/年精密不锈钢项目等，深化与青山集团、物产国际等行业龙头企业对接，谋划金钵盂、六横等建设有色金属储运加工贸易基地，在舟山本岛进一步拓展铜精矿储运加工产业。2024年实现金属矿石加工产值突破90亿元。粮食加工领域，以粮食产业园、远洋渔业基地等为载体，依托中储粮、华康股份、良海粮油等40余家大豆、玉米优质粮油加工仓储物流贸易企业，加快推进华康玉米、太丰、万洋等项目建成投产，全力招引“链主”型精深加工企业，打通玉米到淀粉、糖、合成生物全产业链，培育优质蛋白国际供应链和相关产业生态体系，2024年粮食加工能力提升至380万吨/年，产值突破60亿元。
三、健全产业发展要素保障，助力大宗商品配置枢纽建设
目前我市围绕大宗商品配置枢纽建设，明确重点改革、争取要素保障等任务清单，建立任务推进工作机制，确保大宗商品加工基地建设顺利推进。一是加强用地用能保障，统筹衔接宁波舟山港总体规划、国土空间总体规划等，梳理大宗商品领域重点项目围填海和用岛需求，就用地、能耗、环保等指标积极向上争取要素保障。目前已成功推动中煤鱼山电厂项目所需氮氧化物指标完成跨地市交易，争取省级部门对优质项目污染物排放指标省级统筹调配。二是完善危化品等交通物流体系。系统梳理全市石化企业运输需求，优化危化品水路运输通道，开通镇海至鱼山跨市航线，积极推进鱼山至宁波、金塘至宁波互联互通管道项目等，不断提升危化品运输能力。不断完善大宗商品加工基地交通物流体系，加快推进“两高一铁”项目建设，成体系配套完善船加油和锚地气象基础设施，联合长江中上游重要港口及沿江钢厂，打造TKS中转储运基地，2024年完成江海联运量3.36亿吨（其中TKS占44%）。三是加大金融信贷支持。出台《2024年货币信贷支持舟山经济高质量发展的指导意见》，加大经济领域金融支持，鼓励金融机构打造“一链一策”“一企一策”匹配金融服务方案，积极向上争取授信额度、审批权限等支持政策，加大中长期贷款等信贷投放，积极探索蓝色债券、绿色债券、科创票据等特色金融产品服务。四是推动科技创新与人才引育。发挥岱山新材料中试基地产业培育引领作用，组建石化产业创新中心，推进教科人一体化改革，畅通高校院所人才赴企通道。深入开展产业创新和科技创新深度融合工作，建立“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，支持骨干企业建设企业研究院，支持企业开展关键共性技术攻关。实施“科技副总”“产业教授”机制，深化与科研院所合作，引进和培养高端技术人才、实用性创新人才，助力大宗商品加工产业创新升级。
下步，我市将继续以大宗商品配置枢纽建设为引领，加快产业发展平台基础设施和重大项目建设，加快推进石化新材料、金属矿石加工、大宗农产品精深加工等产业链延伸，强化金融、人才等各类要素保障，推动大宗商品加工产业集群向高端化、绿色化、智能化发展，助力我市打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。
感谢你们长期以来对政府工作的关心和支持！