胡寒萍委员：

您提出的《关于有效利用农产品饲料资源 进一步完善大宗商品产业链的建议》的提案收悉。根据办理工作责任分解要求，明确由我局主办此提案。现将提案中涉及的有关问题和建议答复如下：

一、着力构建双渠道原料供给体系

舟山作为全国重要的水产品加工和粮油加工产业地，有一定的饲料加工原料优势。全市现有规上水产品加工企业120余家，2024 年规上产值突破150亿元，同比增长12%。各类水产品加工过程中产生的鱼头、内脏、虾蟹壳等下脚料，经技术转化可形成动物饲料原料的添加剂。同时，我市也是全省唯一集“中转、仓储、加工、交易”于一体的粮油产业集散地，集聚中海粮油、良海粮油、华康生物等各类企业40余家，年加工能力达380万吨。2024年粮食加工量200万吨，进口中转量 3100万吨（占全国 20%），豆粕、玉米皮等副产品成为禽类和水产品养殖饲料的重要原料，豆粕、胚芽粕等产品供不应求。水产品加工和粮油加工双产业的持续发展，配套优越的港口岸线资源，为饲料加工工业提供了原料保障。

二、迭代强化技术攻关与示范推广

（一）推进技术创新

科技部门聚焦海洋渔业废弃物资源化，组织实施市级科研项目突破关键技术。浙江海洋大学与浙江新鸿海洋生物合作的“真空菌酶协同发酵低值水产品饲用蛋白肽技术”已实现规模化生产，预计2025年底新增销售收入5000万元，推动低值水产品饲料化利用率提升 30%。浙江省海洋开发研究院与浙江丰宇海洋生物制品有限公司合作的“低值海藻饲料化技术”项目，通过开发高效复合酶制剂，实现浒苔水解率达58%、马尾藻水解率45%，技术应用后为企业新增产值550万元，开辟海藻饲料化新路径。

（二）推广规模化应用

随着舟山水产养殖产业的发展，饵料的需求量日益增加。为避免传统冰鲜鱼饵料头尾带来的海洋资源压力，海洋经济部门以水产养殖绿色转型为目标，充分利用在舟高校和水产科研机构在育种和苗种繁育、配合饲料方面的技术力量，系统性推进配合饲料替代冰鲜饵料示范推广行动。自2016年起，累计在梭子蟹围塘和大黄鱼网箱养殖中推广大黄鱼配合饲料标准小网箱10000余只，配合饲料使用率提升至 40%，减少幼杂鱼使用量超8000吨。

三、持续优化产业发展与企业服务

（一）整合培育饲料原料企业

近年来，经信部门精准施策，避免产业同质化竞争，提高资源利用效率。在水产加工版块，根据国家相关政策要求，合并20余家低散乱鱼粉生产企业实现转型升级，重组成立了浙江丰宇海洋生物制品有限公司、浙江恒安水产食品有限公司两大鱼粉加工企业，引导产业从原来的粗放式生产逐步向科技型、环保型方向发展，形成了以鱼粉、鱼油、酶解鱼溶浆等饲料原料加工为主的核心业务，并拓展至生物蛋白肽等高端海洋生物制品领域，2024年实现产值9.6亿元。粮食加工版块，在原来中海粮油、良海粮油等龙头企业为引领的产业基础上，引进舟山华康生物科技有限公司，以玉米为原料，在生产淀粉糖/糖醇、膳食纤维、变性淀粉等精深加工产品的同时，其豆粕、玉米皮等副产品作为禽类、水产养殖类的蛋白饲料原料，市场订单良好，进一步丰富了我市饲料原料加工种类。

（二）强化企业全流程服务与监管

聚焦企业需求，提效政务服务。农林部门构建全周期服务体系，全流程指导企业进行饲料生产许可证的办理，在材料提交、生产区域合理布局等方面实现“最多跑一次”。发挥政府桥梁纽带作用，在企业遇到新产品研发瓶颈以及生产技术需求时，积极协调部、省级相关部门及科研院所，帮助企业攻坚克难。同时做好对饲料企业的安全生产和产品质量监管工作。远洋渔业基地与银行系统无缝对接“浙农云融”第三方资金银行存管机制，依托资金流、商流、物流、票据流“四流合一”的数据集聚、数字贸易、数据协同，逐步形成以可信数字仓单和可信数字订单为基础的供应链融资和政策性保险等多种金融服务方案，为饲料原料企业提供个性化金融服务。

四、创新升级平台贸易与数智联动

（一）专业化提升浙农中心平台

商务部门以浙农中心为核心，打造饲料资源配置枢纽。挖掘浙农中心交易平台潜力，多渠道汇集产业数据，建立“浙农云数”基础建设冷链大数据云平台、产业大通关云平台两个数据协同展示平台，提升产业数据可视化能力。制定数据治理和要素价值化方案。建设粮油、水产品等产业信息服务平台，深度挖掘粮油及水产品产业链各环节的潜在价值，通过产业资源整合，实现平台数据积累，形成鱿鱼、金枪鱼、豆粕等 9 类大宗农（水）产品价格，打造“舟山价格指数”。

（二）智能化拓展远洋渔业供应链平台

舟山远洋渔业基地建设依托“远洋云 +”平台，构建“贸易 + 金融 + 数据”服务闭环。上线运营“浙农云商”，打通商户入驻、商品上架、商品购买、支付结算等环节，并进行线上线下联合推广。建立“浙农云数”基础建设冷链大数据云平台、产业大通关云平台，创新贸易场景，多渠道汇集产业数据，提升产业数据可视化能力。

五、下一步主要工作

下一步，相关职能部门将围绕技术研发、产业发展、平台贸易三大板块协同发力，更加合理有效利用农产品饲料资源，为产业发展助力。

在技术研发层面，充分利用在舟高校院所在育种育苗繁殖、配合饲料研发等方面的技术力量，围绕农产品饲料资源综合开发利用，积极开展应用基础研究、科技攻关和成果转化。一方面，鼓励高校与企业深度合作，针对水产品加工下脚料、粮油加工副产品等饲料原料，深入研究其营养成分、转化机制等基础问题，为后续的技术创新提供理论支撑。另一方面，加大对科技攻关项目的政策支持，激励科研人员攻克技术难题，促进科研成果从实验室走向生产车间，加快科技成果的产业化应用进程，切实提高农产品饲料资源的综合利用效率。

在产业发展方面，支持饲料原料企业转型升级、设备更新，实现加工设备全流程自动化。对于水产加工版块的企业，鼓励其引进先进的鱼粉加工设备与环保处理设施，在提高鱼粉等饲料原料品质的同时，降低生产过程中的能耗与污染物排放，推动产业向绿色、可持续方向发展。在粮食加工版块，引导企业加大对玉米皮、豆粕等副产品深加工设备的投入，开发更多高附加值的饲料产品。加强对饲料原料企业的人才培养与引进，组织企业管理人员参加行业培训与交流活动，学习先进的管理经验与生产技术，同时吸引外部优秀人才流入，为产业发展注入新的活力，提升产业整体竞争力。

在平台贸易领域，继续支持推动浙农中心平台功能迭代升级，促进粮油及水产品饲料原料线上交易，形成产业集聚。持续优化浙农中心平台的交易流程，简化商户入驻、商品上架、支付结算等环节，提高交易效率与用户体验。加强平台的数据分析与挖掘能力，通过对交易数据、市场需求数据等的深度分析，为企业提供精准的市场信息与决策依据，引导企业合理安排生产与销售计划。加大对平台的宣传推广力度，吸引更多国内外的粮油及水产品饲料原料供应商与采购商入驻，扩大平台的交易规模与影响力，形成产业集聚效应，助力完善大宗商品产业链，提升舟山在全国乃至全球农产品饲料资源配置领域的地位与影响力。

感谢您对政府工作的关心和支持。

（联系人：郑娇，联系电话：2285350）