屠定玉等委员：

你们提出的《关于积极推进舟山水产品预制菜产业发展的建议》收悉。对此提案，我局高度重视，经商相关单位，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、加大政策扶持力度，促进产业创新发展

一是政策引导，支持企业设备更新和技术改造。出台《舟山市工信领域推动设备更新实施方案》、《舟山市工信领域推动设备更新资金补助实施细则》等市级相关配套政策,统筹市级工业专项资金,加大对水产品精深加工领域的补助力度。2024年共有9个水产品精深加工全流程自动化改造提升项目通过验收,兑付相关专项资金958万元。二是多部门协同，共同谋划产业发展。经信、科技等多部门联合协作,推动水产品预制菜共性技术瓶颈攻关，设立舟山海水产品地理证明商标和舟山海鲜区域名牌管理保护委员会、行业共性问题技术服务小组,共同谋划产业发展。三是金融支持缓解企业融资压力。加大政府性融资担保降费支持力度,落实融资担保风险补偿机制,持续推进工商联转贷和中小企业专项信用贷款工作,引导全市银行机构信贷资金向中小企业倾斜。

二、聚焦产品研发创新，提升品牌影响力

一是依托平台，加快水产品预制菜肴加工关键技术研发。依托浙海大组建水产品预制菜技术创新公共服务平台，构建水产品预制菜专业技术服务团队1个，汇聚国内海洋食品加工领域技术专家32人，重点推进一批重大共性关键核心技术。截至2024年底，平台共编制“水产品预制菜加工相关产业链信息库”1份、研发关键技术1项、开发新产品2个、完成技术成果转化应用2项、完成“嵊泗县贻贝预制菜产业发展战略”报告1份和开展调研及技术推广服务19次。二是推进“大宗水产品预制菜肴加工关键技术研发与产业化示范”实施。着力解决风味还原、营养品质保真等技术难题，加快对天妇罗龙头鱼等水产品预制菜肴中试及产业化,加快酱制鱿鱼等新产品研发,争取早日进入产业化生产。三是打造数字生活新服务平台--云商舟山。为水产品预制菜生产企业提供免费入驻开店服务,同时在电商平台推介“融之味”等水产品预制菜产品,进一步提升我市水产品预制菜品牌影响力。

三、加快冷链物流体系建设，保驾护航水产品预制菜运输链条

一是出台政策支持冷链物流体系建设。支持普陀区出台相应政策,促进冷链物流企业与水产品预制菜企业合作,发展“产地预冷+冷冻运输+冷库仓储+定制配送”模式。二是加快推进水产品预制菜(中央厨房)全产业链园区建设。推进普陀(万洋)预制菜产业园打造极具影响力的水产品预制菜(中央厨房)全产业链园区,配套建设冷链物流上下游设施,积极推动我市“原料基地+中央厨房+冷链配送”一体化发展。三是深化校企合作，科技赋能水产品预制菜产业。支持浙江海洋大学与浙江恒和食品有限公司深入合作开展低温冷杀菌快速锁鲜、鱼糜制品检测、水产品预制菜包装膜等技术研究，科技赋能水产品预制菜产业发展。

四、下步计划

（一）加大企业培育力度，助推产业转型升级

深入实施《舟山市远洋渔业产业技术创新三年行动方案》和《舟山市工信领域推动设备更新实施方案》，加快建设舟山市海洋生物医药中试基地,充分发挥其人才引育、研发测试、中试熟化、孵化培育于一体资源优势,积极为水产品预制菜生产企业提供科技服务,进一步降低研发成本。充分发挥企业市场主体和产业主体作用,强化企业科技创新主体地位,支持以行业重点企业为核心,牵头实施重大技术攻关,提升企业研发攻关能力,带动产业创新能力跃升。聚焦人“才”动能高效释放,进一步健全完善引育用留全链条服务的人才流动贯通体系,为企业提供更多的技术人才支撑。

（二）加快推进我市水产品预制菜产业发展

推进普陀(万洋)预制菜产业园加快建设，争取市内外水产品预制菜企业向产业园集聚，拉长产业链，集聚海洋生物技术研发、食品保健品加工生产、自动化机械制造、产品包装、电子商务等上下游配套项目，逐步形成水产品预制菜产业集聚效应。同时依托浙海大等高校，打造国内极具影响力的规模级水产品预制菜全产业链产业园区。

（三）科技赋能，提升产业竞争力

深入推进水产品预制菜共性技术揭榜挂帅项目建设，经信、科技、海经等多部门联动，带动市内高校及科研院所，形成合力，加快推动我市水产品预制菜产业技术创新发展。进一步发挥水产品预制菜技术研发平台作用，集聚市内外的预制菜科研力量，着力开展水产品预制菜关键技术研发，为企业提供技术服务，加快现有技术成果转化推广。安排财政专项资金，支撑平台运营，助力水产品预制菜产业向规模化、标准化、数字化方向发展。补齐中小企业水产品高值化利用缺少研发中试专用装备的短板，依托舟山现代海洋产业创新服务综合体，聚焦水产品深冷速冻、分析检测等模块，积极打造国内一流、省内领先的水产品加工公共研发中试平台，为企业提供一站式中试服务。

（四）严格保障食品安全

强化水产品预制菜行政许可、监督检查、抽检监测以及违法违规行为查处力度,督促水产品预制菜生产企业从严落实进货查验、生产经营过程控制、出厂检验、储存及交付控制等制度,规范食品生产经营行为。严格落实问题食品召回制度,发现存在食品安全危害且已流向市场的应当立即停止生产经营活动,实施召回措施,并及时报告属地监管部门。鼓励食品生产企业使用“CCP 智控应用”,强化企业风险防控。

（五）创新应用二维码提升产品品牌标识

以水产预制菜生产企业为重点对象,实施阶梯式包装赋码推进计划。加强入企指导,支持企业设备改造升级,实现产品包装赋码迭代升级,商标授权信息扫码展示,追溯链条真实完整,提升我市特色渔业品种的市场地位和品牌价值,进而增强品牌竞争力和影响力。

（六）积极推动本土品牌建设

推进水产预制菜产业文化与乡村振兴、共同富裕等战略深度融合,引导建立产研旅一体企业。着力打造“舟山水产品预制菜”区域品牌,大力开展品牌宣传,开展校企合作,挖掘地域文化、区域特色、经典产品,讲好品牌故事,提升品牌附加值。依托“互联网+AI”等技术平台,推动水产品预制菜品牌传播和形象塑造。

感谢你们对我市水产品预制菜产业发展的关心和支持。

（联系人：任志明，联系电话：2281680）