周伯翰代表：

您提出的《关于推进中小微企业数字化转型情况的建议》收悉。经商市税务局、市人社局、市教育局等相关部门，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大政策支持力度。

一是发挥政策的导向作用。出台了《舟山市人民政府关于推动工业经济高质量发展的实施意见》（舟政发〔2022〕11 号），对“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）、数字化改造项目以及工业互联网平台、制造业“云上企业”等给予奖补；今年新修订出台了配套资金管理办法，进一步支持和鼓励企业加大智能化改造和数字化转型投入。二是加大对中小微企业的金融支持力度。出台《2024年信贷支持舟山市经济高质量发展的指导意见》，用好再贷款和再贴现等央行货币政策和资源，支持法人银行加大中小微市场主体信贷投放，2024年以来，全市累计发放再贷款再贴现17.6亿元。三是落实减税降费优惠政策。自 2023年1月 1日至2027年12月 31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税 （不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税 （不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

（二）营造企业数字化发展氛围。

一是搭建沟通机制。为企业和信息工程服务机构牵线搭桥，助力提升我市规上工业企业数字化改造覆盖水平；开展未来工厂梯次培育，组织行业专家深入重点企业开展点对点指导服务。二是优化数字化服务生态。在重点行业培育创建工业互联网平台，2024年新增省级工业互联网平台4家。引育数字化服务机构，海莱云新入选2024年度省级数字化服务商；中船科技入选首批“浙江数商”。三是推进行业试点建设，培育标杆企业数字化升级。定海区金塘螺杆行业被列入全省首批中小企业数字化改造试点建设，在数字化改造过程中积极拓展场景应用；2022年以来全市累计评定市级数字化改造试点示范试点企业38家次，对全市规上工业企业开展小规模数改起到了良好的示范推动作用。2024年全市实现规上工业企业数字化改造全覆盖目标。

（三）加强人才队伍建设。

一是夯实人才政策体系。对符合最新《舟山市人才分类认定基本标准》的专科生、本科生、研究生可享受不同档次的购房补贴、就业津贴；40周岁以下青年博士可享受购房补贴，并提供安家补贴；对企业紧缺高端人才，给予引才费用50%、最高50万元的引才补助。二是加强数字化人才学习交流。通过举办企业经营管理人才数字化主题培训、沙龙，组织参加数据要素X大赛等形式，加强数字化人才交流和学习；打造数字化转型典型案例，华塑智联工业互联网平台入选工信部中小企业“链式”数字化转型典型案例。三是聚焦产教融合校企合作。持续深化育人模式与产业需求的精准对接，形成“政府引导、行业参与、院校对接、企业协同”的立体化合作格局。浙江海洋大学联合企业，重点开展“智慧港航”数字化改造、智慧海洋技术研发等项目；浙江国际海运职业技术学院与企业联合开发“工业互联网+智能制造”研修课程；舟山旅游健康职业学院依托“海岛共富学院”平台，助力海岛企业数字化转型与从业者技能提升。

二、下步工作计划

（一）强化保障，加大政策支持力度。

一是以打造“数字海洋”品牌、推动设备更新等工作为契机，落实《舟山市人民政府关于推动工业经济高质量发展的实施意见》、《舟山市工信领域推动设备更新实施方案》、《舟山市支持数字产业发展若干意见》等政策，持续推进规上工业企业数改，提升数控化率等关键指标，推动企业数字化水平跃升；对服务企业数改水平提档的信息化服务机构，根据成效予以奖补。二是做好“数字金融”文章。引导金融机构加大对数字制造、智能制造等数字化发展领域的金融支持，持续优化金融产品和服务；扎实深入推进小微企业融资协调工作机制。三是我市税务部门将继续坚持全面落实“六税两费”优惠政策。主动倾听小微企业合理涉税诉求，积极向上争取政策支持，及时做好政策宣传辅导，有效减轻企业负担。

（二）营造氛围，优化数字化服务生态。

一是推进规上工业企业数字化水平向更高层次攀升。充分发挥优质产业数字化服务机构行业沉淀优势，提供更多优质场景应用和数据供给，为企业生产、经营、管理方式的数字化转型提供服务；在石化新材料、船舶修造、水产加工、机械螺杆等重点行业，通过宣传推广、参观学习、座谈交流等形式，搭建企业与企业、企业与信息服务机构沟通机制。二是平台赋能，提升数字化服务能力。大力引进和培育信息工程服务机构；推进工业互联网平台与产业集群区域深度对接，建立“产业+企业+生态”三位一体的协同效应，驱动传统制造业产业链和产业生态重塑。三是点面结合，引领制造业数字化、智能化转型提升。通过“数字化车间—智能工厂—未来工厂”培育路径，推动行业样板示范引领，形成可复制推广的转型模式，带动中小企业数字化改造升级；深化金塘螺杆省级县域试点建设，加强宣传推广。

（三）引育并举，加强数字化人才队伍建设。

一是强化人力资源服务保障支撑。充分发挥舟山海洋经济人力资源服务产业园行业引领、产业集聚和服务发展的功能作用，常态化开展机械制造、水产加工、远洋渔业、海事服务等领域供需对接、赋能提升等活动；逐步构建起市域一体的海洋经济领域全天候、全链条、全过程的人力资源服务体系；可根据企业需求针对性引进专业的数字化相关人才，缓解企业人才招引难题。二是提高企业数字化转型内生动力。加强对企业管理者的数字化培训；积极组织参加各类数字化领域的技能比赛；抓好典型案例的挖掘，总结好成功经验，并加强宣传推广。三是继续深化产教融合校企合作。实施“产才双进”专项行动，从市内高校选聘专家到相关领域企业担任“科技副总”，聚焦高校产教融合需求，从重点企业中选聘具有实践经验的行业专家，到高校担任“产业教授”。

感谢您对政府工作的关心和支持！

（联系人：戴艳，联系电话：2281671）