朱思军等代表:
你们提出的《关于进一步推进水产品加工业发展的建议》收悉。对此提案,我们十分重视,经商市商务局、海经局等单位,现将议案中涉及的有关问题答复如下:
一、深化两新融合,助推产业技术迭代升级
一是政策引导,支持水产品加工企业升级改造。研究出台《舟山市工信领域推动设备更新实施方案》,加快水产等重点行业设备更新转型提质,2024年度评审确定无刺鱼智能流水加工线提升改造等12个项目为水产加工企业全流程自动化生产线和市内首套关键智能化装备建设项目,在市级公共服务平台进行宣传推广,推进企业生产模式向全流程自动化、智能化、数字化方向发展。二是强化舟山渔业育种育苗科创中心建设,着力构建现代渔业科技支撑体系。重点开展黄金品系大黄鱼等特色品种的种质创新,2024年累计完成2500万单位优质苗种繁育,建成大黄鱼标准化养殖示范基地12处,培育省级水产良种场4个。三是加强顶层设计,持续推动电商赋能舟山水产产业带。重点规划布局舟山国家远洋渔业基地电商产业园,打造远洋水产品精深加工电商产业基地,加快推进水产品电商产业园建设产品类型齐全、产品质量保证、品牌优势明显、配套服务高效和营销渠道畅通的供应链体系。发挥舟山国际水产城新电商产业园省级示范产业园优势,推进“舟山海鲜”电商直播中心建设。四是强化科技创新,推进平台释放新动能。充分发挥浙江大学海洋学院、浙江海洋大学、东海实验室、浙江省海洋开发研究院等高校院所科研优势,支持建设国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心和海洋生物产业等中试研发基地。聚焦水产品加工关键技术、海洋生物资源高值化利用等领域,开展前沿技术攻关和共性技术研发,突破一批产业关键共性技术。
二、强化企业帮扶,助力企业高质量发展
一是提高服务企业精准度,推动企业提质增效。综合运用项目、人才、政策等支持方式,带动企业加大研发投入,为高新技术企业规模化发展营造环境,支持企业建设高水平研发中心。二是深化企业培育,赋能企业向专精特新发展。大力培育中小微企业,激励一批创新能力强、发展潜力大的企业脱颖而出,成长为高新技术企业。鼓励企业与高校、科研院所积极开展产学研合作,引导和支持企业提高技术研发、产品创新、成果转化的能力。三是创新金融服务,推动融资成本稳中有降。出台《2024年信贷支持舟山市经济高质量发展的指导意见》,组织开展“舟到助企 服务增效”大走访大对接活动,引导金融机构聚焦“一条鱼”产业链,加大融资对接力度。推动LPR下调向市级贷款利率传导,创新推出“水产品仓单质押”、“虾皮制造产业贷”等金融产品,以及进项税抵扣、研发费用加计扣除等税收优惠政策,有效降低企业融资成本。
三、聚焦品牌建设,加快舟山水产品加工品牌宣传推广
一是创新品牌推广机制,系统打造舟山海鲜地理标志品牌体系。构建覆盖捕捞、加工、流通全链条的标准化体系,制定实施舟山大黄鱼、舟山鲳鱼等9项团体标准及嵊泗贻贝等7项地方标准。2024年组织8家龙头企业参加长三角金枪鱼产业发展大会,协办浙江省第三届乡村美食大会,累计推动118家企业获准使用地理标志证明商标,认证产品439件,通过浙江农业博览会、中国国际渔业博览会等平台,持续提升品牌国际影响力。二是推行便企服务,持续深化“高效办成一件事”。通过减时限、缩手续、简备注、明标准、扩类别等进一步优化食品生产许可审批政策。试点“一条鱼”产业市场准入全景集成一件事改革,梳理形成海鲜食品产业登记全景集成清单,加快推动海鲜食品产业市场主体准入即准营。聚焦海洋特色食品产业,破解高附加值产品入市门槛,为企业事前“量身定制”生产许可审查方案,实行“一地方案、全市共享”,深化数字赋能。三是强化平台对接,持续助力舟山水产产业带线上营销。深化平台合作,先后举办2024舟山网上年货节等各类舟山水产线上促消费活动。依托“云商舟山”数字生活新服务平台,上架舟山水产预包装、预制菜等舟山优质水产品。打造区域性电商促消费品牌活动“线上东海开渔节”,通过开“渔热”全网话题营销等系列活动,掀起舟山海鲜线上消费热潮。
四、下步工作
(一)推进产业创新和科技创新深度融合,持续做好为企服务
持续推进全市水产品精深加工全流程自动化项目改造提升,开展项目建设推广工作,着力推进企业生产模式向全流程自动化、智能化、数字化方向发展,助推产业转型升级。依托水产品精深加工公共服务平台,利用专业人才优势,解决企业困难诉求,加快高附加值水产加工品研发进程,同时关注行业运行,针对行业发展碰到的关税、原料等问题,持续做好协调应对,联合相关部门破解鱿鱼原料价格高、企业采购原料发票获取难等方面的问题,开展一企一策跟踪服务工作。
(二)持续推进舟山水产品加工品牌建设,提升品牌影响力
继续做好相关地理标志商标的申报工作,指导“嵊泗贻
贝”建设国家地理标志保护工程项目、“舟山大黄鱼野化养殖产业提升”开展省级地理标志富农集成创新改革试点。探索建设舟山海洋特色地理标志线下展馆,宣传推广地理标志宴,制作地理标志宣传视频,通过多维传播与场景化展示,增强品牌文化内涵与市场竞争力,让舟山水产品品牌形象深入人心。聚焦舟山海鲜预制菜、海鲜调味品、海洋生物科技产品、海洋文创产品以及优质出口水产品,持续对接国内主流电商平台以及跨境电商应用平台,力争打开舟山水产更大更广的市场空间。继续组织企业参加国内外有影响力的博览会和展会,全方位展示舟山海鲜产品的特色与优势,推进国际水产城地理品牌馆建设,加大宣传力度,进一步丰富舟山海鲜品牌矩阵,提升整体竞争力。
(三)拓展做长市场全链条,进一步推进产研融合助企发展
围绕舟山海洋地域优势,鼓励企业从精深加工向健康食品高值开发延伸,利用海洋活性物质开发做长产业链条。发挥“龙头示范”引领,依托产业园和行业协会,引领一批企业形成如金枪鱼、海洋肽等产业集群,不断开发新产品、延伸产业链,提高食品产业的综合市场竞争力。立足舟山海洋食品产业特点和发展方向,围绕“智享、研学、促融、发展”等功能定位,打造供需结合、产学研用、多元一体的“海洋食品产业孵化”实训中心,加快培育传统优势食品产区和地方特色食品产业,加强传统饮食文化和加工工艺的传承,助力乡村振兴和实现共同富裕。
(四)加强金融政策支持,助力企业减负降本
深化“一条鱼”产业链金融支持,引导金融机构持续优化金融产品和服务,加大对水产品加工业的金融支持力度。持续释放LPR改革效能,用好央行再贷款再贴现等货币政策,推动降低市场主体综合融资成本。
感谢你们对我市水产品加工业发展关心和支持。
(联系人:任志明,联系电话:2281680)