舟山市经济和信息化局关于对市八届人大五次会议第80号建议的复函

发布时间:2025-09-19 16:18

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信息来源:舟山市经济和信息化局

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  • 陆晶晶代表:

    您提出的《关于推动船舶产业高质量发展的建议》收悉。您对我市船舶产业的现状和问题进行了深入剖析,并提出了针对性较强的建议。对此议案,我们十分重视,经商相关单位,现将有关问题答复如下:

    一、关于“强化顶层设计”的建议

    近年来,我市深入推进船舶产业高质量发展,何书记多次研究船舶产业高质量发展工作,要求严格按照“三个一批”落实工作举措。徐市长亲自担任工作领导小组组长,每季度专题听取工作进展情况汇报,部署工作举措。已制定出台了《支持船舶与海洋工装备产业高质量发展若干意见》《舟山市船舶修造行业高质量发展工作方案》等系列政策,为我市船舶产业确定高质量发展方向。

    下步,我市将不断强化产业顶层设计,全面深入剖析我市船舶与海工装备产业链的现状、短板和发展方向,起草出台《世界修造船中心行动方案》和《世界修造船中心三年行动计划》,进一步明确我市船舶行业发展目标及任务。

    二、关于“强化要素保障”的建议

    2024年以来,我市持续推动金融、土地、岸线等资源要素服务保障船舶产业高质量发展。支持新造船保函,全市金融机构为5家重点船企新增保函授信额度50.7亿元,为4家重点船企新开立保函9.9亿元。截至目前,全市重点船企保函余额22.3亿元,同比增长24.6%;同时探索和采用“在建船舶抵押”+“集团担保”、保证金+土地厂房抵押等组合担保模式,降低保函担保门槛和保证金比率。支持重点项目要素保障,协调解决舟山中远、西白莲海工、欣航海工、浙江友联等新扩建项目产能、土地、岸线、海域等资源要素保障舟山中远四号船坞及八号九号码头项目、西白莲海工制造与运维基地等项目顺利开工建设。

    下步,我市将强化政银企对接,持续引导金融机构落实船舶行业差别化信贷支持政策,积极向上争取政策和资源倾斜,推动船舶预付款保函业务稳步发展。鼓励金融机构增加中长期贷款、流动资金贷款等信贷投放。充分发挥船舶产业高质量发展工作专班作用,主动对接企业,定期排摸重点企业发展需求,积极协调解决重大项目落地推进过程中的土地、海域、岸线、水电等保障。

    三、关于“强化技术攻坚”的建议

    2024年起,我市深入开展船舶产业高质量发展行动,积极开展行业综合提升整治,不断推动产业高端化、智能化、绿色化和安全化发展。2024年推动企业投资超20亿元开展基础设施建设和智能化升级,落实奖励资金超1000万元,重点船企生产效率普遍提升15%以上,产能利用率达95%以上。强化“两创融合”,近年来累计奖励宁兴船舶等17家船舶领域企业研发投入补助资金860万元,将舟山中远、万邦重工、欣海船舶等三家船舶企业纳入企业研究院培育名单,支持企业开展关键共性技术研究。

    下步,我市将持续深入推进产业高质量发展行动。着力推进“两创融合”,扶持3-5家船企研究院做大做强,开展坞修智能机器人、船用双燃料动力供应系统等关键共性技术攻关,解决产业发展中存在的堵点卡点和痛点。持续推动重点船企加快数字化、智能化升级改造,开展“首创首制首设”,积极拓展LNG、甲醇双燃料动力船、豪华邮轮、海工平台等高技术高附加值船舶修造。

    四、关于“强化链式发展”的建议

    近年来,我市把船舶产业纳入“985”工程重要内容,积极推进产业链延链、补链、强链。在延链方面,成功招引西白莲海工装备项目、新加坡安达航运等20个高端船舶海工装备项目,总投资超100亿元;在强链方面,完成增洲重工、大神洲船业等困难船企重组盘活,推动兴民智通与普陀东海岸船业、扬子江船业和舟山常石达成股权合作;在补链方面,欣际智控船配电器、荣盛救生设备、宁波宁聚软件等一批船舶配套项目落地舟山。2024年,舟山42家规上船舶修造企业实现产值416.9亿元,同比增长26.1%。

    下步,我市将持续开展产业链招引,梳理更新全产业链招引图谱,积极走访市内重点船企,充分挖掘其上下游企业,定向对接江苏、上海、宁波等地的优质供应商,以“以商招商”模式,力争引进一批优质船舶修造企业和船配企业。加快组建浙江省船舶研究设计院,强化招引武汉理工大学等大院大所,与市内重点船舶设计企业合作组建高水平船舶设计研究院,力争在大型高端船舶研发设计上实现新突破;同时,积极谋划设立实体运作的“船配物资大超市”,强化产业配套。

    感谢您对政府工作的关心和支持。

    (联系人:刘伊,联系电话:2285351)