2025年8月1日，舟山市审计局召开“海岛审计专家人才库”座谈会。会议内容包括审计局对《海岛审计专家人才库管理操作办法》及审计工作流程的解读、专家库成员交流研讨、保密承诺书签订仪式。该人才库通过跨层级、跨专业整合优势资源，打造以海洋特色为核心的复合型审计智库，旨在为海岛地区经济、生态、民生等领域的审计工作提供精准智力支持。

一、高标准构建"海岛特色"专家矩阵。市审计局采用“组织推荐+定向邀请”双渠道选聘模式，向各部门征集专家人才。首批16名海岛审计专家来自发改、科技、财政、资源规划、生态环境、港航、大桥建设等15个核心部门，覆盖项目审批、科技管理、海域海岛、环保监管、港航经济等关键领域。超半数专家有10年以上相关领域经验，具有一线业务背景，实践经验丰富，熟悉实操流程与风险点，在政务服务和科技赋能方面极具创新与改革能力。

市审计局党组书记、局长陈琳尹在座谈会上强调：“海岛审计专家库以专业化、实战化、跨领域协同为核心优势，有效支撑海岛审计在合规性审查、绩效评价、风险预警等多维度的需求，推动实现审计工作的维度拓展、精度跃升和效能倍增。这一创新机制既是‘靶向审计’的精准导航仪，更是破解‘海洋经济复杂性困境’的战略支点，将成为海洋经济治理的核心智库。通过构建‘政策+技术+治理’立体支撑体系，将不断赋能审计监督提质增效。”

二、全周期赋能审计关键环节。《舟山市“海岛审计专家人才库”管理操作办法》明确专家库核心职能，一是业务指导，就涉及的专业领域提出监督重点，对审计组成员进行针对性业务培训，协助制定个性化审计方案；二是联合研判，对审计组咨询的性质认定、政策依据、法规适用等事项提供专业意见，对跨区域、跨领域争议问题提供“专家会诊”；三是整改评估，参加审计整改工作的评估、会商，建立“问题清单—整改建议—回头看”机制；四是总结提升，项目结束后，回顾分析阶段性咨询工作情况，形成审计优化建议。

来自市科技局科技处的入库专家陈庆建处长表示：“面对科技创新的快速迭代特性，需建立与科研规律相匹配的长效管理机制。以海洋科技为例，黄姑鱼全产业链项目（育苗研发→养殖转化→产业推广）具有周期长、风险高、社会效益滞后等特点，现行评价体系需在合规框架与创新容错间寻求动态平衡。专家库的协同机制将提供技术可行性预判，科学设置绩效指标，大幅提升审计建议的可行性，确保政策红利精准滴灌到‘卡脖子’环节，同时加强人工智能在审计中的广泛应用。”

三、双轨制保障智库长效运行。为确保专家履职规范，充分发挥跨领域智力整合优势，《舟山市“海岛审计专家人才库”管理操作办法》明确四条“红线”，即保密义务、利益回避、身份规范和廉洁纪律，并建立“年度考核+动态调整”机制，保障专家在了解审计、支持审计、用好审计的过程中为海洋经济高质量发展提供全周期“审计+”赋能。同时，市审计局通过专职联络强化与专家库成员协作，重点识别政策红利与风险，破解海洋经济跨域治理难题，提升海洋资源审计效能，服务海洋经济战略决策，护航产业升级。

来自市财政总会计师杜赟郑重表态：“一是强化桥梁纽带职能，畅通财政与审计、行业主管部门的协同机制；二是以问题为导向提升履职效能，通过专业化队伍建设夯实业务基础；三是严守财经纪律红线，深化跨部门协作联动。专家库的建立能实现财政审计与行业监管的深度协同，助力审计机关精准锁定资金使用‘痛点’，推动财政资源向海洋产业升级、海岛民生改善等重点领域高效配置，确保每一分钱都用在‘刀刃上’。”

来自市资源规划局海域海岛管理处处长陈洲杰指出：“审计整改工作有效促进了被审计单位工作的制度化、规范化建设。以去年为例，我处通过审计整改，将违法用海问题的治理举措（包括建章立制建议）上报省海洋建设厅，成功推动省级层面出台相关执法指导意见。”同时，他提出两点建议：一是深化对审计工作的理解与支持，确保整改措施落实到位；二是拓展特邀专家的咨询范围，充分发挥智库在跨领域审计中的专业优势。