市工商联：

贵单位提出的《关于完善物流体系建设助力制造业高质量发展的提案》收悉。结合协办单位意见，并面商沟通，经我局研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、关于“优化物流网络布局”的建议。根据《舟山市综合交通枢纽布局规划》（舟发改规划〔2022〕10号）文件内容，构建多层一体的货运枢纽。按照门户型、区域型、一般型货运枢纽层级划分标准，结合城镇空间格局、产业布局、区域供应量服务和产业联动发展方向，全市共规划布局31个货运枢纽以及6处危化品车辆基地，形成“5+6+20”三级货物枢纽布局。围绕综合物流降本增效，重点打造公铁水管、公水管、公水、海河、江海等一批联运型货运枢纽，引导多式联运基础网络功能发挥,目前全市三级货物枢纽布局基本形成，门户型和区域性货物枢纽基本建成。同时，2024年我局联合市邮政管理局积极推动县乡村三级物流体系建设，目前已形成“4+33+224”三级网络布局，进一步补齐城乡快递物流短板，提高城乡快递物流效率，降低运行成本；此外，为完善物流体系建设，市发改委积极争取“两重”物流相关资金支持，截至目前，新建宁波至舟山铁路、甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程等2个项目已获“两重”超长期国债10.07亿元。下一步，市发改委在“十五五”规划审核过程中，将注重国土空间规划、交通规划与相关产业规划的衔接，争取更大力度保障我市物流效率提升。

二、关于“提升物流服务水平”的建议。近年来，我局积极推动网络货运企业发展，目前我市共有5家网络货运企业，网络货运企业以“互联网+物流”为核心创建网络货运平台，货主可在货运平台上发布运输需求，由托运方进行线上接单，实现货主和司机的在线查询、运力交易、智能配对、在线结算，达到车货的高效匹配和运输过程的智能化管理目的，解决货主和实际承运人找货难、运力获取难、过程监控难、运输无保障等难题。下一步，我局将强化对网络货运平台的宣传推广，确保货主广泛知晓。

三、关于“降低物流运营成本”的建议。交通运输部门在“降低物流运营成本”方面主要采取几方面举措：一是优惠高速公路通行费。根据浙江省统一政策，对安装并使用我省发行的ETC车载装置的合法装载货运车辆通行费，继续实行八五折优惠。二是下调重点航线过渡费。根据市发改委政策，对载重量3.6吨及以上的中大型货车过渡费下调10%，集装箱车辆过渡费用下调30%。三是推进绿色交通发展。2023年-2024年，我市累计淘汰国四及以下老旧营运货车428辆，进一步优化了运输结构。至于税收优惠、政府补贴等激励政策，需要由地方人民政府、税务部门、财政部门根据政策种类和适用范围进行制定。下一步，我局将继续推动高速公路差异化收费、水路通行费等优惠政策的实施,争取给广大企业、车主降低运营成本。

四、关于“加强人才培养和引进”的建议。下一步，市发改委会同人社局在招引服务业人才中将重点关注物流业人才，争取吸引更多适应现代物流发展需求的高质量人才来舟工作；若运输企业有专业人才培训需求，我局可联系学校举办专项技能提升短期培训班。

感谢贵单位对政府工作的关心和支持。

舟山市交通运输局

6月25日