舟山市交通运输局关于对市八届人大五次会议第 74 号建议的复函

发布时间:2025-08-01 09:45

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孙豪杰代表:

您提出的《关于助力大宗商品资源配置枢纽建设,发展舟山离岛片区集疏运体系建设的建议》收悉。首先,非常感谢您提出的宝贵建议,发展我市离岛片区集疏运体系对于建设大宗商品资源配置枢纽具有重要作用。您的建议中肯,符合实际,值得我们在以后的工作推进中借鉴和采纳。结合市港航和口岸管理局、岱山县政府的协办意见,经我局认真研究,并与您面商沟通,现将建议中涉及的有关问题答复如下:

一、打通海岛物流最后一公里

岱山县已在G526沿线岱山交通旅游集散中心南面完成岱山邮政物流中心建设,依托岱山邮政物流中心持续推进城乡客运、农村货运、邮政快递等融合发展,建立起“1+7+74”县镇村三级物流体系,其中衢山拥有1个镇级“客货邮”综合服务站,20个村级寄递便民服务站点,形成“县级分拣、镇级分拨、村级配送”的三级物流配送服务网络。同时,根据衢山群众出行和物流派送需求,衢山片区已开通投运3条客货邮融合专线,其中水上客运航线快递车辆专用绿色通道线路1条。岱山县后续将继续整合邮政、快递、物流及客货运输资源,全力推进农村客运与物流全域畅通,有效提升城乡物流服务效率,统筹解决城乡居民幸福出行、物流配送、邮政寄递“最后一公里”问题。

二、推进货运码头建设

按照“一岛一功能”要求,马迹山、黄泽山、小衢山、双子山、鼠浪湖等作为产业岛整岛开发,在《宁波舟山港总体规划(2035年)》中已规划支持保障系统、工作船码头等配套设施,可满足上述岛屿普货和危货装卸需要。其中,马迹山、黄泽山、鼠浪湖均已建工作船码头;小衢山工作船头已完成岸线审批和施工图批复,正在开展工程招投标等前期工作。岱山新材料产业园基础设施提升工程招标文件已经公示,将新建2000吨级包装危险品滚装码头一座。此外,岱山县已规划在高亭浪激嘴、小长涂大浦口、岱山南峰新建货运码头,满足岱山本岛、长涂、衢山的货运运输需求。

在《宁波舟山港舟山港域港点专项规划》中,衢山岛共规划两处城乡货运公共码头,一是在衢山岛西北侧外山嘴规划新建普货与包装危险品共用码头1座,包含2个泊位,作为衢山整岛水路货运集散点,并承担衢山北部海事产业园区散、杂货物资的运输需求,分流衢山岛民生包装危险品运输,远期可兼顾沪舟甬大通道建设基地的货运服务;二是在衢山客运码头北侧规划新建普货公用码头1座,包含2个泊位,服务周边企业生产和居民生活物资运输。近期该规划将提交市政府常务会议审议,由市政府批复实施。

三、畅通离岛人员快速进出通道

针对鼠浪湖岛、小衢山岛和黄泽山等3座主要离岛产业岛的岛际出行,岱山交投客运服务有限公司已开通专线航班,服务离岛片区人员进出,旅客可以在公共平台提前购票。一是优化航次安排,目前,万良-鼠浪航线每天营运11班22航次,单程航行时间约20分钟;衢山客运站-小衢-黄泽渡口航线每天营运2班4航次,其中衢山客运站-小衢渡口单程航行时间为30分钟,小衢渡口-黄泽山单程航行时间20分钟。以上班次将根据企业实际需要动态优化调整。二是改善候乘环境,已完成万良渡口候船室硬件设施提升改造,完成“衢黄港1”“盛和16”“渔山渡”等3艘渡船品质提升。三是完善线上功能,完成万良-鼠浪、衢山客运站-小衢渡口-黄泽山2条航线线上售票功能,售票平台实时公告2条航线停开航信息,引导旅客合理安排出行。

针对反应比较强烈的节假日高峰期间衢山方向航线运力紧张问题,今年五一期间,我局对衢山至燕窝山、衢山至沈家湾2条重点航线进行统筹调度,进一步保障衢山方向旅客进出。其中,衢山至燕窝山航线共投入运营客滚船7艘/3169客位/254车位,运力规模为全市客滚航线最大。假日期间为保障车船联运及大客流出行,航班采用正常班次穿插滚动发班模式,即每日正常发班10班,正常班次间隙有运力到港且过渡车辆数量达到装载上限时即刻发班,在常规营运时间内尽可能落实最大输运保障;衢山至沈家湾航线投入运营客船2艘692客位/32车位,假日期间安排每日客滚船和高速客船各2班4航次,5月1日当天高速客船进口加班2航次。同时,客运站拓展新能源车辆待渡车道,开辟专用免费停车场,进一步缓解车辆过渡压力,方便旅客安全高效通关。今年五一期间,衢山至燕窝山航线共完成旅客运输3.39万人次,车辆8527辆次,相比去年分别同比增长38.9%和25.9%。衢山至沈家湾航线共完成旅客运输0.4876万人次,车辆449辆次,相比去年分别同比增长6.28%和9.25%。

下一步,客运公司将与衢山相关企业进行沟通,进一步协调优化客运航班时间,实现离岛人员快速进出。

四、建设区域中心(衢山)对接平台

衢山海事服务基地一期基础设施已建设完成,包括丙类仓库一栋(建筑面积7100m2,其中干仓4100m2、冷冻冷藏仓3000m2)、室外货物堆场一个(占地面积4000m2)、千吨级货运码头一个,仓库由岱山交投客运服务有限公司经营,将作为北部区域的货物仓储和中转中心,服务民生和大型企业生产需求。

五、搭建离岛片区物流信息平台

从当前我市物流信息平台建设情况来看,确实没有离岛片区的专业物流信息平台。快递类的物流,通常以快递企业专业平台为主。由企业主办的物流信息平台,建议通过网络货运平台方式来解决,网络货运企业以“互联网+物流”为核心创建网络货运平台,实现货主、司机的在线查询、运力交易、智能配对、在线结算,达到车货的高效匹配和运输过程的智能化管理目的,解决货主和实际承运人找货难、运力获取难、过程监控难、运输无保障等难题。目前我市已有5家网络货运企业,其中浙江广运科技有限公司、浙江自贸区中晋运输有限公司注册地在定海,浙江佰良物流科技有限公司、舟山快集运物流科技有限公司、金网运物流科技(舟山)有限公司注册地在嵊泗,主要经营地在洋山港。货主可根据货物的种类自行选择网络货运平台寻找运力,实现对物流信息从发货到签收的全方位服务。岱山尚无网络货运企业,如离岛片区企业需要相关服务,交通部门将积极配合当地政府和企业做好网络货运平台企业的引进工作。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市交通运输局

2025年6月6日


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