为纵深推进海岛审计清廉建设，以“严紧硬”的要求深入贯彻落实中央八项规定精神，舟山市审计局于近日正式印发《“审计组清廉单元”建设实施意见》（以下简称《意见》），建立以审计组为最小单元的廉政监督模式，将廉政责任细化到项目执行层面，解决基层监督“最后一公里”问题，构建“小单元+大监督”的海岛审计全周期廉政监督体系，全力打造“海岛审计清风”品牌。

一、立足海岛特点，打造三级责任架构。针对海岛地区“跨岛作业多、监督半径长”的审计工作特性，《意见》建立“党组领航+党支部扎根+专员盯防”三级责任架构，对3名以上党员且历时超1个月的审计组，成立临时党支部并配备专职廉政监督员。同时，制定“三阶段十二环节”全周期管控机制，实现廉政建设从机关向一线、固定向流动、个体向单元的“三个转变”，进一步规范审计组廉政风险防控制度机制。

二、审前“三环相扣”，筑牢廉政防线根基。通过“定责+教育+承诺”三环相扣机制，狠抓审前廉政建设。一是责任到人，织密监督网络。审计组成立同步确定廉政监督员，明确纪律要求与个人廉政责任，相关人员在审计进点前向局机关党总支备案，构建“组内自查+组织监督”双重管理体系。二是教育为先，树牢底线意识。以习近平总书记“廉政建设是审计生命线”论述为核心，线上线下结合开展审前教育；将审计“八不准”纪律作为必修内容，对外聘人员同步强化职业道德培训，确保纪律要求全覆盖。三是承诺亮诺，强化自我约束。审计组成员全员签订《廉政建设承诺书》，并在进点前3-5个工作日内提交党总支备案，实现“教育内化+制度外化”双重约束。

三、审中“五位一体”，实现动态精准监督。通过“公示+教育+关爱+排查+监督”五位一体机制，从严从实推进审中管理。一是亮明纪律红线，实现廉政公示“双公开”。在审计进点会现场宣读审计“八不准”纪律，争取被审计单位配合；同步在局门户网站发布审前公告、公开监督电话，主动接受社会监督。二是深化警示教育，打造廉政学习“三课堂”。采取“就近学、间隙学、联动学”模式，常态化开展案例研讨，审计期间至少组织1次专题警示教育活动。三是强化人文关怀，建立思想动态“晴雨表”。落实谈心谈话制度，动态掌握审计人员困难，以组织关爱保障队伍稳定。四是紧盯风险防控，织密廉政排查“防护网”。廉政监督员定期排查，对苗头性问题即查即报；重点核查住宿、就餐等关键环节合规性，同步收集审计组先进事迹，形成“问题+典型”双线反馈机制。五是实施动态监督，拧紧现场管理“压力阀”。局机关党总支联合纪检监察组制定专项计划，围绕中央八项规定精神落实、“八小时外”行为规范等开展实地督查。

四、审后“四步联动”，完善闭环管理机制。通过“回访+总结+示范+考核”四步联动机制，扎实推进审后评估。一是严把纪律关，开展审计回访“全覆盖”。深入被审计单位开展廉政回访，并通过《审计纪律征询表》全面收集反馈意见，确保监督无死角。二是强化经验提炼，实现成果归档“标准化”。廉政监督员牵头梳理“审计组清廉单元”建设经验，归档工作资料，并在审计撤点后15日内提交《建设工作小结表》。三是树立标杆引领，推动示范案例“精品化”。结合“红色流动堡垒、蓝色监督卫士”党建品牌，精选审计组廉洁履职典型案例，发挥先进典型辐射作用。四是深化结果运用，挂钩考评机制“刚性化”。将“审计组清廉单元”建设成效纳入党支部党建考核核心指标，以考核倒逼责任落实。

2025年上半年，已成立临时党支部2个，共开展廉政回访9次，“两违”问题整治现场突击检查3次，收到《审计纪律征询函》6份，满意率达100%。同时在全局开展“廉洁家书”征集活动，一名同志撰写的家书《海韵清风传家训，勤学实干助人生》，入选由市纪委、市妇联联合开展的2025年全市家风家训主题作品征集第一期展播。