包明刚代表：

您提出的《关于加强塑机螺杆行业知识产权保护的建议》收悉。根据办理工作责任分解要求，我局为主办单位，市经信局、市科技局、市公安局为协办单位。经沟通商讨，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

    一、塑机螺杆行业商业秘密保护总体情况

您在建议中提到的塑机螺杆行业知识产权保护问题，从建议的整体内容来看应属于塑机螺杆行业商业秘密保护问题。我市历来高度重视塑机螺杆行业商业秘密保护工作，截至2024年底，金塘区域作为我市螺杆行业集聚区，已有11家塑机螺杆企业成为市级商业秘密保护示范点，2家塑机螺杆企业为省级商业秘密保护示范点，金塘螺杆协会（金塘螺杆塑机小镇）在2018年和2020年先后被命名为省级商业秘密保护指导站和省级商业秘密保护示范区。在市场监管等部门的指导下，区域内螺杆企业商业秘密保护意识逐渐增强，工作制度逐步建立，保护措施逐步完善。2022年9月，全市首个螺杆行业商业秘密保护联盟成立，22家螺杆企业负责人签署了《浙江舟山金塘螺杆行业商业秘密保护联盟公约》。2023年9月，浙江华业塑料机械股份有限公司基于螺杆产业的商业秘密保护体系获得全省首届知识产权商业秘密三等奖，为辖区螺杆企业在商业秘密保护方面做出了表率。市公安局在浙江华业塑机有限公司建设全市首个知产保护警企合作基地，配套开展定制服务，为企业提供知识产权保护诉求。

二、塑机螺杆行业商业秘密侵权案件查办情况

    我市市场监管部门对侵犯企业商业秘密的违法行为始终保持高压态势，发现一起查处一起。2022年以来已查办螺杆行业侵犯商业秘密行政案件4起，罚没款共计44.7万元，所有案件均入选全省典型案例，给予公开曝光警示。为加强商业秘密保护，优化营商环境，激发全社会创新活力，2023年，市场监管部门与人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、人力资源和社会保障部门等部门建立舟山市商业秘密保护协同联动机制，机制充分发挥了各部门职能优势，加强了行政执法与刑事司法的衔接，完善了商业秘密保护体系建设，有力提升打击侵犯商业秘密行为的综合质效。

    三、商业秘密保护宣传工作开展情况

一是广泛开展宣传工作。2023年以来，全市市场监管部门组织开展了“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，印制了5000余份“商业秘密保护”问答宣传折页供企业相关人员学习。通过微信公众号发布宣传内容，向企业和社会通报“服务月”主要活动安排情况，同时还对商业秘密有关知识和保护基地奖励政策进行普及宣传，加强企业和社会对商业秘密保护工作的认识和重视。市科技局充分发挥舟山市科技活动周的平台优势，精心策划、周密部署，每年定期开展知识产权宣传活动，以通俗易懂的方式向社会公众普及知识产权知识，增强公众对侵权行为危害性的认识，强化知识产权保护的宣传效果。

二是加强业务知识培训。为提升企业商业秘密自我保护意识和能力，2024年，市市场监管局对螺杆企业在内的40余家全市重点企业进行培训指导，积极宣贯省级地方标准《商业秘密保护管理与服务规范》，邀请了有关企业对省级商业秘密保护点建设经验进行分享。市公安局建立全市易受侵害知识产权企业名录，涉商业秘密保护螺杆企业1家，每季度落实知产警官对企业进行“体检”。

三是充分发挥案例警示作用。市场监管部门以已办结的案件为切入口，在集中座谈、入企帮扶期间，积极宣讲违法案例，警示企业提高认识，筑牢织密商业秘密保护管理漏洞，做到不去窃取他人商业秘密，同时也要守护好自身商业秘密。

四、评优资格方面的有关措施情况

我市有关部门在组织各类评优时，对于参与评优的企业有着严格的把关和要求，会向其他有关部门征询意见和建议，查看企业是否存在各类处罚记录，对存在违法处罚记录的企业取消评优资格。如市经信局加强与发改、科技、公安、市场监管等部门的联动，对拟列为专精特新企业培育、制造业支持政策兑现、评优评先评奖等的企业，征求相关单位意见，同时严格落实向社会公示环节，限制类似侵犯他人商业秘密的企业享受支持政策。但是对于已获得相关荣誉的企业，事后发生违法违规被处罚的，部分评优活动确实无剥夺荣誉的相应条款。在今后的工作中，各有关部门将积极增加相应条款，对违法企业实施信用惩戒，做到信用一处受损，处处受限，让企业形成敬畏法律，守法经营的良好习惯和行动自觉。

    五、下一步有关工作打算

      一是做好保护制度建立工作。进一步完善《商业秘密保护指导手册》及相关合同文本，供企业结合自身实际开展商业秘密保护工作。认真指导企业落实《螺杆行业商业秘密保护工作规范》，从组织机构、人员配备、基础保障、制度建设和示范作用5个方面指导企业建立和完善商业秘密管理制度体系。

二是做好实地走访指导工作。市场监管部门将组织执法人员开展访现状、访需求、访难点“三走访”活动，了解企业商业秘密保护需求，把脉企业当前工作中存在的风险漏洞，为企业提供“一对一”精准化服务保障，全力提升企业商业秘密自我保护能力。

三是做好保护样板打造工作。围绕金塘螺杆行业商业秘密保护联盟，织密“一个省级指导站+10个省市级示范点”的保护网络，以点带面，带动螺杆企业提升企业自我保护意识，增加商业秘密保护知识，全力构建“政府引导、企业主导、多方联动、行刑衔接”的商业秘密保护工作格局。

四是做好协会作用发挥工作。与金塘螺杆协会新一届理事会加强沟通协作，指导协会积极发挥作用，通过行业内部自律宣言、协会成员示范引领等方式，加强协会成员之间的学习交流，共同提高行业商业秘密保护水平。

    感谢您对政府工作的关心和支持。

                              舟山市市场监督管理局

                             2025年6月11日

（联系人：姚文波，联系电话：0580-2299602）

 舟市监函发〔2025〕60号舟山市市场监督管理局关于对市八届人大五次会议第64号建议的复函.pdf