吴雪娜代表：

    您提出的《关于加强过期药品回收管理的建议》收悉。该建议由我局主办，市新闻传媒中心、市住建局、市卫健委、市城管局等部门协办。经沟通商讨，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一、关于加大过期药品回收宣传力度方面

    我局高度重视过期药品回收的宣传工作。多次在微信公众号发布过期药品正确处理的方式。每年借力“3·15”“药品安全宣传周”“5·25护肤日”“医疗器械安全宣传周”等宣传活动设摊兑换过期药品、现场免费为群众清理家庭小药箱等活动。如2024年在定海凯虹广场开展以“药品安全，良法护航”为主题的药品安全宣传周活动和新城海城广场开展的“3·15”活动中均有过期药品现场有奖兑换；在学校、商超、广场等有显示屏的地方播放《海岛幸福药素》《儿童用药小知识》等自制的药品安全宣传片；在有电子屏的零售药店、社区、市场等播放宣传标语；同时在开展药品安全知识进社区、下海岛、“每周一镇街”“药”回收系列公益活动中，针对过期药品处理进行了全方位、多角度的宣传，产生了良好的效果。去年以来在《舟山日报》《舟山晚报》《汪大姐来了》、竞舟客户端、舟山广播《活力早高峰》等载体发布正确处理过期药品近30次。市卫健委在3月制作两期家庭药箱管理指南短视频，抖音上观看约1.8万人次。

下一步，我们将宣传引导零售药店优化升级药品小规格、小剂量包装和拆零销售服务，从源头上避免药品浪费和过剩。线上，守好传统媒体的宣传阵营，充分发挥“微信公众号”“微博”等覆盖广、传播快、效果佳的新型媒体优势，推送过期药品正确处理的公益广告；线下，通过组织药师联盟团队入户清理家庭小药箱、发放宣传资料等形式，入社区、下海岛开展宣传。市卫健委将逐渐把过期药品回收宣传纳入医院、诊所的宣传职责，以医院门诊窗口宣传、组建药学科普志愿服务队宣讲、流动医院下乡义诊等活动，加强对过期药品正确处理的宣传。市城管局将持续构建常态化的宣传教育体系，大力开展进社区、进家庭、进学校、进公园(景区)等“十进”宣传活动。

二、关于完善过期药品回收机制方面

    按照《浙江省生活垃圾管理条例》规定，生活垃圾中的家庭过期药品属于有害垃圾范畴，市民可将过期药品分类投入有害垃圾。我市城管局、住建局、资源规划局等五部门联合印发了《城镇居住小区垃圾投放设施及再生资源回收站规划建设管理指导意见》《生活垃圾集中投放亭及收集容器集置点建设管理指导意见》,明确生活垃圾集中投放点需具备有害垃圾投放功能。市城管局印发的《舟山市城镇生活垃圾分类指导手册》介绍了居民在投放家庭过期药品时应连带包装投入有害垃圾收集容器。

我局已建立过期药品回收长效管理机制。目前，我市40%的零售药店（约一百多家）均设置了过期药品回收箱，建立了由我局统一制作回收箱、统一回收登记台账、统一上交存放、统一监督销毁的“四统一”工作机制，常态化回收过期药品。并将过期药品回收纳入药店诚信监管体系，比如岱山根据药品回收点的情况评比“优秀过期药品回收点”，鼓励药店认真落实药品回收管理。

   目前，城镇范围 613 个居民小区已建成生活垃圾集中投放点(亭)1053 个，其中物业管理的居民小区均设置有害垃圾投放点，开放式居民小区有害垃圾收集容器由社区(居委会)定点设置；舟山医院、普陀医院急诊药房放置了过期药品回收箱；在农村地区每个村都有1个有害垃圾投放点，可以确保满足居民的投放需求。对于偏远海岛，定期以医药团队送药义诊、入户清理家庭药箱等形式落实过期药品回收。下一步，市卫健委计划在全市社区卫生服务中心增设过期药品投放点。

三、关于探索出台奖励措施方面

    为调动群众对过期药品回收的参与积极性，我局明确回收点的主体责任，加大对回收单位政策的支持力度，建立必要奖励机制，以购药优惠、积分兑礼、小礼品等形式正向激励居民参与。并对回收的家庭过期药品建立台账记录，指派专人安全管理，防范回收过期药品流失。同时，积极利用LED屏、微信等手段广泛宣传，提升活动的知晓率和参与度。在定海的檀东、文慧社区，岱山的安澜、育才社区，嵊泗的东海社区、金平村，新城的如心、红茅山等8个社区药事服务站内放置了过期药品回收箱。同时为了防止渔民在渔船上的过期药品扔入海洋，我局部署的“海上幸福药素”工作，在定海、普陀远洋渔业协会、衢山渔船培训中心、高亭平太荣培训点、金鸡山5个点增设海上渔民过期药品回收箱，并开展有奖兑换过期药品，初步建立起覆盖药店、社区、渔民培训点的过期药品回收网，2024年家庭过期药品回收共2.473吨。

接下来，我局将坚持宣传与服务并行，提升市民药品储备和合理用药意识，充分利用药品安全宣传周，常态化宣传过期药回收工作，引导居民及时清理家庭药箱，利用新媒体手段调动群众参与积极性，与社交平台合作，扩大回收网络的触达范围，增强公众对过期药品回收的意识。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市市场监督管理局

2025年6月3日

（联系人：陈晓晶，电话：13646805050）

舟市监函发〔2025〕54号舟山市市场监督管理局关于对市八届人大五次会议第90号建议的复函.pdf