一是破局思维，构建“政策+商业”服务体系。率先在全省建立以政策性长护险为主体、惠民型和商业性护理保险衔接的多层次长护保障体系，覆盖全市100.72万名基本医保参保人员。指导增设“舟惠保”护理保险理赔责任，省内首推支持职工医保个人账户购买的商业护理保险产品，满足群众多元化照护需求。目前全市已有85%以上重度失能人员叠加享受“舟惠保”护理服务。二是创新手段，打造“跨省+跨岛”服务生态。通过内培外引确定47家医疗、养老机构为全市长护险定点护理机构，突破县（区）行政区划，统筹划分8个居家护理服务区域，实现偏远海岛全覆盖。贯通失能等级评估跨省互认，打破异地长护险经办管理壁垒，本地参保人员长居上海可享同等护理待遇。去年5月以来，累计开展失能评估6998人，享受待遇4145人，减轻护理费用负担3442万元。三是融合力量，织就“专业+亲情”服务网络。创新构建长护险数字化管理系统，整合预防照护、医疗服务等多类功能，统一实施6类41项护理服务项目。在全省首创“专业机构服务+亲情护理补贴”混合支付方式，推进养老护理员、健康照护师等职业技能培训和等级认定，吸纳重度失能人员亲属开展亲情护理服务，激活家庭、社区等护理力量，去年5月以来全市新增长护险持证护理员349人。