邬小军代表：

您提出的《关于提升涉企服务能力的建议》收悉。您对我市优化营商环境和企业综合服务中心（简称企服中心）建设工作情况掌握比较全面，对存在的问题梳理比较客观，建议比较中肯。现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一、关于企服中心人员配置问题

企服中心是政务服务增值化改革的产物，也是党委、政府服务企业的载体和场所。2023年以来，舟山市和各县（区）依托政务服务管理机构设立企服中心，在人员配置上均没有新增，实际运行中的确存在“小马拉大车”的问题。但是，在缺乏人员力量支撑的情况下，我市相关改革还是取得了显著成效，涉企服务事项清单在全省被推广借鉴，构建“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制受到国家营商办和省委改革办肯定和推广。

今年4月，舟山市人民政府办公室印发《舟山市深化涉企问题高效闭环解决机制进一步提升企业综合服务中心运行质量实施方案的通知》（舟政办发〔2025〕17号）。一是明确了企服中心的功能定位，即推动涉企问题高效闭环解决机制联动实施、协调推进，有效发挥党委、政府服务企业的“中台枢纽”作用，为涉企问题妥善处置提供坚实保障。二是进一步规范企服中心人才队伍建设，组建首席服务专员、政务办事员、营商环境观察员、驻企服务专员、项目服务小分队“五支队伍”，打造懂企业、通政策、能协调、善服务的企业服务团队。三是明确了保障措施，“各地要高度重视企服中心建设，明确其在涉企问题高效闭环处置中的统筹协调、监督指导和考核评价职能；相关部门要选优配强企服中心工作力量，主动融入涉企服务体系”。

二、关于政策推送和精准服务

2024年以来，市经信局牵头全力推进惠企政策直达快享全链改革，实现惠企政策直达快享、精准高效，让企业主体可感可触。一是“政策计算器”，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变。聚焦企业找政策难的堵点，精心打造“政策计算器”，让企业最短路径找到匹配政策，充分享受政策的“一键直达”。上线以来，已累计向329家次企业提供政策计算服务，共计推送惠企政策2632余条。二是“政策超市”，赋能九大产业链高质量发展。聚焦市委“985”行动，针对绿色石化和新材料产业等9大舟山特色产业链，紧扣产业链企业政策需求，全面梳理产业链政策，打通“服务链”，为企业提供高度定制化的政策服务。三是“民营经济32条”专栏，助力提振民营经济发展信心，通过4个层次动态展示民营经济政策承接落地情况，同步实现惠企政策“一键通兑”。

下步，我市将持续完善惠企政策一站式服务平台，加强惠企政策全过程管理，确保各类惠企政策高效直达市场主体。进一步提高“企业全景画像”质量，做强政策计算器，建立企业标签动态更新机制，确保数据鲜活、准确。适时推出“政策计算器”-“优质中小企业梯度培育资质智能测算模块”，让企业自行计算是否已具备相关资质评审条件，对符合条件的企业自动推送申报链接和相应政策，持续提升政策推送精准度。

三、关于优化营商环境改革宣传

《浙江省优化营商环境条例》颁布后，我市积极做好宣贯工作。在政府层面，推动《条例》学习在机关事业单位、相关工作专班党员干部全覆盖；组织开展理论学习中心组专题学习、领导干部集中培训宣讲100余场；举行“新区大讲堂”，邀请省人大法工委领导作专题辅导报告。市经信局、市工商联等部门进园区、进企业宣讲30场次，覆盖400余家企业，开展“企业之家”直播3场次，企业收看人数2100人次，线上宣传实现规上工业企业全覆盖。在宣传普及层面，在银泰百货、普陀天地、金塘广场等重点商业街区的30多个户外电子大屏，社区小区、企事业单位1200余处宣传屏高频次播放宣传视频。实现全市所有政务网站、新闻媒体、官方新媒体宣传矩阵全覆盖。

但是在涉企服务渠道的宣传方面，覆盖广度有待进一步的拓宽。当前仍有大量企业，尤其是中小微企业，对企服中心“一站式办理”运行模式还不够熟悉，“企呼我应”诉求问题提交渠道知晓率不高。

下步，我办将聚焦企业获得感和满意度，进一步优化营商环境改革和企业综合服务中心的宣传，会同发改、经信、商务、市监等部门和工商联、贸促会，围绕“民营经济32条”“两重”“两新”等重大政策，持续开展“走企业”“解难题”“送服务”活动，推介“企呼我应”问题高效闭环解决平台，解决企业在生产经营过程中的实际问题，用成功的服务案例让企业产生信任和认同感，形成“有事找中心”的观念。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市政务服务办公室

2025年5月22日  

（联系人：袁勇，联系电话：13868238688）