2024年，市外办在市委市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十五届六次全会、市委八届六次全会精神，全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对外事工作的重要指示批示精神，学习宣传贯彻中央和省委外事工作会议精神，服务国家总体外交，助推我市经济社会发展，为助力高水平建设现代海洋城市贡献外事力量。

一、2024年主要工作

（一）坚持党管外事原则，着力深化大外事格局。一是锚定目标，加快构建党委统一领导外事工作的多跨协同体系。对标“三个示范省”建设，加强对全市外事工作的顶层设计，构建全市“一盘棋”的“大外事”工作格局，指导县区和各部门开展外事活动。对定海区承办“一带一路”驻华使节自行车系列赛、普陀区举办第六届亚洲大学生“三对三”篮球锦标赛、丹麦驻上海总领事夫妇赴嵊泗参加中丹探险家横渡太平洋启航仪式等进行涉外领域工作指导。二是塑造变革，聚力打造忠诚担当的外事铁军。贯彻落实省委、市委“新春第一会”精神，统筹开展科级干部、外语干部、年轻干部三支队伍建设，推进干部队伍组织建设系统性重塑和复合型干部培养。创建“外事青年干部17学”品牌，通过举办贴近青年的专题讲座，开展“外事青年说纪”“外事接待工作复盘”等研讨交流，组织外事助企惠商、海外领事保护等宣讲、服务、调研活动，将政治引领和业务提升有效结合。加强全市官方外事翻译队伍建设，完善翻译人才库，今年新吸纳波斯语、韩语、西班牙语等小语种人才7人，目前已涵盖我市经济社会发展急需的16个语种。

（二）紧扣工作大局，有力服务国家总体外交。一是提升“舟山故事”感召力。年初我市代表团赴英配合我驻英大使馆开展“里斯本丸”幸存者家属专场招待会，效果显著。精心策划，细心筹备，用心宣介，圆满完成英方相关人员访舟接待工作，双方高度共情，延续中英友谊，展示中国式现代化舟山实践，讲好“舟山故事”“浙江故事”“中国故事”。人民日报、新华社、中央电视台、China Daily等百余家海内外媒体平台共刊发相关报道1100余篇，全网总浏览量超10亿，200余家海内外媒体平台转发。二是推动成果转化落地。促成塞尔维亚贝尔格莱德应用技术学院与舟山新区旅游与健康职业学院签署友好合作协议。塞方师生成功来舟访学交流，成为中塞命运共同体在地方国际教育合作的生动实践。主动服务重大主场外交，积极促成中非合作论坛成果落实。推动塞内加尔吕菲斯克市长作为重要嘉宾参加在杭州举办的世界市长论坛，并访问舟山，两市签署友好交流关系协议书，推进双方在远洋渔业、水产品贸易、职业培训与技术教育等领域开展务实合作。三是推进务实交流合作。推进省、市领导代表团出访沙特阿美期间高层会见、项目签约等工作，圆满完成沙特阿美与荣盛石化合作框架协议签约。落实市政府代表团访问我市友城美国里士满市，依托友城资源加强地方间友好交往，为促进双方在经贸、人文等领域合作搭建平台。做好市人大代表团访问希腊提诺斯和西班牙拉帕尔马岛相关工作，通过推动海岛旅游与宗教文化联动发展，促成我市与西班牙拉帕尔马岛的友城结好意向，推进“小岛你好”海岛共富活动和“星辰大海”计划。

（三）落实中心工作，奋力服务经济稳进提质。大力弘扬“六干”精神，坚持干字当头、实字为要，奋力交出外事助力经济社会发展的高分答卷。一是突出任务导向，助力“走出去”“拼经济”。坚持“出访跟着项目走”工作导向，优化团组结构，对重点经贸类团组给予“一事一议，急事急办”，靠前服务、主动沟通、向上对接，提高审批和护签办理效率，高效完成经贸出访任务。今年以来，共审批因公出国、赴港澳团组76批258人次，举办经贸推介会20多场次，促成拜会百余位重要政务、经贸等人士，推动50余个经贸项目，服务“985”行动和海岛共富，助力全市高质量发展。二是加强外事保障，聚力大宗商品资源配置枢纽建设。我市大宗商品资源配置枢纽建设列入外交部、省外办支持项目。全力保障“第七届世界油商大会”，做好海合会重要嘉宾邀请、领导会见、现场翻译、文字笔译20余万字等工作，为大会成功举办积极贡献外事力量。积极服务保障“第六届世界佛教论坛”舟山段参访活动，完成相关宣传文字英日韩三个语种共计7万余字的翻译。三是优化营商环境，提升助企惠民服务水平。动态掌握外向型企业需求，精准服务外资企业、外向型企业，完善主动对接、诉求落实的常态化服务机制。开展“外事惠企行”“外事业务现场办”“海外护航行动”等活动，多渠道赋能企业，加强《浙江省优化营商环境条例》的国际宣介，提升商务人员出入境便利化水平；企业邀请外国人来华和APEC商务旅行卡办理纳入政务服务“一网通办”，实现“一次不用跑，全程不见面”，办事效率大幅提升。今年以来，走访调研企业近20家，为企业办理APEC商务旅行卡115份；为船舶修造、设备制造、石油化工等60多家企业邀请外国客商332批587人。

（四）践行外事为民，大力开展涉外领域管理。以浙普远98远洋渔业综合保障船事迹为内容制作《东南太平洋的海上120》宣传视频报外交部，获“边海情怀奖”。常态化开展在舟外籍船员航前培训，组织“海外领事保护宣传”进渔企活动，普及海外领事保护和境外安全防范知识，参训范围覆盖全市38家远洋渔业企业。强化在舟外国人管理，及时处置涉外案（事）件，今年以来妥善处理海外领事保护案（事）件9起40人次，办理在舟外国人死亡善后12批12人次。

（五）深化务实合作，全力开展地方对外交流。一是持续拓展国际朋友圈，推动友城工作提质扩面。高质量服务国家“一带一路”倡议，坚持“友城跟着开放走”。发挥高层出访引领作用，策划并推动市领导率团“走出去”，友城高访团“请进来”10余批，深化涵养扩大国际朋友圈，达成一系列合作意向。深化与美国里士满市在港口航运及城市互推等领域合作。精准链接友好资源，友城结好工作取得新突破。新增塞内加尔吕菲斯克市、西班牙拉帕尔马岛两个友好交流城市，务实推动远洋渔业、海岛旅游等交流合作，共同打造三毛文化国际IP。开展周年庆、青少年交流等传统友城活动，提升与希腊提诺斯、韩国江华郡等深厚友谊。开拓与德国、比利时友城意向资源，促成马耳他、泰国等与本地企业多项务实合作。截至年底，我市已与15个国家建立21对友城关系。二是对标“三个示范省”创建，率先打造“外事接待示范市”。对标浙江“三个示范省”建设，首创“五个一”接待标准，提供全方位全流程全要素外事接待保障，作为我省外事接待示范省五个“标准”的参考样本在全省推广。促成“共情海上仙岛 感悟精彩蝶变——2024外国驻沪总领馆官员走进浙江（舟山·嵊泗）”活动，马耳他、墨西哥、匈牙利、智利、希腊等多个国家的总领馆官员走进舟山嵊泗，在对外更好展示舟山共同富裕建设成就风采的同时，促进地方产业对接，区域人气增旺，助推我市国际知名度不断提升。今年共接待30余个国家500余名外籍友好人士，实现接待工作标准化和倍增效应。同时围绕我市特有资源禀赋，进一步打造我市对外交流合作新实景和新窗口。目前已规范打造6个各具特色的外事参访点，正在推进东海云廊、小沙三毛文化基地、沈家门渔港小镇等6个新参访点建设。三是提升国际传播效能，打造具有舟山辨识度的对外交流品牌。擦亮我市对外友好交流品牌辨识度，推进“山海不远 同舟友缘”系列交流活动。配合市人大组织在舟外籍人士和专家“走进舟山人大 感知中国之治”“跟着人大代表跑小岛”等活动。在舟外籍专家、留学生等应邀走进人大会议厅、人大代表联络点和美丽乡村，近距离感受人民代表大会制度优势，观摩全过程人民民主基层实践，直面“原汁原味”的民意，提升外国人在舟获得感、归属感。深化与相关友城的民间青少年交流，成功举办“山海不远 同舟友缘”中韩青少年外交官交流，推进“中德青少年交流”“中英友谊小使者”等活动，全力打造友好交流名片。今年共组织在舟留学生和各国青少年感知舟山共6批次130余人；推动我市学生团组赴英国、新西兰、新加坡、香港等地交流12批250余人。

二、2025年工作思路

2025年，是“十四五”规划的收官之年，舟山市外办将坚持以党的二十届三中全会精神和省委“八八战略”为指引，全面贯彻落实王浩书记调研舟山时强调的“以高水平开放引领推动高质量发展不断取得新突破”工作要求，聚焦大宗商品资源配置枢纽建设目标，不断擦亮“三大外事品牌”，以更加积极主动的历史担当、更加务实有效的创新举措，服务国家总体外交和全市经济社会高质量发展，提高外事工作的贡献度。

(一）聚焦政治引领，牢固树立多跨协同工作理念。坚持党对外事工作的集中统一领导，推进外事工作制度化、规范化、科学化。树立“大外事”工作理念，做强“外事+”赋能舟山开放发展。开展“外事青年17学”“青春咖荟”等青年干部学习活动，提升青年干部理论水平和综合素质。加强高素质外事干部队伍和高水平涉外人才的培养和储备，举办“IN舟山 越来越好”舟山干部职工英语风采大赛，选拔并打造一支“熟悉市情、精通语言”的高素质、复合型外事+接待队伍，向世界展示可信可亲可爱可敬的“浙江形象”“舟山形象”。进一步充实官方翻译队伍，完善翻译人才库，精心服务保障重大外事活动。

(二）聚焦总体外交，主动靠前服务国家战略。邀请相关人员访舟，举办“里斯本丸”号纪念碑落成后的相关纪念活动，持续讲好“里斯本丸”民间友好故事。助推大宗商品资源配置枢纽建设，高水平服务保障重要国际会议和重点产业项目洽谈。深挖外事资源，加大与相关国家驻华使领馆的沟通联络，深化推动国际合作，搭建合作平台。深化与塞内加尔吕菲斯克合作，共筑高水平中非命运共同体。

（三）聚焦中心工作，积极赋能地方经济高质量发展。围绕“985”行动和海岛共富，持续弘扬“六干”精神，提升服务发展贡献度，发挥资源和渠道优势，推动外事与经贸、科技、文旅深度融合，助力产业“双招双引”。积极促成“国际金枪鱼行业企业对接会”在舟举办，为深化国际交流合作，推动全球行业可持续发展，做大做强做优”一条鱼”全产业链贡献外事作为。进一步提高审批和护签办理效率，统筹谋划全市因公出访，重点支持经贸类、科技类出访团组。持续优化涉外管理，“进海岛、访企业、下渔船”，沉下身子到基层，聚焦外向型企业靶向发力，打造“外事惠企 出国易行”工作品牌，举行“外事服务进企业”宣讲活动，助推营商环境优化提升。坚持“快办优办”，进一步推进外国商务人员邀请函、APEC商务旅行卡高质量“一网通办”工作。举办“民营企业国际化交流会”，助力企业深耕海外市场，增强外事为民获得感。强化国际交往语言环境建设，支持花鸟岛、六横岛、小干岛等特色功能岛规范外语标识标牌，提升国际化水平，助力海岛共富。

(四）聚焦涉外安全，不断提升风险隐患化解水平。坚决维护涉外安全稳定，筑牢开放发展的涉外安全屏障。加强对县（区）、功能区指导，进一步提高涉外管理服务水平。统筹发展与安全，全面提升预防性领事保护工作覆盖率、精准度和实效性，开展领事保护宣传活动，全力护航我市境外企业、人员安全。全力做好涉外案（事）件应急处置工作，全面提升在舟外国人管理服务质效，有效防范化解各类涉外风险隐患。

(五）聚焦以诚交友，开创国际交往新局面。擦亮我市“山海不远 同舟友缘”民间对外交流品牌。向海内外友好人士发出“山海不远 同舟友缘”友好联络官招募令。以中泰建交50周年为契机，谋划开展“中泰友缘”系列活动。邀请日本友城气仙沼政府及学生代表团访舟，开展“山海不远 同舟友缘——中日青少年交流”活动。对标外事接待示范省，细化“五规范”“五结合”接待流程，深化打造我市外事接待示范市。在首批外事参访点挂牌基础上，持续规范化推进外事参访点建设。服务我市重大项目和重点产业，不断优化友城布局。