2024年，在省委、省政府的坚强领导下，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下。

一、强化党政统领，持续完善法治政府建设推进机制。扎实推进习近平法治思想“八进”活动，1案例入选全省第一批“八进”实践范例。制发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确52项职责任务。组织召开全市法治政府建设工作会议，政府常务会议学法4次，举办法治建设专题研讨班，创新推出“一把手”谈法治视频展播、村级述法，开展专题述法23场次。迭代“舟法智-依法治市”一体化平台，加大法治政府建设标志性成果培育，承接各类试点和揭榜挂帅项目11个，培育出行政复议“全域联办”、“15分钟公共法律服务圈”等特色亮点工作20余项。

二、遵循良法善治，持续健全依法行政制度体系。健全海洋海岛特色立法体系，完成《舟山市陆源污水间接排放海洋管理规定》《舟山市烟花爆竹经营燃放管理规定》制订及《舟山市国家级海洋特别保护区机动车管理办法》修订，组织“海上枫桥经验”地方立法研讨会，推进立法宣贯实施和公众参与。严格规范性文件审查，共审查、备案规范性文件325件，出具审查意见600余条，采纳率99%以上。推行重大行政决策全链协同模式，开展县乡合法性审查质效提升改革，印发《县乡级法治审查员管理办法》，任命县乡级法审员90名。推广行政合同“一码钉”系统，录入合同4154件，涉及标的额407.4亿元。

三、着眼协同高效，持续提升政府机构服务效能。完善“一窗统办”、集成服务等12项保障机制，1362个事项纳入统办清单，占比67.6%，办事效率提升近70%。推进政务服务“跨省通办”，通办地域扩大至15地，办件数居全省第一。全力推进“高效办成一件事”改革，“退休一件事”改革列为全省试点，创新打造“遗失声明平台”，节约各类费用50余万元。优化商事制度改革，拓展准入准营“一件事”事项至14个，企业变更、注销同步办理事项达10个以上，便利度大幅提升。

四、立足规范文明，持续推进行政执法改革创新。深化“大综合一体化”行政执法改革，增强“统筹执法”合力，“一支队伍管海洋”改革经验入选全国市县法治建设典型案例、浙江自贸试验区制度创新案例。推进综合集成监管，以“综合查一次”破解执法扰企问题，市场主体受检频次降幅61.30%。加大重点领域执法力度，严厉打击虚假宣传、仿冒混淆等各类违法行为,开展“法护雏鹰”执法专项行动。创新执法方式，推广“三书同达”“预约式”执法指导模式，共开展“预约式”执法指导服务252件，帮助整改法律风险隐患78处。

五、深化改革攻坚，持续优化法治化营商环境。推行重点产业预防性合规改革，新增出台合规指引4部，油气产业合规指引入选2024年度省级重点目录，远洋渔业合规指引、着力破解远洋渔船公海生产作业面临涉外法律风险的难题，获省委领导批示肯定，并获评全省营商环境优化提升“最佳实践案例”。推进海洋大数据知识产权试点工作，成立全国首个数据知识产权联盟，入选全国数据知识产权十大典型案例。深化涉企法治服务增值化改革，推动第一批9个“一件事”法治服务场景落地见效，谋划“产业+定制”一类事场景，“舟到法治”品牌经验先后被省《竞跑者》、法治日报等宣传推广。

六、推动多元共治，持续加强行政权力制约监督。结合市委巡察开展法治建设督察5次，全市各级人大常委会审议法治政府建设工作报告全覆盖，针对审议意见梳理问题清单，逐一推动整改落实，代表委员意见建议办理结果满意率100%。推行纪检监察监督与人大、民主、审计等“1+9+N”监督贯通，打造全融合市域监督框架体系。加强执法监督，开展“伴随式”执法监督10余次，制发监督通知书5份，承接司法部行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点任务，“即督快响”“舟游督”等创新经验在全省推广。

七、夯实稳定基础，持续深化行政争议预防化解质效。升级打造行政复议“全域联办”3.0版，健全完善37项规范办案标准，73种复议文书样式。全市新收行政复议案件535件，同比增长63.61%，复议诉讼案量比值5，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。深化府院良性互动，召开第十一次府院联席会议，签订联动治理涉重大工程项目备忘录。完善行政复议与信访事项协调配合机制建设，建立常态互通制度，推动行政争议实质化解。

一年来，我市法治政府建设虽取得一些成绩，但在法治协同、载体挖掘、人才引育等方面仍存在一些问题和短板。2025年，我市将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，笃学践行习近平法治思想，聚焦法治舟山建设新要求和现代海洋城市发展新任务，全面深化法治政府建设领域改革，持续优化法治营商环境，着力打造“海洋强市·法治同舟”金名片，以高质量法治政府建设全力保障高质量发展。