根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《2024年法治舟山建设工作要点》，现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

2024年，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面推进法治自然建设，着力夯实法治建设基础，构建源头治理体系，依法规范权力运行，法治政府建设取得新成效。

（一）法治建设责任全面落实。着力强化局党委对法治建设的集中统一领导，构建“一把手负总责、分管领导具体抓、业务机构是主体、法治机构要统筹”工作机制。局党委带头深学笃行习近平法治思想，专题听取法治自然建设情况汇报，常态化落实党委集体学法制度，全年开展集中学法7次，系统学习了新《行政复议法》《浙江省优化营商环境条例》等法律法规规章，高分完成年度法律考试。局党委书记作为推进法治建设第一责任人，带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，牵头化解重大行政争议，带头参加宪法集体宣誓和法院庭审，按要求报告年度依法履职情况。

（二）法治保障体系更加完善。严格落实规范性文件“三统一”制度，梳理规范性文件制发流程，年内制发行政规范性文件2件，及时清理规范性文件和涉企政策文件。全省率先发布古树名木和文化古迹类司法保护令。扎实开展自然资源和规划领域行政审批中介服务规范提升专项行动。严格规范公正文明执法，深化自然资源领域“大综合一体化”行政执法改革，及时调整和公布行政处罚裁量基准和轻微违法不予处罚清单，编制年度行政执法计划，落实涉企行政执法“三书同达”制度，做好企业信用修复工作，持续优化法治化营商环境。自然资源“云账簿”集约监管新模式入选浙江自由贸易试验区第二批省级最佳制度创新案例。

（三）诉源治理化解有力有效。认真落实行政复议答复和行政应诉职责，全面落实行政负责人出庭应诉制度，主动做好行政争议调解化解，及时办理落实复议意见和司法、检察建议。深化“以案治本”专项行动，常态化开展行政纠纷案例分析，召开行政复议典型案件专题研讨会，印发《关于进一步规范不动产登记的通知》，开展渔农村宅基地规划审批权委托下放检查评估，源头规范行政行为。充分发挥法律顾问、公职律师作用，抓好执法人员持证上岗和资格管理，新取得行政执法资格12人。

（四）法治宣传教育持续深入。把习近平法治思想融入到机关干部“四学”的重要内容，开展新任科级干部宪法宣誓活动，组织参加自然资源法治讲堂、生态文明大讲堂等平台学法10余次。广泛开展“八五”普法，紧扣土地日、海洋日等主题日，依托自然资源普法阵地、公共广场和网络平台等，多形式做好《行政复议法》《浙江省优化营商环境条例》《浙江省国土空间规划条例》等主题宣传，承办全省海洋自然保护地宣传日活动，建成全省首个海洋鸟类科普展示馆，年内开展法治宣传活动19场次，惠及群众3万余人次。

二、存在问题和下步计划

2024年，我局法治政府建设取得了积极成效，但也还存在一些不足，如基层法治建设基础还相对比较薄弱，法治宣传形式较为单一，培育和挖掘“自然味”“海洋味”的法治建设成果还需进一步加大力度等。2025年，我们将始终坚持以习近平法治思想为指导，持续深化法治自然建设，为现代海洋城市建设提供更加良好的法治环境。

（一）坚持党建统领法治自然建设。强化局党委对法治自然建设的集中统一领导，健全完善法治工作机制，制定法治建设实施方案，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿自然资源和规划管理全过程。

（二）学深悟透习近平法治思想。抓好“八五”普法收官，制定年度普法计划和党委学法计划并抓好落实。紧扣宪法日、土地日等关键时点，创新法治宣传方式和载体，做好《矿产资源法》等法律法规的宣传。

（三）强化法治保障体系建设。加强行政规范性文件管理，严格落实意见征求和风险评估等环节。加强基层法治建设和业务培训，常态化推进“以案治本”工作，落实重大疑难问题集体会商机制，努力构建风险研判、争议化解、问题整改、制度规范等立体多元的诉源治理体系。

（四）助力优化法治营商环境。全面落实《浙江省优化营商环境条例》，研究构建全链条、全要素供应和监管体系。严格行政执法，不断深化中介服务规范提升，持续推进行政审批规范化、法制化，切实规范权力运行。