一、2024年度工作回顾

2024年，舟山市交通运输局在市委市政府坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央和省、市决策部署，马上就办、真抓实干，各项工作推进有力、成效显著。

（一）交通强省建设扎实推进。坚持“项目为王”理念，2024年累计完成综合交通投资221亿元，完成省定年度投资任务的140.8%，连续两年突破200亿，再创历史新高。全力保障甬舟铁路、甬舟高速复线一期、六横公路大桥二期项目按既定目标推进；S308白泉至三官堂段完成年度投资任务的106%；东河路快速化改造一期工程如期开工。甬舟高速复线二期工可完成部审。沪舟公路通道岱山至洋山段工可报告通过专家咨询会，17个前期专题研究均达到送审深度。

（二）公共服务一体化交通领域不断突破。一是提级城乡公交一体化。通过集中攻坚，全市城乡公交一体化水平大幅跃升至94.1%，排名全省第三。新改建农村公路25公里，完成农村公路路貌提质升级186公里。“四好农村路”省级示范实现全覆盖；普陀区获评“四好农村路”全国示范县。乡镇通三级以上公路占比达100%、建制村通双车道比例为97.1%，均居全省前列。东海百里文廊入选交通运输部“四好农村路”高质量发展典型案例名单。圆满承办全省城乡公交一体化工作现场推进会。二是提标水路客渡运一体化。建立“5+1”行业建设管理制度规范体系，全面落实18条民生渡运航线公交化票价优惠政策，实现陆岛交通票务平台统一，建立市域统筹的船舶运力及航线调度管理机制。交通强国试点“蓝色岛链”高分通过部省验收。三是提速“客货邮融合”发展。提速建成县乡村三级快递物流网络。累计建成“客货邮”融合专线39条、“一点多能”村级服务点144个、“多站合一”乡镇综合服务站23个，实现全省第一个县级共配中心全覆盖。超过20万小岛用户实现家门口的“快递自由”。“客货邮融合”纳入基本公共服务一体化试点经验做法向全省推广清单。

（三）低空经济发展有力起步。研究出台《舟山市低空经济发展行动计划（2024—2027年）》《舟山市推动低空经济产业发展的若干意见》。不断丰富拓展低空应用场景，督促各县（区）均实现一条以上岛际物流无人机航线常态化飞行，普陀－东极航线实现全国首次跨海夜航配送。推动全市建成8个公共无人机起降场，实现本岛无人机起降场零的突破。

（四）“两重”“两新”工作取得实效。甬舟高速复线一期入围“第二批”“两重”超长债支持项目，争取到本年度超长债资金8.26亿元，占全市总盘子一半以上。新增更新新能源公交车、出租车完成率分别为355%、437%；淘汰国四及以下营运柴油货车和老旧客运船舶分别完成171%、266%。新能源公交车领域已100%兑现国债和省补资金。老旧营运柴油货车领域兑现国债和省补资金达211%。

（五）压实保通保畅保安全责任。落实节假日运输保障，水陆统筹、多线齐发，多通道分流普朱区域高峰客流。2024年公路货运周转量同比增长16%，增幅排名全省第一。强化交通运输执法，出租车投诉率下降24.9%，网约车合规率居全省第二。深入推进除险保安治本攻坚提升年、交通运输安全生产治本攻坚三年行动等专项工作，认真组织开展海上安全大起底大排查大整治行动，组织全系统全力做好防汛防台各项应对防范工作，确保行业安全稳定。

二、2025年主要工作安排

2025年是“十四五”收官冲刺之年，是“十五五”谋划启动之年，也是深化改革的全面推进之年，市交通局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会和系列重要会议精神，建设先行、创新、开放、共富、平安交通，为现代海洋城市建设贡献交通力量。

（一）全力以赴推进综合交通建设。一是强力推进交通强省建设。计划完成综合交通建设投资约190亿元。高质量保障“两高一铁”建设，开工建设甬舟高速复线二期。加快推进白泉至三官堂公路及“三路两匝道”，谋划建设高铁新城对外集疏运体系。开展平安百年品质工程建设。二是加快“十五五”规划编制。做好“十五五”规划编制，基本形成规划成果。持续谋划推动沪舟通道等重大项目。三是积极争取“两重”“两新”政策。全力做好“两重”、“两新”、专项债等项目谋划储备和对接申报。城市公交新能源比例达到93%以上，淘汰国四及以下柴油营运货车160辆。

（二）持续深化市域公共服务一体化。一是巩固深化水路客运一体化改革成果。持续聚焦渡运公交化改造，常态化落实码头管养机制。扎实推进“蓝色岛链”2.0版提质提优，新建和提升改造船舶12艘。二是优化提升“客货邮融合”发展质效。深化“客货邮”服务品牌创建，力争实现市域全覆盖。持续提高运行质效，确保三级站点有效运行。计划新改建“多站合一”乡镇综合服务站8个，“一点多能”村级服务点50个，开通客货邮融合线路15条。三是着力完善城乡公交一体化普惠民生。力争全市城乡公交一体化率达到95%以上，保持全省第一方阵。深入谋划新一轮农村公路三年提升行动，计划新改建农村公路15公里、农村公路养护大中修134公里、路貌提质升级163公里。持续推进“四好农村路”全国示范县创建。加快城乡公交转型，实现全市城乡公交一票制。建制村通双车道公路比例达98%。

（三）进一步全面深化交通运输改革。一是持续深化法治政府部门建设。充分用好地方立法权，力争出台《舟山市客运出租汽车管理条例》，优化出租车行业管理。持续强化执法能力和执法规范化建设，推动第二批省级“枫桥式”基层站所全面开花。持续深化全域“法治方舟”海上普法行动。不断深化“办事不出岛2.0”改革。二是深化道路运输综合改革。推进客运改革，引导班线运营模式转型发展。优化和推广车船景一票通行的“甬舟畅行”联程运输服务。推动货运企业规模化、集约化、专业化发展。三是丰富“交通+”融合发展新场景。推动“海上画廊”美丽公路建设提档升级和品牌塑造。深化精品航线创建，培育交旅融合示范航线。努力将海上美丽公路和“蓝色岛链”打造为“跟着交通去旅行”主要目的地。

（四）发展壮大交通运输领域新质生产力。一是持续推进低空经济发展布局。按照“三统一、四张网、五中心”总体架构，优化低空经济发展体系。完成低空设施网和航路网研究方案编制。持续推动落实好各县（区）无人机物流航线常态化运行。积极组织申报，确保省低空经济“先飞区”试点落地舟山。二是提升科技创新能力。依托甬舟铁路等重大项目加大科研攻关力度。整合建立交通科研专家库，优化人才资源配置利用。深化智慧工地建设。三是推进基础设施数字化转型。圆满完成公路数字化试点任务，持续提升公路基础设施数字化水平。继续推动定海南部诸岛渡运数字化改造。

（五）持之以恒打造平安品质交通。一是突出重点领域安全监管。紧扣安全生产治本攻坚三年行动等专项工作，加强国省道、农村公路、“两客一危一货”、水路客运、在建工程等重点领域安全监管。二是做好重点时段交通安全保障。突出抓好恶劣气候防范应对工作，持续增强应急救援力量。攻坚重大活动、重要会议期间维稳安保工作，确保行业安全稳定。统筹落实春运、国庆等高峰时期水陆交通运输分流、保畅工作。

（六）打造“六干”交通铁军。一是纵深推进全面从严治党。纵深推进清廉交通建设，聚焦重点问题开展集中整治，驰而不息纠治“四风”。发挥“畅美交通”党建品牌示范带动作用，深化推进项目党建工作。二是持续打造“六干”队伍。以打造高素质干部队伍为主线，大力弘扬“六干”精神，进一步激发干事创业的激情活力。三是深入推进行业党建工作。进一步优化工作机制，强化各级行业党委协同联动。持续健全“诉求直通车”机制，聚焦需求拓展新奥“司机之家”等行业阵地服务功能。强化“航行的支部”建设，整合资源构建海陆一体党群服务体系，打造一批“航行的支部”先锋船，以点带面推动海上党建整体跃升。