市政协经济界：

贵界提出的《关于整合提升科技创新公共服务平台的建议》提案收悉。该提案被列为2024年度市政协张佩飞副主席督办的重点件。承办单位高度重视，市科技局牵头，会同市经信局、市人社局、市市场监管局、定海区政府、普陀区政府、岱山县政府、嵊泗县政府，共同抓好办理工作。经研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、当前开展工作情况

（一）关于“科技创新平台建设”方面。近年来，我市持续强化海洋经济的科技支撑，不断加大投入，积极建设和引进一批海洋科技创新平台。代表全省海洋科研最高水平的浙江大学海洋学院已建成“三池、六槽、一筒、一台”等国际一流的大型海洋科研设施群。东海实验室成功获批浙江省实验室，舟山成为全省第四个拥有省实验室的设区市。同时集聚国家海洋大数据中心、国家海底科学观测网舟山中心、浙江省大湾区（智慧海洋）创新发展中心、浙江省“智慧东海”协同创新中心等高水平海洋科技创新平台。全市拥有国家级工程技术研究中心1个、国家地方联合工程实验室3个、省实验室1家、省级重点实验室和工程技术研究中心12个；累计引进大院名校共建创新载体100余家，其中实体化运作19家，并且创建了预制水产食品冷链物流国际合作基地等国际合作基地8个，主要涉及海洋生物、船舶海工等支柱产业领域。另外，舟山群岛新区检测研究公共服务平台整合了全市相关检验检测技术资源，并在船舶舾装、大宗商品储运、海洋食品、药品、化妆品、渔农产品等领域建有国家级检验检测研究中心3个、省级中心4个、市级中心5个，为政府、企业和社会大众提供全方位、一站式公共服务。

（二）关于“科创公共平台配套”方面。为破解海洋生物领域中小微企业缺乏自建高端企业研发机构设施、创新投入积极性不高，以及高校、科研院所相关海洋生物技术成果模拟方缺乏基础设施和场景、难以落地转化等多重难题，我市通过整合现有科技创新平台资源，探索大综合一体化的管理和运用机制。在政策支持方面，《关于加快打造海洋科技创新港 塑造舟山发展新优势的若干意见》已经出台，聚焦打造舟山硬核技术、提升自主创新能力、打造高能级科创平台、打造舟山硬核成果、打造创新最优生态五大内容，以创新制胜为建设现代海洋城市提供有力支撑。在研发策源方面，积极引导东海实验室创新机制，推动产学研融合发展，聚焦海洋智能感知技术及新质装备，牵头组建“东海团队+合作团队+行业专精特新企业”的创新联合体，并与和德宇航、海康威视等企业开展联合攻关。在成果转化方面，全力打造海洋生物产业中试研发基地，实现了人才引育、研发测试、中试熟化、孵化培育于一体，攻坚科技成果转化“最后一公里”，以平台助力中小微企业降本减负。2023年以来，基地已对外服务60余家次，降低企业创新创业成本约1500万元；开展科技成果“先免费试用、后付费转化”试点，目前已有104项技术成果以“先用后转”的方式开展成果转化。在产学研合作方面，瞄准舟山绿色石化产业集群创新发展需求，推进教育、科技、人才资源一体化配置，建立领军企业主导的绿色石化新材料产科教创新共同体，目前已有包含相关政府部门、企业、高校、院所、服务机构等在内的53家单位加入。该创新共同体建设工作已列入首批省级创新深化试点。在金融赋能方面，我市现有的市科技创业投资基金，规模2亿元，已建立起种子基金、引导基金、成长基金多层次引导机制，形成了创业项目融资的连续扶持培育链条。截至目前，累计直投项目25个，投资金额达1.52亿元。

（三）关于“科创公共平台总体能级”方面。我市积极推进大众创业、万众创新，引导各县（区）、功能区围绕自身主导产业、优势产业，加快推动科创平台建设，全力提升创新创业的承载能力和服务水平。一是全力建设甬东勾山海洋科技创新港。目前，已完成区块整体概念性规划的编制，规划围绕一个目标，设定三个策略，谋划十大任务；计划通过引进大院大所，与东海实验室形成有机整体，支撑并构建“一室多院”创新矩阵，正在对接钢铁研究总院、中国科学院空天研究院。二是加快推动科创平台错位发展。定海区聚焦海洋智能制造，高标准推进定海海洋科学城二期园企互联舟山科技港建设，谋划共建江苏科技大学舟山自动化研发中心。普陀区树立“大众创业、万众创新”标杆，普陀湾众创码头获评省级优秀众创空间，成功升级为我市首个国家级创业孵化示范基地。岱山县依托绿色石化新材料产业发展优势，强势推进中国科学院宁波材料所岱山基地建设及新材料项目入驻，引进启迪之星合作共建清研启迪产业技术研究院。嵊泗县联合中广核新能源洋山光伏电站，成立海岛新能源研发中心，推进能源绿色低碳发展。三是推动已建平台提能增效。东海实验室，重点推进总部园区建设；聚焦海洋环境感知主攻方向，布局组建了海洋机器人、海空电磁感通装备、海洋机电控制工程等11个研究团队，科研人员规模突破百人。岱山新材料研究院，建成12个试验通用甲类车间，可满足10—12个科研团队开展研究和试验；首批入驻的5-羟甲基糠醛项目开始试运行，其余6个项目试验设备安装工程加快推进中。长三角海洋生物医药创新中心，致力于建成国内一流的海洋生物产业中试研发基地，已汇集科研人员40名，累计提供海洋生物领域中试服务100余家次，联合中国海洋大学、浙江工商大学等高校院所专家团队及企业20余家。四是谋划引建产业急需的海洋科创平台。筹建船舶协同创新中心，拟引进中集集团设计院，联合长宏国际、欣海设计、浙江海洋大学等本土机构，在甬东区块建设船舶与海工行业技术协同创新中心。目前，已与中集集团设计院达成初步合作意向、编制完成初步建设。谋划打造海洋科考船基地，为配合同济大学做好国家海底科学观测网运维保障，拟在甬东区块谋划打造海洋科考测试基地，目前已与同济大学海洋与地球科学学院进行了多次对接，正在协调我市科考船和工程船靠泊的码头资源。

二、下步工作

（一）持续丰富科创平台功能类型。对甬东—勾山海洋科技创新港的建设提供定制化、精准化的支持；加快推进浙江海洋大学智能地球系统研究院建设；积极支持浙江大学海洋学院创建海洋技术全国重点实验室；串联浙江大学海洋学院、浙江海洋大学、东海实验室、人才创业园和城西科技人才产业园，打造教育科技人才融合发展示范区。

（二）着力推动环高校院所创新创业生态圈建设。大力支持浙江大学、东海实验室等战略科技力量配建高质量孵化载体，积极推动在舟高校院所关键核心技术实现成果转化应用；加快推动海洋生物产业中试研发基地创建高水平孵化器，积极探索“成果建园”模式，通过“研究院+产业园”的方式，推动省海洋开发研究院等在舟院所积极参与孵化载体建设。

（三）不断推进全市科创公共服务平台资源整合。探索科技创新平台大综合一体化的管理和运用机制，开放平台聚集技术、人才、设备、设施、成果优势资源，推动全市科技创新资源开放共享“微生态”服务产业创新“大生态”，构建集技术服务、科研创新、成果转化和产业培育为一体的科技资源共享新模式。

（四）不断激活科创平台动能推动能级跃升。以支持我市“985”行动为核心，积极构建“龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同”的创新联合体；积极开展产业技术成果对接会、院校专家企业行等活动，联合科研院所、服务机构与企业协同创新，在新产品研究和关键技术等方面开展产学研合作；拓展各类科技创新平台，向更高层级的创新孵化平台转型。

感谢贵界对政府工作的关心和支持。

舟山市人民政府办公室

2024年9月15日

（联系人：市科技局 王奋芬，联系电话：13967219052）

舟山市人民政府办公室关于对市政协八届三次会议第83073号提案的复函.pdf