陆彩萍委员：

您提出的《关于进一步加强公交优先发展理念，优化我市绿色交通体系的建议》收悉。结合市公安局、市城管局的协办意见，经我局认真研究，并与您面商沟通，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

优先发展城市公共交通，对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、实现碳达峰碳中和等具有重要意义。近年来，我市坚持公交优先发展理念，持续优化公交线网体系、深化智慧公交建设、提升智能化管理水平，城市公共交通服务能力与服务质量得到有效提升。一、关于加强宣传发动，进一步营造绿色出行、公交优先的社会氛围的建议。

我市不断推进绿色出行宣传手段、活动形式和服务方式创新，引导市民改变出行观念和出行方式，倡导公众优先，鼓励选择绿色出行方式。一是常态化宣传方面。依托广电、报纸、微信公众号等各类新老媒体平台，广泛宣传城市公共交通发展的新做法、新举措，营造良好的舆论氛围。同时通过公交站牌、公交车身等载体上张贴“倡导低碳出行，传播绿色能量”类宣传标语，在公交电子站牌播放绿色出行宣传视频等方式倡导市民绿色低碳出行。二是主题宣传方面。整合社会资源，不定期开展“进社区、进校园、进企业”宣教活动，通过向市民发放宣传手册、现场疑问解答等方式，宣传公交优先、安全出行。此外在推进城市交通拥堵治理过程中，各县区（功能区）积极开展主题宣传，通过举办骑行、健步行、体验行等大型主题活动，向广大市民展示我市治堵成效，倡导市民低碳出行。

关于倡导公务员带头乘坐公交的建议，我局将督促市公交公司深化大数据应用，强化客流需求分析，进一步完善机关企事业单位周边公交线路对接，优化服务方式，提高公交出行对公务人员的吸引力。

二、关于科学安排公交线路和班次，进一步完善候车亭设施的建议。

（一）公交线网布局方面。我市按照“线网分级、注重可达、优先换乘”的原则，持续完善“快、干、支、城乡”四级公交网络，形成了以快速公交为骨架、常规公交为主体、旅游公交为补充、微公交为延伸的功能互补、干支协调的具有舟山特色的公交服务体系，公交线网的覆盖面和通达率不断提高。目前舟山市本岛拥有运营公交线路 142 条，本岛行政村公交通村率 100%，沿途公交站点 1708 个，市区公交站点300米、500米覆盖率分别达到84.5%和 100%。下一步，我们将持续优化公交线网布局，探索发展微循环、定制公交等新型公交运营模式，更好满足市民高质量、多样化、多层次的公交出行需求。

（二）线路运营管理方面。近年来受疫情影响，市民出行习惯发生极大改变，选择公交出行的意愿淡化，公交客流下降。目前运行的公交线路共运力配置727辆，日发班次2541班，日均核载约202万人，日均客运量11.3万人次。其中，长峙岛沟通线路有7条，运营时间5：30-22：10，投入运力 40 辆，日发班次178班，高峰期平均发车间隔 10-15 分钟，日均客流量约6200人次（投入班次日均核载25881人）。

我局将督促市公交公司持续做好客流动态检测，根据需求及时调整运力和班次安排，围绕“大客流大车型，小客流小车型，早晚高峰大小车型结合”的原则，优化公交线路车辆结构，科学编制线路排班计划，实时调整线路班次运营，推进公交运营投入与线路客流的高效匹配。

针对您提到的长峙岛公交线路安排和班次，我局正督促市公交公司研究开行长峙岛至市行政中心区域的高峰微公交专线以及新城环线改造，进一步解决高峰时段进出岛拥堵问题。

（三）特殊群体服务方面。舟山公交积极推进公交适老化、适儿化出行服务打造，先后推出 103/105 路儿童友好公交专线、6条敬老线，配置无障碍低地板低入口公交车辆178辆，车内配备手动导乘翻板、轮椅固定装置等。2024 年将继续推进无障碍交通出行服务环境打造，打造儿童友好专线1条、敬老爱老公交线路2条，新增更新无障碍低地板低入口公交车辆40辆，进一步改善乘车体验。

（四）智能化发展方面。2018 年交通大会战办公室印发《本岛公交候车亭统一新（改）建及电子站牌配建实施方案》积极推进本岛公交候车亭新（改）建及电子站牌配建工作，截至目前本岛累计配建电子站牌约650个，主城区公交电子站牌基本实现全覆盖。深化公交智能调度系统应用，完善面向公众的公交信息服务平台，通过“舟山公交”APP2.0、“舟山交通”微信小程序和公交电子站牌等平台实时显示公交线路车辆运行信息，实现“掐点等公交”。公交电子站牌建设启用以来社会反响较好，为保障电子站牌的正常使用，我局积极推进公交电子站牌维护管理工作，以舟山市公共交通优先发展工作领导小组办公室名义印发了《舟山市公交电子站牌维护管理办法》，强化电子站牌硬件更换、软件更新的维护管理，为广大市民营造更加智慧、高效的公交出行环境。

（五）公共出行衔接方面。市城管局积极落实公共自行车、共享单车的运行管理工作。目前我市投放公共自行车4500辆，车辆投放位置根据市民出行需求依照“应设尽设”原则，设置了公共停放点450个，基本配套覆盖城区个公交站点，公共自行车日均订单量由2021年的每日2000次提升到了2023年的每日10000次8成为我市绿色交通体系的重要一环。其中长峙岛区域，设置公共自行车停放点17个，覆盖绝大多数公交站点（岛内共22对站点）。此外为提升早晚高峰期市民出行效率，制定了《舟山市本岛自行车出行“潮汐”调度机制》，实现与公交车辆的无缝衔接，满足市民出行接驳“最后一公里”出行需求。为满足市民群众交通出行的多样化选择需求和我市实际8已引进哈喽共享单车12000辆，使用量和群众反馈均比较良好。近期，市城管局还将推动共享新能源电单车的引入工作。下一步，将视使用情况，合理优化公共自行车、共享单车、共享新能源电单车与公共交通的衔接，确保绿色交通出行生态有序融合、规范发展，切实解决群众公交出行“最后一公里”问题。

三、关于完善公交专用道设置，切实保障公共交通路权优先的建议。

为提高公交运行速度和运行准点率，我市积极推进公交信号优先和公交专用道建设工作，2022以来，新增公交优先信号路口20个，为230余辆公交车提供优先通行信号控制；新建普陀海莲北路等公交专用道，市区公交专用道里程增加 10%，截至目前设置公交专用车道的道路有海天大道、定海解放东路、普陀海莲路等6条路，专用道里程达到57公里，服务公交线路83条（日运营班次4961班），公交专用道专用时间7:30-8:30，17:00-18:00。

下步根据城市发展实际和公交运营情况变化，持续深化公交专用道建设，加强公交专用道交通组织管理，构建交通畅通有序的出行环境。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市交通运输局

2024年6月21日

（联系人：苗峰，联系电话：13758013858）

（22号）舟山市交通运输局关于对市政协八届三次会议第83213号提案的复函.pdf