黄皓哲等12位代表：

你们提出的《关于加强舟山水产品品牌地理标志保护的议案》收悉。该议案被列为2024年度市人大常委会方敏副主任督办的重点件。承办单位高度重视，市海洋经济局牵头，会同嵊泗县政府，共同抓好办理工作。经研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：  

一、关于“开展国家地理标志产品保护示范区建设”建议

（一）聚焦产地保护，积极筹建国家地理标志产品保护示范区。近年来，我市逐步树立以高品质舟山海鲜为导向的渔业地区品牌形象，着力商标品牌培育梯队建设，并积极探索地理标志赋能乡村振兴，带动海岛共同富裕。2023年，“舟山带鱼”地理标志荣获首届浙江省知识产权奖地理标志门类奖一等奖，并入选全国第二批地理标志促进乡村振兴典型案例，“嵊泗贻贝”也被评为首届浙江省知识产权奖地理标志门类奖三等奖。同时，强化地理标志源头保护，全力打造地理标志品牌产业融合发展新场景。以入选中欧地理标志协定首批保护名录的“嵊泗贻贝”为代表，积极向上对接，大力支持筹建国家地理标志产品保护示范区。2023年启动申报工作来，着重提升示范区创建薄弱环节。加快推进地理标志扩面工作，鼓励更多符合条件的市场主体申请使用专用标志，切实放大地理标志助推区域经济发展乘数效应。此外，积极开展“舟山带鱼”地理标志产品国家标准制定申报相关工作。深入贯彻落实《地理标志产品保护办法》，编制“舟山带鱼”地理标志产品保护申报材料，为提升品牌话语权和市场影响力奠定基础。

（二）聚焦产品品质，完善管理体系。依托“标准+检验+质保”三大体系，建立覆盖贻贝绿色养殖全产业链标准体系，共涉7大子体系102项标准。有效整合现有养殖标准、产品团体标准，制定发布全省首个海水产品地理标志市级地方标准（“嵊泗贻贝”地理标志产品标准）。构建完善监测检验体系，开展水质监测，全面掌握贻贝养殖海域环境状况。建立贻贝“一体化”质量监测体系，定时、定人、定点实施重金属、铅、腹泻性贝类毒素、麻痹性细菌等质量安全检测，确保全程化可控。针对鲜贻贝上市检测需求，依据贻贝养殖布局设点，建立贻贝送检服务一体化机制，每周将对贻贝的麻痹性贝类毒素、腹泻性贝类毒素2个指标进行质量安全抽检，为养殖户生产销售提供便利，推动舟山海鲜品牌高质量发展。

（三）聚焦分级溯源，助力质量提升。充分发挥行业协会推动行业发展与创新作用，推进实施地理标志产品质量等级分类销售。“嵊泗贻贝”以协会成员龙头企业为主体，试点实行差异化定价，推动地理标志产品质价提升。同时，我市以海岛特色“全球二维码迁移计划”（GM2D）示范区建设为契机，强化地理标志海水产品溯源管理，利用“浙食链”实现消费者“一码可见”地理标志产品身份证明。“嵊泗贻贝”重点推广使用“浙农码”“浙食链”，借助贻贝养殖数字化管理系统，实现来源清、去向明、数据准。

二、关于“加快推进舟山水产品地理标志立法”建议

地理标志作为重要的知识产权，立法保护尤为重要。为此，我市将以地理标志有效保护和合理利用为契机，适时向市人大申请开展“嵊泗贻贝”地理标志保护立法相关工作。同时，为保护品牌，规范市场，营造健康有序行业形象，我市依托行业协会，引导成员单位率先推广使用地理标志专用标志并开展法律法规宣贯工作，增强用标护标的法律意识。强化会员管理，完善准入准出机制，建立违法违规行为清退规则，提高维护地理标志产品的主动性并统一协调组织打假维权。2023年，市水产流通与加工行业协会在全国范围内提起商标侵权及不正当竞争诉讼78起，涉及金额2500万元。我市通过组织开展“雷霆1号”地理标志保护专项行动，针对地理标志侵权相关问题进行调查取证，维护公平竞争市场，严厉打击侵犯地理标志权利人合法权益行为。

三、关于“加强地理标志宣传和服务指导”建议

我市坚持海鲜产品与旅游会展经济深度融合，构建渔业“土特产”品牌矩阵。以产业链视角进行“舟山带鱼”宣传，增强大众认知度。组织舟山“一条鱼”全产业链建设项目推介和品牌提升活动，弘扬“海洋鱼类传统加工技艺”非物质文化遗产，评选十大传统水产品。积极组织企业和相关单位参加2023年浙江农业博览会，让产品得到的“老字号”变成叫得响的“金招牌”。举办首届中国“舟山带鱼”节，以品牌高品质推介，推动“品牌兴渔，地标强渔”。持续开展“贻贝文化节”，运用“嵊泗贻贝”养殖系统省级重要农业文化遗产资源，讲好地理标志故事。通过参加渔业节庆活动，全方位展示推介舟山海鲜，拓宽品牌影响力。

下一步，我市将充分立足自贸试验区政策区位优势，协同发力构建更为完善的标准体系，持续做好舟山水产品品牌地理标志保护文章，提升品牌可持续发展动能。规范各类主体行为，以生产标准化及质量品牌化倒逼企业提升产品价值，增强市场竞争力。盘活地理标志品牌，推动舟山海鲜与文旅、节庆等良性融合互动，扩大舟山海鲜品牌影响力。加快新质生产力发展步伐，依托科技创新，激发产业升级，为建设现代海洋城市持续注入强劲动力。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

舟山市人民政府办公室

2024年7月23日

（联系人：市海洋经济局 王垚，联系电话：13575632593）

舟山市人民政府办公室关于对市八届人大四次会议第75号议案的复函.pdf