001008009005003/2024-198673
舟经信函〔2024〕60号
市经济和信息化局
2024-06-20
人大代表建议办理
主动公开
发布时间:2024-08-15 17:12
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发布机构:市经济和信息化局
信息来源:
信息来源:办公室(政策法规处)
王东杰代表:
您提出的《关于支持岱山建设产业集群推进高质量发展的建议》收悉。现将建议中涉及的有关问题答复如下:
一、打造“1+3”产业集群,强化重大平台支撑
岱山县积极做大做强以绿色石化与新材料为龙头,船舶海工、清洁能源装备、汽船配等三大标志性产业链为基础的
“1+3”制造业产业体系,制订出台了《岱山县“1+3”产业集群建设工程实施方案》,从产值规模、企业培育、项目招引、科技创新方面等提出了目标举措。岱山经开区作为打通岱山承接石化新材料项目的落地通道,成功获批为舟山绿色石化基地拓展区块,已编制完成《产业发展规划》,定位定位高性能合成树脂和合成橡胶、高性能纤维及复合材料、高端专用化学品等方向,为项目招引提供重要指引。在加快推进化工园区复核认定方面,市经信局牵头市级各相关部门、石化基地及各化工园区拓展区块持续攻坚,制定责任清单,倒排工作时间,取得重要突破。截至目前,化工园区市级复核已顺利通过,省复核评审会议也已原则同意“一核五区”通过复核,预计于近期进行公示。制定了 《东沙片区规划环评》等,推动园区绿色集约发展。谋划打造海上风电母港全产业链,目前岱山 4#、1#双剑涂一期已建成并网,二期正在加快施工,岱山 2#正在加快前期工作。依托清洁能源资源,大力发展清洁能源装备制造,目前惠生海工海上风机制造基地已基本建成,下步将按照风光储氢+蓝碳技术路线,继续谋划发展深远海风电相关产业。岱山县制定了 《工业项目准入办法》,从产业方向、亩均税收、亩均投资、容积率等方面设定入园项目标准,高效率开展项目准入评审,加大力度服务指导项目能评、环评编制评审,在各项前置审批、涉企高频事项“一件事”集成化办理、线上线下“一网通办”等方面给予最大力度支持。
二、做好资源要素保障,支持重大项目落地岱山
市资规局强化用地保障,推行“用地清单制”,确保重点项目“应保尽保”,全年供地1.3万亩以上,积极支持保障岱山县重大项目落地。市发改委积极争取能耗指标,成功争取浙石化二期、第三套乙烯项目列入国家能耗单列重大项目,2023 年,全市能耗指标的26%用于保障岱山项目建设。当前正积极争取浙石化高端新材料项目能耗指标,目前项目能评报告已经省、市联审,第三方编制单位正在修改报告。排污指标方面,一是推进船舶、石化等行业 VOCs源头替代治理,通过提级改造,推动主要污染物减排,切实保障我市留有充足的总量指标服务经济高质量发展。二是充分发挥重大项目协同机制作用,争取项目列入省政府“千项万亿”项目库,争取省生态环境厅储备量对舟山重大项目的支持,探索跨区域排污权交易,积极推动甬舟两地排污权交易指标跨区域交易落地。危化品码头方面,宁波舟山港总体规划修订方案,已将岱山港区岱山南作业区规划为石化配套产业区,发展装备制造及新材料产业,布置多个 5 万吨级及以下通用泊位和 2 个万吨级及以下液体散货泊位,并明确具体码头布置方案可结合项目阶段专题论证优化明确,为保障相关产业与港口码头建设的匹配性预留了充足弹性。为满足卓然石化等产业项目危化品运输需求,岱山经济开发区拟将原海天船厂 8 万吨级舾装码头改建成2000 吨级危化品码头,正开展项目工可编制等前期工作。
三、加强政策服务支持力度,优化产业集群发展生态
全力推进两大产业集群成功跻身省级赛道,岱山县炼油化工产业集群、高端船舶与海工装备产业集群成功入选第一、二批省“415X”先进制造业集群核心区协同区创建。争取80亿元舟山绿色石化基金落地,组建基金工作专班,将推进我市绿色石化与新材料产业强链延链补链项目基金投放。岱山炼化集群核心区争取获得省级特色产业集群1000万元的专项激励资金支持。市级层面制定出台支持船舶与海工装备产业高质量发展意见,设立船舶产业专项资金予以重点支持。市、县均制定工业经济高质量政策支持工业经济智能化、绿色化高质量发展,其中市级每年统筹1亿元左右、岱山县每年统筹安排5000万元县级专项资金支持工业经济融合发展。同时,市级层面紧抓国家推进大规模设备更新机遇,积极推进工业企业加快低效老旧设备淘汰和新型先进设备升级应用,积极争取国家、省专项政策支持我市重大设备更新和技术改造项目。积极落实“8+4”、结构性减税降费等政策,确保企业相关政策应享尽享,持续降低企业用工、用能、物流、融资、用地等生产要素成本,全年力争为市场经营主体减负55亿元以上。通过积极举办各种形式的产业链对接活动,加快上下游融通发展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
舟山市经济和信息化局
2024年6月20日