去年以来，普陀区聚焦“强化金融保障”，以小微企业融资服务为切口，全面构建“担保公司+行业主管部门+合作银行”的“1+X+N”政银担协作助企模式，助力小微企业稳定融资。截至目前，已推出各类政银担协作金融产品9项，在保企业186家，在保余额5.3亿元。

作为一家初创的科创型企业，因为抵质押物不足等原因，舟山中创海洋科技股份有限公司一度面临融资难题。“到国有银行贷款条件不足，商业银行利率又太高。”在权衡利弊后，张宁找到了普陀区融资担保有限公司。

“但以前融资过程中，反担保其实还需要我们自己找关系，申报也得一个一个部门去跑。现在就方便多了。”张宁告诉记者，最近一次融资的500万元，不仅申报材料减少了，时间也缩短不少，“仅一两天的时间，500万元就到账了。”

记者从普陀区财政局了解到，为优化助企服务机制，普陀区发挥政府性融资担保增信作用，出台了加强政府性融资担保体系建设的意见，通过集合商业担保涉企一类事改革项目，将各行业主管部门纳入政策性融资担保体系，连通部门融资政策“孤岛”，精减小微企业融资办理流程5项，免除企业法定代表人简历、企业资产清单等申报资料要求8项，将原有的10至15个工作日的办事时限，加速至最快3个工作日完成。

同时升级担保服务配套，由仅提供融资担保服务，转变为提供“全天候”金融增值服务。“以前惠企政策比较散，现在我们通过将不同部门、金融机构等的政策整合，为不同的企业‘量身定制’融资方案。”普陀区融资担保有限公司董事长兼总经理潘佳告诉记者，保前他们会为市场主体提供诸如免费资产评估、加入区大健康园等指导服务；保后提供金融管家服务，跟进企业后续融资需求及惠企金融政策推送。

为进一步拓宽小微企业融资渠道，去年开始普陀区还聚焦定制服务，建立“科创风险池”，推动企业科技创新；推出“航运担保贷”，盘活航运企业资产；创新推出省内首家“拥军担保贷”，促进退役军人创业。截至目前，已为普陀区20家高新科技企业提供5395万元担保贷款，累计帮助15家辖区内航运企业解决融资需求6102万元。

在实现企业融资便捷的同时，该区还不断提质融资保障，探索小微企业降本路径。已有10多年融资经验的舟山海王水产食品有限公司财务副总刘君飞告诉记者，以前常规小微企业担保业务费率为1%。“以融资金额500万元为例，就相当于要付5万元一年的担保费。现在平均担保费率降到了0.25%，一年只要几千元，低于全国1%的担保费标准和我省0.56%的平均担保费率。”刘君飞说，这对降低企业融资成本来说是一大利好。

去年一年，普陀区为小微市场主体减免担保费用343万余元，节约企业融资成本近三分之一。

此外，普陀区还以区企服中心金融服务专窗、线上浙里办“舟到助企”办事平台为主体，融合“普惠e”、普渔乐渔业综合服务、金融融资服务三大线上平台，全量汇集小微企业涉企信息，精准画像小微企业，遴选优质企业，实现在保企业数增长59.5%，在保余额增长61.9%。

政银企合作保障也不断优化。该区还以政府性融资担保机构良好的信用为企业融资贷款“背书”，提高企业获贷几率。对引入的合作银行提出贷款利率上限要求，降低贷款企业财务成本。潘佳告诉记者，目前公司已与区内13家银行机构建立合作关系，平均降低企业财务成本约30%。