费浩淼代表：

您提出的《关于多途径开发利用盐碱地，提高海岛盐碱地利用率的建议》收悉。根据办理责任分解要求，明确我局主办此提案，经汇总市农业农村局、市水利局意见并认真研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、依托技术试验，探索打造示范基地

一是强化技术，助推盐碱地综合利用开发。为做好我市耕地保护工作，2015年以来，市农业农村局组织实施土壤盐碱化行动计划，大力推进盐碱地改良土壤及地力提升。为进一步做好技术服务，市粮油土肥技术团队专家又以《盐碱地综合改良及耐盐水稻配套栽培技术示范与推广》为研究方向，以土壤综合改良为目标，开展了为期三年的试验研究与示范，建立了一套重度盐碱地的“五位一体”综合改良技术，形成了一套盐碱水稻水肥病虫害耦合栽培技术，筛选出4个耐盐碱水稻品种、2个优质盐碱地土壤改良剂，并在省农业农村厅 2021年度农业科技奖励中获得三等奖。

二是优化布局，推进盐碱地农业高产高效。在2022年全市粮食生产功能区优化调整工作中，将火箭盐场区域中2400亩新垦造耕地划为粮食生产功能区，其主要种植模式为稻－麦、稻－油、稻－西兰花。经专家实地测产，2023年火箭盐场新垦造耕地水稻平均亩产达451公斤以上，最高亩产达到533公斤；小麦亩产达210公斤左右；西兰花亩产达1700公斤。2021以来，六横镇小郭巨盐碱地区域连片1500亩种植高粱－油菜、小麦－油菜等作物，厚植农业农村发展优势，为乡村振兴打下坚实的基础。

二、聚焦高效集约，优化农田水利建设

一是加快推进泵站水闸更新升级改造工作。2016年省开展农业水价综合改革以来，我市通过灌溉设施提升改造、示范工程引领等一系列措施全力提升农业灌溉能力，保障我市蔬菜粮食的 种植。2023年完成30座更新升级项目，全省第一个完成灌溉设施更新改造民生实事项目任务。2024年，我市计划完成24座灌溉 泵站的更新升级改造工作，其中10座列入省级民生实事任务，分布在定海、普陀和岱山县，目前10座省级民生实事任务已完成。受益面积250余亩。同时，扎实推进农业水价综合改革的灌区、农民用水主体、基层水利站的配套建设。

二是积极落实农田灌溉水有效利用系数测算分析工作。根据省水利厅关于2023年度农田灌溉水有效利用系数测算分析工作的安排及《浙江省水利厅办公室关于要求做好2023年度农田 灌溉水有效利用系数测算分析工作》的要求，我市严格落实了农田灌溉水有效利用系数测算分析工作，全市24套监测设施实现自动化量水，同时推进了样点灌片的监督检查“回头看”工作，去年11月底完成农田灌溉水有效利用系数测算分析工作。另外根据省水利厅和农业厅统一部署，2023年我市编制完成了农田水利灌溉发展规划。

三是加强基础设施，提升水资源利用率。2023年岱山县积极争取省级支持，立项实施2023年岱山县火箭盐场高标准农田（粮功区）改造提升建设项目，建设规模0.24万亩，总投资1215.57万元，主要建设内容为智能低压管道灌溉系统。目前项目已完工，通过实施建设，可有效提升项目区内水资源利用率。

三、立足格局优化，打造共富生态产业

一是规划引领优化空间布局。在“多规合一”国土空间规划体系下，探索建立土地综合整治推动规划层面建立“规划管控—功能单元—整治分区—要素配置—资金筹措—城乡发展”的国土空间规划传导机制。在充分尊重火箭盐场整治区域内农民、盐民意愿的前提下，开展村庄规划编制工作，科学划定盐田复垦观光园区、农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护功能分区。

二是多元整治保障集体利益。通过土地整治，全面实现火箭盐场整治区域内“多田套合”，充分提升耕地质量、优化空间布局、提高耕地综合效益，同时挖掘社区现有资源，全面释放出资源规划政策效益，让村集体和群众享受到切实利益，有效促进共同富裕现代化基本单元建设工作。

三是积极打造海岛现代农业。岱山县岱西火箭盐场区域，位于岱山岛的西南部，涉及高亭、岱西2个乡镇8个村，岱山岱西盐碱地以现代农业科技展示、农耕文化体验、乡村生态休闲康养为亮点，积极推进招商引资，打造集农业科创、乡村旅游、科普研学、康养度假、生态服务等功能于一体的海岛农业公园。2023年与浙江农资集团有限公司洽谈达成合作协议，在火箭盐场区域发展稻蟹轮作、水稻种植、浙贝母种植、设施农业等产业。

感谢您对政府工作的关心和支持。

舟山市自然资源和规划局

2024年6月26日