刘淑娜代表：

        您提出的《关于强化未成年人法制教育的建议》收悉。非常感谢您对我市未成年人法治宣传教育工作的关注，同时也真诚希望您以后继续支持我们的法治宣传工作，促进法治舟山建设。经研究，并综合市教育局、市公安局、市检察院的意见，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一、近年来我市未成年人法治教育工作的基本情况

法治教育是青少年成长道路上的“护航者”。一直以来，市普法办充分发挥牵头抓总作用，以市（新区）直属单位年度法治宣传教育责任清单、重点普法任务清单“两清单”，年度普法工作要点“一要点”，法治政府（依法行政）考核“一考核”和普法责任制履职评议工作，推动未成年人权益保护、法治教育等相关单位和部门履行普法主体责任，主动向执法对象、主管对象、服务对象开展法治宣传和以案释法，凝聚未成年人法治宣传部门合力。市教育局深入贯彻落实习近平法治思想，将推进青少年法治教育作为教育系统普法工作的重要内容，坚持发挥学校教育持续性、渐进性、专业性的优势，联合市公安局、市检察院、市法院、市司法局等部门，对青少年学生开展系统化、常态化法治教育，把普法教育融入到青少年学生成长成才的全过程，切实增强青少年的法律意识和法治观念。

一是充分发挥课堂教育主渠道作用。配齐配强开足思政课,开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》系列课程、《道德与法治》必修课及《与法同行》等20余门选修课，并印发《舟山市大中小学思政课一体化建设行动方案》，成立舟山市大中小学思政课一体化建设指导委员会和一体化研究中心，全面提高思政课质量和水平。加强法治类教材、课外读物的编印、征订和使用，全市中小学校均征订《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，并立足读本等教育读物，编印《中职学校法治教育案例读本》，采取以案释法、以案学法的方式，讲解与学生密切相关的法律知识。

二是建大建强中小学法治副校长队伍。市教育局会同法院、检察院、公安机关、司法行政等部门，建立中小学校法治副校长工作联席会议制度，遴选出110名政治素质过硬、业务能力突出、热心教育事业的法官、公安干警、律师等担任全市102所中小学校法治副校长，确保每所中小学至少配备一名法治副校长，覆盖率达 100%。法治副校长立足自身职业优势，结合开学季、毕业季、国家安全日、国家宪法日、禁毒日等重要时间节点，有针对性地为广大师生开设普法讲座，讲授法律知识，解答法律问题，近两年共开展法治讲座近600场次;主动对接学校和师生需求，结合法治教育与社会主义核心价值观教育、安全教育等内容，把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育融合，通过举办模拟法庭、情景模拟、集体演练、手绘画廊等活动，在寓教于乐中增长青少年法律知识；协同学校、社区、民警、家长等开展“校警+”活动、“青春融守护”活动等，加强校园及周边社会治安巡查治理，及时排查周边隐患，确保学校治安稳定，增强师生及家长的安全感；积极指导实施教育惩戒，建立相关帮教制度，对有不良行为的学生进行个别辅导和帮助，有效预防青少年违法犯罪。

三是构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育互动综合体系。不断丰富青少年法治宣传教育形式，积极开展“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等活动，组织开展“学宪法 讲宪法”知识竞赛、争创“宪法卫士”、“宪法晨读”等一系列学习与实践教育活动，充分利用网站、校园电视台、报刊、“两微一端”等多种渠道开展法治宣传教育，提高法治教育的质量和实效。加强青少年法治教育实践基地建设、校外青少年法治教育与实践，推动法治教育实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动结合。通过举办专题讲座、开展专家咨询、家庭访问、家长会、家长开放日、家长接待日、学生家长共做一张法律试卷等多种形式对学生及家长进行法治教育。运用“公检法校联动”载体，强化“以案释法”，派出所、检察院、法院等定期选派公安、司法优秀干警到校开展普法工作。

二、建议中涉及推进我市未成年人法治教育工作的相关举措

一是加强学校法治宣传教育。健全层层发动、校校参与的活动机制，推进中小学法治课程开齐开足开好，将法治教育纳入中小学课后服务范围。加强法治类教材、课外读物的编印、征订、使用。大力推进青少年法治教育实践基地建设，进一步充实完善舟山市中小学素质教育实践学校法治教育模块内容，努力推动学生每年接受法治实践教育不少于 2 课时。

二是构建家校社普法共同体。健全家校一体普法机制，重视加强对留守儿童、随迁子女、不良行为青少年等群体的法治宣传教育。健全协同工作机制，深入挖掘社会法治资源，加强“公检法校联动”，积极开展体验式、互动式、案例式教学活动，为干部师生提供更多优质法治教育资源和法治实践机会，构建普法共同体，提高法治教育的质量和实效。加强教育公益普法，将普法作为学生社会实践、教师志愿者服务等重要内容，打造一批教育法治宣传优秀品牌。积极通过与学校、与社区联合举办家长课堂，与妇联联合举办家庭教育论坛等形式，向未成年人家长宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规 ，努力提升家长的受教育面。

三是强化法治副校长队伍建设。完善法治副校长（辅导员）制度，推动人大、法院、检察、公安、司法等单位深度参与青少年学生法治教育，让法治实践成为学生学法用法“最生动的一课”。根据《浙江省教育厅办公室等五部门关于进一步加强中小学法治副校长聘任与管理工作的通知》，深化中小学校法治副校长配备与管理机制，以评促建，激励法治副校长更好地助力校园法治建设。法治副校长积极听取学校校长、教师意见，把握未成年人身心特点，区分不同年龄阶段、需求层次，进一步增强课程的针对性、有效性，有的放矢，用学生能听懂、听得进的语言讲述课程，用学生喜闻乐见的形式将法治的种子播进学生心中，努力打造优质法治课程。

感谢您对政府工作的关心和支持！

     舟山市司法局

                                                                2024年6月21日