一、规划修编背景

原《舟山市中心城区燃气专项规划（2015-2030 年）》（以下简称《规划》）于2018年9月获市政府批准实施，有效指导了我市城镇燃气行业实现快速健康发展。为加快我市城市建设步伐，顺利推进城镇燃气行业改革，完善燃气输配体系，提高保供能力；优化中心城区功能布局，落实双阳燃气场站搬迁；提升城镇燃气行业数字化智慧管理水平，增强城市安全韧性；实现“双碳”目标，推动“绿色发展”、共同富裕，助力高水平现代海洋城市建设。市城管局组织落实了《规划（修编）》工作。

二、修编的主要内容

（一）规划范围和期限

《规划》的规划范围为《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030）》（2018 年局部修改）所确定的中心城区范围，陆域面积约673平方公里；规划期限为2021-2030年，其中近期为2021-2025年，远期为2026-2030年。

（二）规划目标和原则

1、规划目标：至2025年末，中心城区居民城乡天然气气化率达到70%以上；至2030年末，本岛形成“多源多点、管网互通、区域一体”的天然气输配系统供气格局，达到省内领先水平。整体建成布局更加合理、供应更加充足、能源结构更加优化、安全更加可靠、管理更加高效、城乡充分协调的燃气供应体系。

2、规划原则：保障总量、优化管网；统筹发展、分期实施；整体智治、闭环管理；城乡协调、共同富裕。

（三）规划修改内容

1、燃气供应现状及评价

我市中心城区城镇天然气系统包括：门站1座（岛北门站）；气化站4座（岛北、双阳、朱家尖及展茅瓶组气化站）；已建成燃气管网1193.15公里（其中次高压9.15公里、中压342公里、低压842公里）。液化石油气系统包括：现状储配站2座（新华权、蓝焰双阳储配站）；瓶装供应站点39座。总体存在：场站布局不合理、供气系统尚不完善、供气可靠性差、部分区域管网尚未联通、老城区中压管网压力不一致、部分瓶装供应站不满足现行规范要求等问题。

2、完善天然气输配系统

规划至2030年，总体形成“二源、八线、九站、十片区”天然气输配系统供气格局。“二源”指现状岛北门站和规划马目门站；“八线”指连接接收站、门站与调压站的8条高压、次高压管线；“九站”指2座门站（岛北、马目门站），2座气化站（岛北、朱家尖气化站）及5座调压站（勾山、老塘山、白泉、展茅、小沙调压站）；“十片区”指本岛中心城区10大供气区域（包括临城新区、定海、普陀、白泉，老塘山粮油集散区、定海工业园区、干览国际远洋渔业基地、高新产业园区、朱家尖及普陀山）。

3、优化液化石油气场站布局

规划搬迁蓝焰双阳储配站至临城街道永华村孙家岙（现蓝焰石油气钢瓶检验站），保留新华权储配站（定海小山矸）。通过划定主城区瓶装供应站禁设区，发挥《规划》管控引导作用，对现状39座瓶装供应站点再逐步进行提标整合，最终保留19座，实现中心城区供应站点的布局优化；并构建瓶装燃气全流程闭环管理体系，实现“六个统一”，解决瓶装燃气末端供应保障“最后一公里”问题。

4、数字化改造与安全管理

推动燃气场站智能化改造。利用5G、物联网、云计算、人工智能等技术，完善智慧燃气系统建设，逐步实现燃气行业全要素、全过程、全覆盖监控，提升燃气设施运营管理水平；通过加强气源管理、燃气工程质量安全监管、供气保障、设施保护、人员培训以及完善事故应急救援，实现行业监管数字化智慧化，提高燃气行业安全监管能力。

（四）重点项目

突出抓好“五项工程”：一是双阳站搬迁工程。尽快完成蓝焰双阳站整体搬迁替代工程：孙家岙储配站、勾山、白泉调压站及其配套燃气管网建设；二是燃气场站管网建设工程。天然气方面：新建门站1座，调压站5座，高压（次高压）管道56公里，中压管道305公里；液化石油气方面：提标整合19座规范化液化石油气瓶装供应站；三是老旧管网改造工程。到2025年底，全面完成燃气管网安全评估，老旧管网更新改造和老旧小区立管改造任务，消除安全隐患。更新改造资金建议由企业、政府、用户共同拼盘承担；四是数字化改造工程。结合燃气场站、管网更新改造，建立健全燃气数字化监管系统，将城市燃气场站、管道建设、运营、维护等全过程、全要素纳入智慧监管体系，实现城市燃气设施、管网动态监管、互联互通、数据共享；五是天然气“村村通”工程，到2030年，天然气主管网可以覆盖本岛所有乡村，力争50%以上的农村居民用上管道天然气。近期选择条件成熟的村社先行先试，远期逐步推进农村管输天然气“村村通”。

解读单位：舟山市城管局，舟山市自然资源和规划局。

解读人：舟山市城管局（综合执法局）规划信息处，电话：0580-2182232；舟山市自然资源和规划局空间规划处，电话：0580-2035965。