偏远海岛岛屿分散、交通不便、资源共享性差。如何推动离岛公共服务一体化，全面提升海岛群众的获得感和幸福感？

作为全省唯一的全域海岛县，去年以来，嵊泗县坚持一体融合推进海岛共富、公共服务“七优享”工程、公共服务一体化工作，聚焦人口融合、资源整合、城乡均衡、提质增效，全力推进教育、医疗卫生、养老等公共服务保障，走出了一条具有海岛特色、彰显共富底色的民生优享之路。

家门口就能接受更优质教育

查找船的种类知识，思考各种船的动力，学习打船拳……不久前，菜园镇第三小学借鉴杭州卖鱼桥小学的特色课程，开展了以“船”为主题的跨学科课程。令老师们欣喜的是，学生们在教学活动中非常积极，学习主动性强，对相关知识表现出了浓厚兴趣。

“通过跨学科主题学习，做到了综合实践活动和项目化学习有机融合，从而提高学生的综合学习能力、实践能力及展示与表达能力。”菜园镇第三小学校长苏峰介绍说，一直以来，小岛的教育内容和形式都相对比较传统。此次借鉴引进卖鱼桥小学特色课程，很大程度调动了学生的学习积极性，也更贴近新课改的课程理念。

借助省教育厅帮扶嵊泗教育高质量发展的东风，嵊泗以菜园镇第三小学为核心校的四校共同体，与杭州卖鱼桥小学教育集团结成跨区域共同体，围绕课程建设、教师培养、评价改革等方面进行交流。

去年，该校年轻教师任思雨到杭州跟岗学习一个学期，学习前沿的教学理念和教学模式。如今，她带着这些“宝藏”回到嵊泗，融入到海岛课堂。

类似的帮扶交流，在嵊泗的高中也可以看到。杭州学军中学与嵊泗中学签订“县中崛起”一对一帮扶协议以来，一系列师资培养、教研教学等帮扶活动相继展开——

嵊泗中学每个年级设立2个“嵊泗中学学军班”，学军中学通过提供优质学科资源和教师送教等方式协助嵊泗中学开展学优生培育工作；学军中学在搭建拔尖创新人才培育体系、实施中层干部和骨干教师培养提升工程、创设学优生研学活动平台、助力高考成绩全面提升等诸多方面进行深度帮扶……

“这样的帮扶既是接地气的，也是实打实的。”嵊泗中学校长许军海说，学校师生的精神面貌都发生了变化，特别是一些教师开始主动反思并转变教育教学方法，内生动力得到激发。

如今，在嵊泗，大家对于办好家门口优质教育的信心大大增强了。据了解，2023年嵊泗中高考成绩创近年新高，嵊泗中学一段上线率较2022年递增10.5个百分点，越来越多在外就读的嵊泗学生选择回到县内就读。

让更多患者实现不离岛就医

“医生，我最近好多了，不过有时还会半夜醒来睡不着……”3月20日，杨女士坐在嵊泗人民医院云门诊室内，通过视频设备向远在杭州的精神科医生描述自己近来的状况（见图）。视频另一端的医生，进入嵊泗县人民医院的管理信息系统，调阅患者以往的就诊信息，通过和患者的交流以及对检查结果的分析，给出自己的诊断意见，并下达医嘱。患者不出岛也能看上省级专家，这在海岛嵊泗已经实现了常态化。

去年5月，省卫健委支持嵊泗县卫生健康高质量发展推进会暨省属医疗卫生单位组团式帮扶集中签约仪式在嵊泗举行，嵊泗与5家省属医疗卫生单位达成合作。在此合作下，嵊泗引进云诊室、重症医学科、数字减影血管造影等技术应用，引入冠脉介入治疗、血液透析、超声引导下胆囊穿刺置管引流术等71项新技术新项目，填补当地多项空白；县域胸痛、卒中、创伤“三大救治中心”技术水平得到明显提高，影像、病理、检验“三大共享中心”全面做强。

“现在家门口就医方便多了，为我们这样的重病患者办了一件大实事、大好事！”王大伯患尿毒症，以前一直在县外租房看病，使得他原本就因病拮据的生活变得更加艰难。去年，嵊泗县人民医院血透中心投入使用，王大伯终于告别了在外租房看病生活，回到了家人们身边。

此外，嵊泗还积极与上海仁济医院、上海第六人民医院临港院区、上海中西医结合医院等沪籍医疗机构合作，建立转诊服务“绿色通道”；20名嵊泗青年人才与省级专家签订师徒带教协议；以专科建设、医技提升、人才培养等为重点，嵊泗、宁波鄞州区两地医疗机构开展一对一定向精准化帮扶。

长期以来，医院没办法养老、养老院不方便就医的难题，一直困扰着嵊泗群众。嵊泗县以花鸟岛为试点，拆除了原功能单一、设施陈旧的花鸟乡卫生院，投资920万元在原址上新建一座集医疗救治、养老康复功能的医康养融合体项目，探索花鸟老年人医养新路径、新经验，为入住老人提供24小时医疗服务。目前，老年照料中心硬件设备已装修完成，不久便可投入使用。

“考虑到花鸟乡旅游旺季游客明显增加的特点，我们进一步创新服务模式，满足旅游旺季游客急诊抢救及危重患者转运任务。”该负责人介绍，院内将补齐额外医疗卫生服务需求，实施潮汐式支援、开展巡回医疗服务以及开通急救转运通道，打通海岛院前医疗救治应急联动机制，实现“岛岛救”“人人救”的花鸟急救新模式。 

小岛老人过上城里优质生活

“这里交关好，朋友多，工作人员热情，阿拉住得很开心。”在嵊泗县菜园镇金平幸福驿家住了近一年，85岁的蔡杏云老人对周围的一切都很满意。

金平幸福驿家的老人们，来自绿华村。2022年，为破解资源不均衡、资金不集约、服务不完善等海岛养老瓶颈，嵊泗县推进新时代“小岛迁、大岛建”工程，启动菜园镇绿华村的试点搬迁工作。目前，该村已有33户44名老年人成功搬迁，他们或进城投靠子女，或入住养老院，还有一些则搬进了位于金平的幸福驿家。

为了让老年人在幸福驿家住得舒心，当地政府和民政部门也花了不少心思。大到空调电视，小至夜灯，一应俱全，都经过了适老化改造。“这里还配备了生活、娱乐等设施用房，不仅解决了小岛居民的搬迁问题，还为老人提供了一个理想的养老场所。”幸福驿家管理员王淑飞介绍，平时老人们三三两两地聚在一起，聊天拉家常。每月会有志愿者上门，提供理发、剪指甲、足浴、戏曲等服务。“老人家入住后子女们都很放心，以往交通不便，他们很久才能去看望一次，现在下了班就能过来坐会儿。”王淑飞说。

而在花鸟岛，幸福养老以另一种美好的场景呈现。当地创新推行民宿创客幸福公约计划，青年民宿创客租赁老年人房屋时，为老人提供“自住房间+装修服务+基础照料”等服务。在此基础上还创新推出“民宿+养老”结对帮扶机制，组建由民宿业主牵头的志愿养老服务团队，独具特色的新型养老帮扶结对方式在海岛落地生根，实现产业反哺社会养老。

“他们租了我们的房子，每年给我们租金，还修好房子给我们住。逢年过节，还有志愿者带米呀油呀好吃的，一起来看望慰问我们，对我们是真心好。”陈如龙李金素夫妇做梦也没想到，他们的晚年生活因为这群开民宿的年轻人的到来，而变得如此温暖。

从“倦鸟枯巢”到“暮鸟恋巢”，嵊泗筑就孝养暖心巢。近年来，嵊泗县着眼于海岛养老“空离穷”等难题，通过跨界联动、集中安置、链接资源、优化服务等措施合理配置养老服务供给，实现养老设施更加科学均衡，养老服务更加多元集成，偏远海岛基本养老更加优质到位，海岛特色养老服务体系更加健全完善。

记者：胡园园

通讯员：孙丹飞、金晶