一、上半年工作情况

（一）稳步推进交通强省建设工程。一是抓好综合交通投资。全市综合交通投资年度任务完成情况已连续5个月保持全省前3。1-6月完成综合交通投资127亿元，完成省下达年度投资任务的80.9%，排名全省第2，同比增长11.9%，排名全省第4，顺利实现扩大有效投资“半年红”。二是保障重点在建项目。甬舟铁路全线重点工程“一隧三桥”全部实现开工建设，1-6月累计完成投资10亿元，完成年度投资任务的53%；六横公路大桥二期主体工程均已进入实质性施工阶段，1-6月累计完成投资13.05亿元，完成年度投资任务的56.7%；甬舟高速公路复线金塘至大沙段进入全面施工阶段，1-6月累计完成投资9.58亿元，完成年度投资任务的60%；甬舟高速公路复线戚家山至金塘段已上报省交通厅申请交通运输部开展工可咨询评估工作，勘察设计阶段技术类专题完成中间成果验收；沪舟公路通道工可报告已通过专家咨询会评审；S308舟山本岛环岛公路白泉至三官堂公路先行工程已获得项目建设用地批复，并取得施工许可；南环快速路北向延伸段（东河路快速化改造一期工程）已完成用地预审和规划选址批复、社会风评备案及工可评审和初测初勘验收。三是建设平安百年品质工程。编制《舟山市交通建设工程推进平安百年品质工程建设实施方案》，指导甬舟高速复线、六横公路大桥二期等重点项目开展品质工程创建，提升交通工程标准化、智能化、精细化建造水平。

（二）全力攻坚公共交通服务一体化。根据6月份民调结果，交通领域公共服务一体化满意率和满意提升率均高居全市公共服务事项榜首，分别为86.5%、21.1%。一是提升城乡公交一体化建设。进一步优化相关规划、体系、机制，全市城乡公交一体化水平跃居全省前三，“四好农村路”省级示范县实现全覆盖，通过集中攻坚，建制村通双车道比例达97.1%，乡镇通三级公路以上实际比例达100%。高标准承办城乡公交一体化全省现场会，打造交通助力共富的海岛样板。二是推进水路客运一体化改革。制发水路客渡运行业建设管理制度规范体系，实施渡运公交化改革，实现陆岛交通票务平台统一，建立市域统筹的“水陆客渡运运力调度管理、航线管理机制”，“蓝色岛链”交通强国水运特色工程高票通过交通运输部验收。三是加快城乡快递物流服务一体化“客货邮融合”试点工作。提速建成城乡一体、服务普惠、便捷高效的县乡村三级快递物流网络，建成4个县级物流服务中心、33个乡镇客货邮运输综合服务站，提前实现全覆盖，村级布点率达95%以上。实施“客货邮”快递车辆绿通机制，建立海岛快递物流发展的政策支持体系。四是探索低空经济。起草《舟山市推动低空经济发展的实施意见》，配合高新区管委会开展三年行动计划编制，完成岛际物流传统运输方式和无人机运输方式的成本测算和分析。

（三）积极推进“两新”工作。新增更新新能源出租车869辆，完成年度目标的289.67%；新增新能源公交车57辆，完成年度目标的285%；淘汰国四及以下营运柴油货车244辆，完成年度目标的146.99%。市里根据地方特色推进老旧客运船舶淘汰工作，淘汰老旧客船6艘，完成年度目标的200%。

（四）加快构建美丽公路体系。一是深入推进“四好农村路”2.0建设。截至6月底，完成交通强省重大项目“四好农村路”提升工程投资3.3亿元，完成年度计划的100%，提前完成年度考核任务。普陀区成功创建“四好农村路”全国示范县，岱山县获评“四好农村路”省级示范县，实现“四好农村路”省级示范县全覆盖。二是启动“海上画廊”美丽公路体系建设。印发《舟山市高质量建设版高水平打造“海上画廊”美丽公路体系实施方案（2024-2027年）》。建成定海百里文廊风车公路、蚂蟥山公路等一批依山傍海美丽公路，启动建设山腰公路新城竺家尖段、普陀南中山段。三是精雕细琢“花海彩林”。完成舟山西收费站至涨次隧道西口两侧约1650平方边坡、挡墙的垂直绿化工程。落实东西快速路沿线隧道口生态景观提升，对大山岗西口、大潭岗西口、大东岱东西口4个点位开展1700平方米的垂直彩化、花卉苗木栽植。

（五）持续优化提升营商环境。一是深化政务服务改革。推进“办事不出岛2.0”改革，依托交通场站、交通基层站所、司机驿站等，建立交通政务服务帮办代办点位7个，推动交通政务窗口前移。二是强化交通工程招标管理。出台《舟山市公路水运工程建设项目“评定分离”定标活动指导意见》，优化招投标评标机制。三是保障优质服务。共接听群众来电4126起。1-6月，12328服务质量月排名稳居全省前二，工单办件时效长期保持全省前二。

（六）抓好保通保畅保安全。一是落实节假日运输保障。水陆统筹、多线齐发，多通道分流普朱区域客流高峰。持续加大出租车、非法营运车辆高压管控，及时处置舆情风险，妥善解决“出租车一口价”。二是加强行业安全治理。全面开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进除险保安治本攻坚提升年行动。组织全系统开展防汛备汛大检查，发现并整改隐患215处。三是畅通危化品运输通道。主动做好易制毒易制爆等化学试剂入舟问题帮扶服务，协调推进企业危化品应急通行舟山跨海大桥事宜。四是持续提升公路货运周转量。优化交调点数据采集，服务企业提升运力，落实货车优惠、鲜活农产品运输“绿色通道”等政策，全市上半年公路货运周转量增速13.2%。

二、下半年工作思路

（一）深化交通强省建设。抢抓项目进度。持续做好“两高一铁”等重大项目服务督导，确保完成年度综合交通投资任务165亿元，争取与去年持平。继续优化沪舟公路通道工可报告，深化投融资专题研究；加快完成南环快速路白泉至三官堂段土地征收和政策处理工作，加快实现全面开工；加速推进南环快速路北向延伸段（东河路快速化改造一期工程）勘察设计及前期专题报批工作，力争9月底前开工建设。全过程跟踪督导“十四五”项目，确保8个已开工项目、13个前期项目按节点推进。创建品质工程。建立海岛特色品质工程评价体系，将全部在建项目纳入评价范围，实现海岛项目建设水平整体大提升，同时探索建立科技研发与工程建设同步管理机制。全面做好“十五五”规划编制及超长期特别国债申报。开展综合交通“十五五”规划前期研究和编制工作，针对铁路上岛、六横通桥以及公共服务一体化等新格局新形势，及早理清思路。持续跟踪超长期特别国债申报政策，争取更多项目列入。

（二）深入推进公共交通服务一体化。高水平提升城乡公交一体化率。全面贯彻全国四好农村路、全省城乡公交一体化现场会精神。优化农村公路、公交线网，开通特色专线，推动交农旅融合线路开发。因地制宜推动水陆无缝衔接，实现全市34个水路客运站到公交站换乘距离100米以内全覆盖。同步推进定海、岱山、嵊泗“四好农村路”全国示范县申报工作，尽快实现全国示范县全覆盖，积极申报、创建国家级和省级旅游公路。高质效运转水路客运一体化。推动渡运公交化改造全面实施，落实运力统一调度机制，指导做好航线名录库、应急运力库的建立完善。抓紧完成客运码头系统性大排查，实现安全、服务双提升。高强度覆盖“客货邮融合”。加强对运营主体督促引导，制定站点运营标准，9月底前实现站点活跃率100%，充分发挥信息化平台在行业监管、运行监测等方面集成作用。跟踪做好省级服务品牌创建验收准备，力争实现省级客货邮融合发展星级样板县全覆盖。高起点探索低空经济场景应用。谋划我市低空经济应用场景，完成场景清单、问题清单和任务清单等三张清单的编制，探索医疗和紧急物资岛际无人机配送常态化应用，实现低空无人机货邮试点落地。

（三）狠抓交通出行品质大提升。提升公路品质。编制全市农村公路网布局规划，补强基层路网，加快农村公路新改建和养护项目实施，力争全年完成“四好农村路”提升工程投资4.5亿元。实现乡镇通三级公路以上实际比例达100%，建制村通双车道公路比例达97.1%以上。形成具有鲜明海岛地域特征的千里“海上画廊”美丽公路品牌体系，加快形成与农文旅特色融合的标志性成果。整合定海百里文廊，普陀螺塘线、东塘线、南中山线，新城竺家尖、毛北线、尖峰岗等，打造一批山腰公路，先行打通、梯次提升。提升道路运输品质。推进公交线路瘦身提质，加强特色公交以及敬老适儿线路投入。推进道路客运改革，完成4条客运班线定制化改造投运，与滴滴平台合作试点“城际站点巴士”，推出“小团小车”服务。提升出租车服务品质。持续推进《舟山市客运出租汽车管理条例》立法工作，加快出台《舟山市巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核办法》，搭建完善数字化信誉考核监管平台。提升热线服务品质。做好12328交通运输服务监督热线的受理、督办和答复等工作，保持全省12328热线服务质量第一梯队，重点抓好一次办结率等指标。加快完成设备更新。定期进行督促检查和晾晒通报，深入开展交通领域大规模设备更新宣传引导，重点深入货运企业，引导货车司机主动提前淘汰老旧货车。

（四）打造行业治理新模式。强化“党建引领”。深化“同舟畅运”党建品牌，严格落实行业党委委员联系机制，加大指导帮扶力度。出台一批货车司机暖心政策，有效落实“诉求直通车”机制，共同推动解决从业群体急难愁盼。细化“航行的支部”水上党建工作任务，以朱家尖客运中心和普朱客船航线为示范样板，推动打造一批示范船，提升水上客运形象。慎终如始抓好党纪学习教育，营造风清气正行业环境。持续推进政务服务和执法领域改革。开展海岛交通基层站所一站式服务提升行动，面向岛内企业群众提供政务集成服务。共创“皖舟专窗”服务品牌，打造可复制推广的跨省通办合作模式。加快推进省、市级“枫桥式”基层站所试点创建。营造安全稳定发展环境。紧扣安全生产治本攻坚三年行动和除险保安治本攻坚提升年等专项行动，持续加强公路、“两客一危一货”、水路客运、交通建设工程等重点领域安全监管和交通执法，不断提升行业安全生产基础和安全管理水平。重点抓好汛期、冬季恶劣气候多发期的应对防范工作。