各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：

《舟山市行政复议员任命管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。 

舟山市人民政府办公室

2023年6月30日

舟山市行政复议员任命管理办法（试行）

第一条  为加强行政复议专业化、职业化建设，提升行政复议人员职业认同感、归属感和荣誉感，激发行政复议“公正高效、便民为民”制度优势和化解行政争议主渠道作用，根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》等法律法规和中央行政复议体制改革方案等文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称的行政复议员是指代表本级政府从事行政复议、应诉工作的人员，包括市和县（区）司法行政部门（行政复议机构）的相关负责人，具体办理行政复议、应诉案件的人员，以及参与行政复议工作的行政争议调解中心专职人员。

第三条  本市行政区域内政府对行政复议员的任命管理，适用本办法。

行政复议员任命，是指政府对行政复议员身份资格的确认，不与经济待遇和职务、职级、职称等挂钩。

第四条  行政复议员应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；

（三）具有良好的政治素质、业务能力和道德品行；

（四）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

（五）通过国家统一法律职业资格考试、取得法律职业资格，或者在2018年1月1日以前从事审判、检察、律师、公证、仲裁（法律类）及在政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问等法律工作；

（六）法律、法规规定应当具备的其他条件。

行政复议机构负责人可不受前款第（五）项条件限制。

第五条  有下列情形之一的，不得任命为行政复议员：

（一）近三年因违纪受到严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分的；

（二）近三年因违法受到记过、记大过、降级、撤职处分的；

（三）近三年年度考核等次有不称职、不合格的；

（四）其他不得任命为行政复议员的情形。

第六条  行政复议员由行政复议机构提名，报本级政府任命，颁发行政复议员任命书和行政复议员证件。行政复议员任命书和行政复议员证件加盖本级人民政府公章。

第七条  行政复议员在任命时，应当公开进行宪法宣誓。

第八条  行政复议员享有下列权利：

（一）履行行政复议职责应当具备的工作条件；

（二）依法办案，不受非正当因素干预；

（三）履行职责期间人身安全受法律保护；

（四）参加学习培训；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第九条  行政复议员应当履行下列义务：

（一）严格遵守宪法和法律；

（二）依法履行行政复议、应诉工作职责；

（三）秉公办案，不得徇私枉法；

（四）依法保障行政复议当事人和其他参与人的行政复议权利；

（五）维护国家利益、社会公共利益，维护个人和组织的合法权益；

（六）保守国家秘密和工作秘密，对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密；

（七）依法主动接受监督；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第十条  行政复议员在履行接待、调查、听证、调解、出庭应诉等办案职责时，应当出示行政复议员证件。

第十一条  行政复议员在履行办案职责时，应当注重形象，着装整齐、规范，统一佩戴徽章。

第十二条  行政复议员有下列情形之一的，应当由所在行政复议机构收回行政复议员证件，同时报本级政府免去其身份资格，并收回任命书：

（一）丧失中华人民共和国国籍的；

（二）调离行政复议岗位的；

（三）退休、辞职、死亡或依法被辞退、开除的；

（四）因健康或个人其他原因，长期不能正常履行职务的；

（五）年度考核为不称职或不合格的；

（六）因违纪违法不宜继续从事行政复议工作的；

（七）其他应当免去行政复议员身份资格的情形。

第十三条  行政复议机构应当建立以职务职级、工作年限、办案数量等为主要依据的行政复议员分级管理制度，并加强执业规范管理。具体办法由市级行政复议机构另行制定。

第十四条  县（区）政府应当认真履行行政复议职责，领导并支持本级行政复议机构依法办理行政复议事项，配强行政复议人员，加强行政复议能力建设，探索完善行政复议员激励保障机制，为行政复议员依法及时履职提供必要的工作保障。 

第十五条  本办法自印发之日起施行。

       舟山市人民政府办公室关于印发舟山市行政复议员任命管理办法（试行）的通知.ofd