近年来，舟山市检察机关积极稳妥推进涉案企业合规改革工作，服务保障营商环境优化提升，打造企业信赖的法治化营商环境，助力营商环境最优市建设。

一、健全机制，全链条推进合规案件办理。结合企业经营、纳税就业、技术创新、社会贡献、发展前景等方面，逐案开展涉案企业合规必要性、可行性审查。通过案件管理部门形式审查、办案人员实质审查的“双审查”机制，涉企案件单独标注、统计等方式，促进涉企案件精准识别。合规改革以来，全市共办理涉企业合规案件12件，涉及工程建设、物流运输、石油化工、船舶工程、货运平台等领域企业14家。其中嵊泗县检察院引导一家涉嫌犯罪的平台经济企业进行合规建设，设置经营“红线”，合规整改期间该公司完成网络货运业务7亿元，累计缴纳税款约6176万元，充分发挥了企业合规改革服务保障全市数字经济时代产业创新集群建设的作用，得到县长批示肯定。

二、做实第三方监督评估，确保合规考察公正性。探索特色领域。搭建具有舟山特色的第三方监督评估机制，专门邀请市海洋与渔业局、市港航与口岸局、舟山海关3家单位加入，并吸纳海洋工程、环保工程、生态环境监测、船舶检验等特色领域专业人员8人进入全市第三方专业人员库。精选专业人员。采用“行政执法专业人员+律师+X”模式，从专业人员库中抽选有专业知识的专家及行政执法人员，参与组成第三方组织，为涉案企业“量身定制”监督评估方案。创新考察“云模式”。因案制定“技术+制度”合规计划，探索“云上+线下”评估路径，构筑“标准+监管”治理模式。如某公司虚开增值税专用发票案中，根据该公司经营地、注册地分别在上海、舟山的实际及网络货运大数据属性的特点，以“云评估”“云考察”“云评议”模式辅助完成第三方组织合规监管和考察验收，取得良好效果。

三、加强社会联动，提升企业合规改革质效。推动刑行有效衔接。对企业采取从轻处理措施后，联合行政监管部门持续关注其合规体系建设、运用情况，确保合规成果常态长效，形成“行行”“行刑”数字化联动格局。助推诉源治理。将涉案企业合规整改触角延伸至行业合规建设，助力提升行业合规水平。如岱山县检察院在办理某石化企业重大责任事故案件中，针对全市化工行业中企业可能存在的法律风险共性问题，编制《化工企业安全生产企业合规管理要点》等合规指导文件，引导该行业形成行业安全生产综合治理体系，推动健全相关风险防范机制，提升行业依法合规经营管理水平。以区域合规推动法治建设。为预防各类企业可能存在的违规风险，有针对性地开展检企共建、法治会诊、服务专员、送法进企活动10余次，帮助企业做好“预合规”工作，由个案合规、行业合规到区域合规，助推区域整体法治化水平提升，为促进各类市场主体健康发展，营造安商惠企法治化营商环境，现代海洋城市建设提供有力检察保障。

（市检察院）