刘建伟委员：

您提出的《关于统筹发展楼宇经济的建议》已收悉。感谢您对我市楼宇经济发展的关心与支持。经研究，现将有关意见答复如下：

一、相关工作开展情况

（一）关于统筹开展楼宇招商和鼓励购买、租赁存量楼宇的建议。

目前我市楼宇经济的发展结合区域发展目标定位、空间布局和产业规划，由属地政府负责履行招商引资、开发建设、规划配套、政策制定等主体责任，并落实资金保障和奖补政策的兑现。

新城区域作为我市发展楼宇经济的典型代表，目前新城管委会已出合了总部经济、楼宇经济相关政策，对区域内投资建设总部型楼宇的企业和入驻新建楼宇的相关企业，在楼宇建设、运营方面进行奖补。例如，新建楼宇实际入驻率达到50%以上、入驻企业持续开展经营活动达一年以上，一次性奖励投资建设企业50万元。符合条件的企业入驻新建楼宇，也相应给予300元/平方米的装修补贴和每年100元/平方米的租房补贴等。

此外，新城区域的楼宇经济发展已列入《2023年全市“五大会战”重点任务清单》。根据年度目标任务要求，今年将由新城管委会负责牵头完成楼宇空置情况排摸、楼宇产业方向和楼宇经济发展扶持政策制定，全年消除空置楼宇5万平方米以上。

（二）关于支持楼宇智能化改造的建议。

楼宇经济是以商务商业楼宇为载体，通过开发、出租楼宇，引进企业、带来税源、促进发展的经济形态，被誉为“立体的开发区”“垂直的商业街”。大力发展楼宇经济，是加快新兴服务业发展的重要支撑，是增强城市辐射力、集聚力和吸引力的有效路径。

市级通过大力扶持新城区域的产业发展，进一步促进新城区域企业集聚、产业升级，从而推动楼宇经济良性循环发展。如2023年市级财政安排预算1.51亿元，用于支持新城区域大宗商品交易中心和小千岛区块产业扶持政策的激励奖补，引导楼宇经济提档升级和聚集发展。

（三）关于下大力气解决烂尾楼的建议。

目前，烂尾楼处置问题已列入2023年全市实干争先重点工作任务清单，我局也将烂尾楼处置列入2023年度住建局“马上就办，真抓实干”重点工作任务清单，重点推进新城区块和润大厦、商联大厦项目、花园大酒店项目，以及朱家尖“南沙里”烂尾楼。

从去年开始，方铁道副市长定期多频组织召开全市房地产专班调度会，通过压实责任、协同推进，努力推动房地产市场风险化解。目前，朱家尖的三盛南沙里烂尾楼项目已顺利召开三债会，并通过处置方案。

二、下步工作

下一步，我局将积极配合属地政府和相关部门，做好中心区域存量楼宇资源的盘活利用，助力激发我市楼宇经济发展活力，统筹推进海上花园城市建设。

一是加大宣传推介，开展精准招商。全面摸排现有楼宇情况，详细掌握每个楼宇经营状况和入驻企业情况的基础上，市投资促进中心加大对楼宇资源整合盘活力度，在招商推介会上积极推介宣传全市城区楼宇空间布局和业态分布现状，开展精准招商。

二是强化分类招商，培育特色楼宇。结合标志性楼宇的产业定位和业态布局，市投资促进中心大力招引大中型民营企业总部、跨国公司和国内大企业集团的区域性总部，以及知名企业营销总部、研发总部、财务总部入驻，推动楼宇企业总部化，加大对楼宇资源整合盘活力度，有效增加地方税源。

三是全面摸排底数，加快处置烂尾楼。我局将压实属地责任，按月倒排工作计划，全面排摸全市烂尾楼情况底数，重点推进新城区块和润大厦、商联大厦项目实现复工续建，花园大酒店项目争取形成财产处置方案，进入司法拍卖；处置朱家尖“南沙里”房地产烂尾楼，力争项目尽快复工。

再次感谢您对我市楼宇经济发展工作的关心和支持！

舟山市住房和城乡建设局

2023年5月28日