邵姜群等11名代表：

你们提出的《关于打造特色夜市街区搞活新城夜间经济的议案》收悉。市人大常委会徐良波副主任对该议案高度重视，召集面商座谈并提出针对性要求。经研究，现将议案中涉及的有关建议答复如下：

夜间经济是体现一座城市活力度、魅力度的重要方面。发展夜间经济，是调整经济结构、转变经济发展方式、提高服务业发展水平的重要推手，也是满足人们对美好生活需要的必然选择。近年来，市政府高度重视新城夜间经济发展，在加快推进城市开发建设的同时，特别注重城市人气商气的集聚，通过各种手段加快产、城、人有机融合，整合资源，在夜间经济发展方面做了一些工作，取得了一定成效，但总体上新城夜间经济还处于起步阶段，发展基础还比较薄弱，商业配套设施的建设还不能完全满足市民和游客的需要，夜间经济业态还比较单一，缺少富有特色以及游客参与性、体验性和学习性较好的夜间经济业态。下步我们将重点抓好以下几方面的工作：

一、加强规划引领，打造夜间特色街区

根据《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030年）（2018年局部修改）》及《新城片区规划研究（分区规划）及重点片区城市设计（2018-2035）》等上位规划，新城将形成中部以银泰、凯虹广场、海港城为中心的商业组团，西部将形成以万达广场为中心的商业组团，东部将形成以滨海商务区为中心的商业组团，同时还有零星如茶山浦水街、惠众广场等商业服务配套。现中部已建成凯虹广场、银泰、华润万家等商业体，宝龙广场已于6月底开业；万达广场也已动工建设，未来将联动甬东地区向西发展；东部将以滨海商务区为中心，联动勾山区域向东辐射；长峙岛如心广场被评为国家3A景区，小镇中心街区商业氛围浓厚，如心西街正加快建设中，计划10月开街，如心东街将于年底动工建设。夜间经济的特色街区将作为拉动新城经济增长的新亮点。

二、推进项目建设，打造夜间经济示范点

按照全域规划、示范引领、统筹推进的思路，加快几个重点区域夜间经济示范点打造，形成富有新城特色的夜间经济品牌亮点。一是建设茶山浦水街。借鉴省内外其他城市经验，利用茶山浦良好水系环境，布局建设酒吧街、小吃街、民宿街、文创街等，形成城水互动、富有特色的夜间景观体系和夜游、夜购、夜食、夜宿一条龙配套服务，将其打造成全域化、全天候、有亮点、有特色的高端文旅目的地之一。提早谋划水街的运营和管理模式，引进丰富多彩的文艺团队，开展独具韵味引人驻足的融入性体验活动，让水街真正成为吸引外地游客的亮点。二是建设“渔人码头”。结合新城滨海湾夜游项目，在双阳码头附近打造“渔人码头”，完善相关配套设施，引进夜排档、特色餐饮、酒吧等经营活动，吸引国内外船员和游客驻足，使之成为具有浓厚海岛特色的消费之地。三是建设“欢乐海岸”。结合新城万丈塘提升改造工程，对原煤气公司地块进行改造提升，以海洋文化为主题，布设娱乐、表演、购物、餐饮等设施，将商业与滨海旅游、休闲娱乐和文化创意融为一体，构建全新夜间经济模式。

三、促进文旅体商融合，丰富夜间消费业态

从吃住行游娱购等多种需求出发，不断丰富新城消费业态，满足人们夜间活动需求。一是丰富夜游观光活动。进一步拓展深化新城滨海湾夜游活动，与“海上普陀”项目相互融合，延伸夜游路线，增加游乐项目，提升品牌效应。继续实施新城亮化工程，结合市民中心广场改造、万丈塘提升改造等工程，对本岛和长峙岛滨海亮化进行全面提升，形成两岸交相辉映的景观体系，提升游客感观体验。二是丰富夜娱文体活动。加快完成海洋文化艺术中心二期建设，适时延长图书馆、体育馆、体育场等现有设施开放时间，丰富夜间文化演艺、体育竞技等活动品质，举办东海音乐节、体育生活节、电子竞技比赛、烟火灯光秀等夜间赛事和活动。加快中体城项目引进落地，建设全民健身中心、冰场、游泳馆、水上乐园等体育设施，同时配套商场、酒店等服务设施，打造新城夜间文体活动的新去处。三是丰富夜购等消费活动。以“潮生夜市 新城四季晚风”项目为抓手，在海城广场、如心小镇等区域开展富有新城特色的夜间经济活动。进一步提升商业一期、二期环境品质和业态布局，打造更多夜间消费地。增加24小时便利店设置，鼓励商场、超市开展夜间推广、打折让利活动，提升夜间消费活跃度。四是丰富旅游新业态培育。克服新城旅游资源匮乏的先天不足，加强夜间旅游业态的培育。开展系统性的研究，打造凸显舟山渔港特色的旅游文化产业，小干岛可依托下步邮轮母港的迁入和国际海事服务集聚区的建设，探讨成立海员俱乐部，做好“海”字文章。

四、规范管理，强化夜经济工作保障

进一步加强夜间交通组织、市容卫生、治安消防等各项管理，为发展夜间经济创造良好环境。加快停车设施建设，全面完成中央公园地下停车场等建设，完成“智慧停车”系统全覆盖，同时按照“应划尽划”原则，在公园、广场、文体场馆增设停车位，满足停车需求。优化交通组织和环境管理，提升夜生活集聚区及周边动静态交通组织管理水平，优化夜间经济街区附近公交线路设置，加密夜间运行班次，延长营运时间。强化宣传氛围，通过各种媒体平台，广泛开展宣传，向广大消费者提供形式多样的资讯服务。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

舟山市人民政府办公室

2021年8月9日     

（联系人：陈英瑛，电话：2299028）

舟政办建函〔2021〕10号关于对市七届人大六次会议第19号议案的复函.ofd