市级各有关单位：

　　 《舟山市数字生活新服务便民行动实施方案》已报市领导审阅同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

舟山市数字生活新服务工作联席会议办公室

（舟山市商务局代章）

2021 年 5 月 12 日

舟山市数字生活新服务便民行动实施方案

　　一、指导思想

　　为贯彻落实全省数字化改革大会和《关于实施数字生活新服务行动的意见》（浙委办发【2020】24 号）精神，按照市委市政府主要领导指示批示要求，重点聚焦公共服务高频应用场景，围绕群众办事堵点、难点、痛点，先行推出一批群众生活数字化、便利化行动项目，通过数字化赋能，进一步减环节、优流程、压时限、提效能，全面提升群众办事的便捷度、体验度、获得感。

　　二、行动内容

　　经前期深入调研、反复比选，确定以下十大行动项目：

　　（一）先看病后付费。重构门急诊收费流程，对参保病人门急诊提供‚先看病后付费‛（以下简称‘医后付’）服务。建立统一支付平台（医后付平台），线上和线下综合解决群众‚反复排队付费‛问题，实现病人在门急诊看病期间无需付费即可直接检查、化验、取药、治疗，全部诊疗结束后在院内自助机、收费窗口一次付清当日所有医疗费用，也可以在互联网端完成一次性结算。

　　（二）慢性病网上复诊。建立全市统一的互联网医院平台，全市三级医院和有条件的社区卫生服务机构（乡镇卫生院）均接入互联网医院平台。通过线上线下数据互联互通，精心组织医疗资源全天候开放，为慢病患者提供网上健康咨询、复诊配药、检验检查开单、预约挂号等服务，为参保病人提供与实体医疗机构同等报销比例的线上医保结算服务，为腿脚不便的老年人和有特殊需求的患者提供药品配送上门服务，提升老百姓看病就医获得感。 

　　（三）目的地一键畅行。基于地图服务叠加‚一键畅行‛功能，实现多种交通工具出行方案信息融合，同时对客运场站、停车场详情页进行补充优化，为公众提供全面的交通出行参考信息，内容涵盖公交、公路客运、水路客运、出租车等公众日常出行的运载工具，满足公众对实时车辆信息、路况信息等查询需求。通过更人性化地设置调整首页搜索框，提高首页搜索框的使用频率。同时，在搜索中新增‚热门线路‛推荐功能，增加与用户的互动性，为本地居民日常出行及外地游客游玩提供有力支撑。

　　（四）电子车船发票一键申领。加快推进电子车船发票在线申领服务，旅客可在出行结束后 45 日内，登录售票平台在线申请开具客票、车票以及退票手续费等各类电子发票，让发票申领突破地域和时间限制，随用随领、保存方便，切实满足旅客报销凭证自助获取需要,进一步方便旅客出行，降低企业运营成本，提升车站服务水平。

　　（五）出租车电召爱心服务。为解决‚数字鸿沟‛、‚智能障碍‛等问题给老年人日常出行带来的困难，积极推广巡游出租汽车电召服务，加大 95128 约车服务电话号码宣传推广力度，组建爱心服务车队，提升服务效能。积极引导网约车平台公司开通电话叫车服务，优化约车软件，增设方便老年人使用的‚一键叫车‛功能，保障老年人出行无忧。

　　（六）入园入学 E 助理。通过部门协同、数据共享，精准掌握适龄儿童入园入学需求，分析区域学位资源供给状况，发布入学预警和招生报名信息，实施幼小初新生报名、转学办理、录取反馈等入园入学 e 助理服务。方便群众入园入学报名，减少现场报名来回奔波提供材料的麻烦；提前发布预警，合理降低群众入园入学预期，减少社会舆情；方便教育行政部门和学校核验材料的真实性，提高工作效率。

　　（七）小学校内“省心托”。通过‚浙里办‛‚浙政网‛平台，围绕普惠服务，立足家长需求和办事获得感、满意度，以数字化手段优化校内托管服务申请报名环节，让家长充分体验数字化改革带来的便捷和高效，收获更多便捷感和获得感；托管服务网上报名实现自上而下的顶层设计与自下而上的应用相结合，全市一盘棋，真正将校内托管服务办成让家长省心、学校舒心的实事。

　　（八）校园智能阳光厨房。通过应用物联网感知、图像识别、人工智能等技术实现线上巡查，运用视频 AI 智能分析系统，对食堂后厨区域人员穿戴和行为活动进行分析识别、跟踪和报警，智能抓取各种不规范操作场景。提升监管效能，确保学生吃上放心餐。针对家长关切的食品安全，通过智能感知系统加强全流程监管。2021 年底前全市中小学和等级幼儿园的食堂全面覆盖智能‚阳光厨房‛。

　　（九）网上开店“码”上办。为促进创业与创新，创业与就业，线上与线下相结合，联合我市数字生活新服务平台提供网上开店服务，降低大众创业门槛和成本。各类企业和个体商户扫描二维码即可进入网上开店申请页面，填写联系人基本信息后即可享受免费开店一对一帮扶。

　　（十）家政服务一网通。开发网上家政平台，汇集全市家政服务公司和专业家政服务人员信息。提供保洁、保姆、搬家、开锁换锁、管道疏通、空调拆装、泥木水电、各类维修等服务，让用户在平台上可以一键发布或直接点击电话沟通，找到放心实惠的家政生活类服务。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导。成立数字生活新服务便民行动工作专班，制定具体工作方案，细化目标任务，明确责任分工。建立多部门协同工作推进机制，组建钉钉群，形成例会制度，及时发现问题、分析问题、解决问题。

　　（二）加强宣传造势。在报纸、电视、广播等媒体上，统一宣传数字化便民服务十大举措。各部门要结合自身工作，在医院、学校、客运站、商场等场所设宣传海报，并在人流密集场所提供宣传咨询，切实提高知晓率。

　　（三）强化督查考核。建立专项督查机制，定期组织工作督查，总结推广典型示范项目。定期公布各项目建设进展，通报晾晒进度缓慢项目。将各单位项目推进情况纳入年度数字化改革工作绩效考核，确保整体建设实效。

　　（四）确保信息安全。按照安全发展的要求，牢固树立网络安全底线思维，坚持网络安全与系统建设同步规划、同步建设，同步实施。健全关键基础设施安全保护体系、公共数据和个人信息安全保护体系，提升网络安全主动防御能力、监测预警能力、应急处置能力、协同治理能力，推动安全与应用协调发展，确保公共数据和个人信息安全。

　　舟山市数字生活新服务工作联席会议办公室关于印发舟山市数字生活新服务便民行动实施方案的通知.pdf