序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

1

全面落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，建立强有力的组织指挥体系，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

市疫情防控办，各县（区）政府、各功能区管委会

全年：

1.坚持“外防输入、内防反弹”，建立疫情常态化防控有效机制，确保疫情不反弹，持续巩固扩大防控战果。

2.从严落实重点地区来舟人员的服务和管理工作，全面提升核酸检测能力，做好重点区域、重点行业、重点人群应检尽检、愿检尽检。

3.坚持量化细化、闭环管控的原则，进一步加强防范境外疫情输入工作，坚决守住海上“大门”。

4.守好村（社区）、企事业单位、宾馆酒店、交通工具、商贸场所、旅游景区等“小门”，确保社会面安全有序。

完成半年度目标。

2

加快数字舟山建设。

市发改委、市经信局、市府办（市大数据局）

1.数字舟山总体建设规划：拟定招标方案，对外委托。

2.数字经济：加快推进5G通信基础设施建设，实现5G网络快速覆盖，开通基站900个以上；智慧海洋大数据中心项目完成需求分析，进入开发阶段。

3.“舟山大脑”：统一数据共享交换平台构建部门数据仓管理功能，向部门开放使用；GIS地理信息平台上线，为全市提供统一地图服务支撑；上线城市驾驶舱的移动端（浙政钉）版本，实现预警实时推送、数据报表生成等功能等。

完成半年度目标。

3

加快政府数字化转型，舟山大脑建成应用，基本建成“掌上办事之市”“掌上办公之市”，“互联网+政务”“互联网+监管”走在全省前列。

市府办（市大数据局）、市市场监管局、市政务服务办

舟山大脑建成应用。

1.数据资源能力：数据资源超市支持在线数据归集服务；完成两个数据专题库。
    2.通用支撑能力：GIS地理信息平台上线；完善物联感知数据库目录标准。
    3实战能力：完成城市驾驶舱在应急管理中心部署。
    4.应用体系优化：完成应用体系规划；上线微观经济、营商环境主题。

完成半年度目标。

深化“互联网+政务服务”改革，推进“掌上办事之市”建设。

做好全省第一批事项维护配置工作，完成对应市县两级业务审批系统改造。

完成半年度目标。

推进“掌上办公之市”建设。

完成全市“浙政钉”用户2.0版客户端安装和激活工作。

完成半年度目标。

深化“互联网+监管”改革。

1.完成监管事项梳理。

2.完成当季监管业务工作。

3.完成主项覆盖率工作目标。

4.掌上执法率达到90%以上。

完成半年度目标。

4

坚持政府过“紧日子”。集中财力办大事，严控“三公”经费，取消低效无效支出，压减一般性项目支出不低于10%，压减日常公用支出不低于5%，完善全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系，做到花钱必问效、无效即问责。

市财政局

在年初预算中完成一般性支出压减10%、日常公用支出压减5%。计划在年初压减基础上，进一步压减部门预算一般性支出，课题调研规划、宣传活动、会议培训、赛事竞赛等非刚性、非重点项目支出再压减25%，三公经费在上年执行数基础上再压缩10%以上。完成《中共舟山市委 舟山市人民政府关于全面贯彻落实预算绩效管理的实施意见（代拟稿）》和全面实施预算绩效管理财政具体工作方案（初稿）。

完成半年度目标。

5

稳企业，防风险。扎实做好稳企业各项工作，坚持底线思维，加强风险体系，提高风险管控能力，做实做细做好防范化解重大风险工作，为民营企业营造更好营商环境。

市经信局、市发改委、市财政局、市商务局、市金融办

1.建立完善全市重点工业企业运行监测机制，针对100多家重点行业企业、亿元以上企业进行动态跟踪。

2.贯彻落实疫情防控有关财政支持政策，帮助我市企业渡过疫情难关，做好企业复工复产综合保险政策兑现等工作。

3.充分发挥“E周融”金融综合服务平台作用，提升复金融服务效能。

4.实施“清单式”管理，推动属地政府细化重点风险企业处置化解方案和风险处置工作，分类实施企业的“扶强、帮困、出清”措施。加强企业减负政策督促落实，切实减轻企业负担。

完成半年度目标。

6

更好发挥政府产业基金的导向作用，完善投融资体制改革，引导社会资金投向具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。

市财政局（市国资委）、市委宣传部、市发改委、市经信局、市科技局、市住建局、市商务局、市文广旅体局、市卫健委、市金融办

积极融入长三角一体化，推进小洋山区块投资。

完成半年度目标。

7

加快地方融资平台公司转型，稳妥有序化解地方政府隐性债务风险。

市财政局（市国资委）、市发改委、市金融办、舟山人行、舟山银保监分局，各县（区）政府

1.隐性债务累计化解率达到28%。

2.启动2020年融资平台转型工作，谋划工作方案。

全市上半年累计化解隐性债务449亿元,完成全市化债总规模的40%，超额完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

8

积极谋划自由贸易港。

自贸区政策法规局、市发改委

启动自由贸易港建设方案深化研究和油气大宗特色自由贸易港课题研究。

完成半年度目标。

9

坚持环保安全优先，浙石化二期炼油主体装置年底前建成，三期报批加快推进。

石化基地管委会、市发改委

1.项目二期土建工程基本完成、设备安装全面展开。

2.完成基地三期导流堤工程方案设计。

完成半年度目标。

10

加快融入长三角一体化，主动承接上海产业转移，谋划落地2个以上标志性工程和产业项目。

市发改委、驻沪联络处

1.积极推动相关区块按照全市长三角一体化任务清单与上海开展各类对接，积极发挥驻沪办招商工作职能。

2.利用长三角主要领导人会议，积极对接省长三角办，充分表达与上海、江苏等地的产业合作需求，力争跨港区保税油加注在上海取得突破。

完成半年度目标。

11

创建1个省级未来社区，培育2个市级未来社区。

市发改委，各县（区）政府、各功能区管委会

1.组织完成2020年度未来社区试点申报方案编制工作，并根据省发改委文件要求，择优推荐试点项目完成第二批省级未来社区试点线上线下双向申报工作。

2.第一批省级未来社区试点项目——定海城西社区完成带方案出让土地，全面启动建设。

定海城西社区实施方案因全省整体评审进度受疫情影响，最终方案定稿延迟至6月22日，6月底前无法完成带方案出让土地，未全部完成半年度目标。

12

依托自贸试验区优势，率先开展“证照分离”改革全覆盖试点，加大自主改革力度，力争走在全国前列。

市市场监管局、自贸区综合协调局、市府办（市大数据局）

1.各许可主管部门对涉企经营许可事项按照改革方式、审批层级、具体改革举措和事中事后监管措施等内容进行及时更新调整。

2.对审批层级在市级及以下的事项，完善改革配套文件，逐项制定管理办法。

3.对不涉及重大公共利益的涉企经营许可事项开展调查摸底，为加大改革力度做好从“优化审批服务”改为“实行告知承诺”的提级准备。

4.根据市大数据管理中心对本市权力运行系统和智慧房管系统的改造升级，市建系统的50余个“证照分离”事项需100%按照“证照分离”“先照后证”业务办理模式，进行许可业务的办理和结果信息的上报。

5.根据改革提级要求和标准，梳理形成舟山市拟提级告知承诺事项后备名录库，并会同司法部门起草《舟山市（浙江自贸区）行政审批告知承诺管理办法》。

完成半年度目标。

13

加快政府数字化转型，舟山大脑建成应用，基本建成“掌上办事之市”“掌上办公之市”，“互联网+政务”“互联网+监管”走在全省前列。

市府办（市大数据局）、市市场监管局、市政务服务办

舟山大脑建成应用。

1.数据资源能力：数据资源超市支持在线数据归集服务；完成两个数据专题库。

2.通用支撑能力：GIS地理信息平台上线；完善物联感知数据库目录标准。

3实战能力：完成城市驾驶舱在应急管理中心部署。

4.应用体系优化：完成应用体系规划；上线微观经济、营商环境主题。

完成半年度目标。

深化“互联网+政务服务”改革，推进“掌上办事之市”建设。

做好全省第一批事项维护配置工作，完成对应市县两级业务审批系统改造。

完成半年度目标。

推进“掌上办公之市”建设。

完成全市“浙政钉”用户2.0版客户端安装和激活工作。

完成半年度目标。

深化“互联网+监管”改革。

1.完成监管事项梳理。

2.完成当季监管业务工作。

3.完成主项覆盖率工作目标。

4.掌上执法率达到90%以上。

完成半年度目标。

14

对标对表经济高质量评价指标体系，推动各项指标争先进位。

市发改委、市经信局、市科技局、市统计局，各县（区）政府、各功能区管委会、市属有关单位

跟踪对接省2020年高质量评价最新指标体系，结合2019年数据，分析短板指标，找准下步工作着力点。

完成半年度目标。

15

加快国有企业市场化转型，强化国有资本管理。

市财政局（市国资委）

1.完成“十四五”发展规划有关重点问题调研研究并提出全市国资“十四五”规划基本思路。

2.优化国有资本管理。

3.完成盛达海洋国有股权管理方案和历史沿革确认工作。

4.完成投资监督办法起草，经市政府同意后实施。

5.完成资产处置办法起草并修改完善。

完成半年度目标。

16

高质量编制“十四五”规划，谋划一批重大改革、重大项目、重大平台、重大政策。

市发改委

“十四五”规划基本思路稿征求部门、县区、功能区意见，进一步修改完善。

完成半年度目标。

17

争取实现地区生产总值增长10%左右；规上工业增加值、外贸进出口额、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳步增长；能源和环境指标完成省下达的目标。

市发改委、市经信局、市生态环境局、市商务局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.全市地区生产总值增长10%左右。

2.城镇居民人均可支配收入增长2%，渔农村人均可支配收入增长1%。

3.规上工业增加值增长60%、外贸进出口额713亿元。

4.能源和环境指标完成省下达的目标。

完成半年度目标。

18

加大财政投入民生力度，确保财政投入民生支出不低于70%。

市财政局

完成财政投入民生支出占比不低于65%的目标。

完成半年度目标。

19

加快重大产业项目建设。抓好132个省市重点项目建设，新开工48个重大项目。

市发改委

1.132个市重点项目累计完成投资250亿元。

2.17个省重点项目累计完成投资100.8亿元。

3.48个重大项目开工率达到40%。

完成半年度目标。

20

大力实施产业投资工程。交通投资、民间投资、高新技术产业投资以及生态环保、城市更新和水利设施投资均增长10%。

市发改委、市科技局、市生态环境局、市住建局、市交通局，定海区政府、普陀区政府、新城管委会

根据省定年度“4+1”重大项目建设计划，细化分解项目推进及投资任务,力争完成年度投资的40%以上。

上半年完成年度投资的52.55%，超额完成半年度目标。

21

定海、普陀、新城各新增2幢人才、税收和产业集聚的标志性楼宇。

定海区政府、普陀区政府、新城管委会

定海新增2幢。

1.义桥综合楼：整体招拍租。

2.博汇大厦：累计综合提升企业5家。

完成半年度目标。

普陀新增2幢。

1.海事产业中心：累计新招引企业25家，实现2018年以来新增招引企业税收7500万元，新增规上企业1家。

2.东港财富中心：累计招引金融企业20家，实现2018年以来新增招引企业税收3000万元。

完成半年度目标。

新城新增2幢。

1.国际航运中心：开展大楼设计方案招标工作。

2.茶水浦水街项目：完成项目前期准备工作。

完成半年度目标。

22

实施甬舟一体化三年行动计划，谋划建设全球海洋中心城市，推进产业、基础设施、公共服务等领域重点合作项目。

市发改委

实施甬舟一体化三年行动计划，推进产业、基础设施、公共服务等领域重点合作项目。

1.谋划建设甬舟一体化产业合作区。两市共同开展有关地区情况摸底，两市领导进行协商对接明确甬舟一体化产业合作区建设方案。深化甬舟一体化联合办公室和甬舟一体化产业合作区工作专班机制研究。

2.制定出台《关于推进宁波-舟山港口型国家物流枢纽建设的实施方案》，成立片区工作领导小组。推动城市配送中心等项目申报国家物流枢纽中央预算内投资项目。

3.共同设立“甬舟商事登记通办”服务专窗，开启两地企业注册登记事项异地受理、属地审核的跨市通办模式。

完成半年度目标。

谋划建设全球海洋中心城市。

1.积极对接省发改委，掌握最新情况。

2.对接市级各有关部门，收集基础资料，明确全球海洋中心城市建设总体思路。

完成半年度目标。

23

争创国家知识产权试点城市。

市市场监管局

1.加大知识产权政策扶持和激励力度，激发企业创新活力。

2.年发明专利授权量达到200件以上，每万人发明专利拥有量达到21.5件，知识产权质押融资额达到1000万元以上。

完成半年度目标。

24

升级实施“5313”行动计划，引进创新创业领军人才（团队）30个以上。引育“高精尖”海洋创新人才50名以上。引进大学生1.2万名以上。

市委组织部（市人才办）、市科技局、市人社局

升级实施“5313”行动计划，引进创新创业领军人才（团队）30个以上。引育“高精尖”海洋创新人才50名以上。

举办2020年第一期“5313”行动计划评审，力争引进创新创业领军人才（团队）10个以上，引育“高精尖”海洋创新人才20名以上。

完成半年度目标。

引进大学生1.2万名以上。

1.针对疫情防控，采用线上双选、空中宣讲、视频招聘等模式，市县（区）联动，常态开展线上招聘和“智汇新区 同舟启航”千企百校高校毕业生云招聘季，并做好网上招聘效果的跟踪。

2.疫情防控前提下，有序开展舟山籍高校学子线下招聘周、省内高校专场招聘会等系列活动。

完成半年度目标。

25

加快小洋山北侧支线泊位建设，谋划建设洋山新城。

市发改委、市资源规划局、市交通局、市港航和口岸局、沪舟甬通道前期办、嵊泗县政府

1.积极参与省发改委牵头的浙沪洋山区域合作开发方案研究。

2.完成洋山深水港区小洋山北作业区规划方案编制并上报，对接交通运输部，筹备部省联合审查。

完成半年度目标。

26

开展古城、古镇、古街、古村落复兴行动。

市发改委、市财政局、市资源规划局、市住建局、市文广旅体局

1.完成定海古城风貌协调区太平弄区块控制性详细规划批前公示。

2.完成岱山县东沙镇浙江省“千年古城”申报工作。

完成半年度目标。

27

高标准做好东西部扶贫协作、对口支援和对口合作工作。

市发改委、市委组织部、市人社局

完成人才支援任务23名，其余指标按进度完成。

完成半年度目标。

28

创建省级民主法治示范村10个以上。

市司法局

根据省司法厅《关于组织开展2020年度省级民主法治村（社区）申报工作的通知》文件要求，将申报工作及时落实，指导各县（区）、功能区管委会根据细化分解的指标任务，积极做好指导、检查、帮助等工作。今年10个省级民主法治村（社区）创建任务拟分解为：定海2个，普陀3个，岱山2个，嵊泗1个，新城管委会1个，普朱管委会1个。

完成半年度目标。

29

加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，推进群众办事“最多跑一站”。

市政务服务办（市跑改办）

加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。

梳理完成舟山特色“一件事”事项业务流程和办事指南。

完成半年度目标。

推进群众办事“最多跑一站”。

协助推进海岛驿站建设，依托村便民服务站点实施各类代缴代办等便民服务。

完成半年度目标。

30

推动“最多跑一次”改革向机关内部、公共场所、司法服务、中介服务等领域延伸。

市委改革办、市委编办、市府办（市大数据局）、市司法局、市政务服务办（市跑改办）

围绕“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”“五化”要求，实现在交通设施、旅游景区、医疗卫生场所、文体场馆四个领域优化提升；制定出台公共法律服务重点工作清单，研究部署向公共场所延伸工作方案；协调推进浙江省行政审批中介服务平台应用。

完成半年度目标。

31

实现一般企业投资项目审批“最多80天”。开展工程建设项目审批改革全国试点。

市发改委、市住建局、市资源规划局

1.制定完成《一般企业投资项目审批“最多80天”改革工作指引》。

2.严格实施项目代码规范应用，进一步加强和规范投资在线平台3.0应用工作。

完成半年度目标。

32

打造“无证明”城市。

市政务服务办、市司法局

全面推广证明事项告知承诺制。

完成半年度目标。

33

争创国家社会信用体系示范城市。深入开展“无欠薪”行动。

市发改委、市人社局、舟山人行

梳理并评估创建指标完成情况，完成出台并发布《舟山市个人诚信分管理办法（试行）》、个人诚信分评价标准和目录。

完成半年度目标。

34

持续推动降成本，落实电价调整政策，农业生产电价每度下降0.1元，力争非居民气价每方下降1元。

市发改委、市市场监管局、市电力局、市城投集团

农业生产电价每度下降0.1元。

一季度已完成降低0.1元。

完成半年度目标。

非居民气价每方下降1元。

临时降低10%，即0.53元。

完成半年度目标。

35

城镇登记失业率控制在3%以内，零就业家庭动态清零。

市人社局

城镇登记失业率为2.5%，零就业家庭动态清零。

完成半年度目标。

36

争创全国市域社会治理现代化第一期试点城市。擦亮“东海渔嫂”品牌，发展新时代“海上枫桥”经验。提高市域社会治理统筹协调能力。

市委政法委、市委组织部、市公安局、市司法局、市海洋与渔业局、市妇联

1.组织召开全市建设平安舟山暨全国市域社会治理现代化试点城市工作会议，全面启动我市市域社会治理现代化试点工作。

2.以市两办名义下发领导小组和三年行动计划文件，完善组织领导体系，明确试点工作任务。

完成半年度目标。

37

全面建成县级社会矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

市委政法委、市信访局、市法院、市公安局、市司法局

1.定海区实现矛调中心工作机构、人员、预算经费到位，拟定管理服务各类机制规范，统筹安排检察、公安等新增需求部门入驻中心，规范区领导接访、中心工作系统运行等工作。

2.岱山县确定矛调中心扩建方案，建立完善“最多跑一地”实施方案和工作运行机制。

3.嵊泗县确定矛调中心建设方案，明确机构编制设置。

完成半年度目标。

38

提高应急管理体系和应急能力现代化水平。防范化解重大安全风险，落实重大隐患排查机制，加强风险预警监测。健全应急指挥体系和运行机制，推进应急指挥中心建设。提升应急救援能力，打造国家危化品应急救援基地，强化消防救援队伍建设。

市应急局

1.完成第一批17个市级重大事故隐患（危险路段）整改工作。

2.完成应急指挥中心硬装修及软硬件系统建设，初步形成运行能力。

3.完成应急指挥平台防汛防台功能模块系统开发，实现平台初步上线，完成省、市、区三级应急指挥系统联调联试，完成相关人员业务培训。

4.拟定《舟山市应急救援队伍调用和应急物资装备调配工作机制》，建立应急救援应急协调联动机制，统一协调指挥全市各类应急专业队伍。

5.市本级新征召政府专职消防员50人，开展1次石化灾害事故跨区域实战拉动演练。

受疫情影响，第一批17个市级重大事故隐患完成整改15个，剩余2个尚在整改中，未全部完成半年度目标。

39

完善减灾救灾机制，实现防汛防台量化细化精准管控。

市应急局、市水利局，各县（区）政府、各功能区管委会、市属有关单位

1.完成《舟山市防汛防台指挥工作指南》《舟山市三防指挥部工作规则》的编制并发文，修改完善《舟山市防汛防台抗旱应急预案》，完善减灾救灾机制。

2.完成对汛前自查督查问题隐患的整改落实。全面落实乡镇（街道）“七个有”、村（社区）“八个一”建设内容，实现乡镇（街道）、村（社区）卫星电话、排水泵、发电机等重要物资全覆盖。

完成半年度目标。

40

打造最安全城市。深入开展道路交通、水上交通、渔业生产、船舶修造、危化品等重点领域安全攻坚战，推进企业员工安全素养大提升和应急管理安全文化进渔农村，坚决遏制重特大安全事故，确保事故起数、死亡人数分别下降20%。

市应急局、市经信局、市公安局、市交通局、市农业农村局、市海洋与渔业局

1.制定《全市安全生产专项整治三年行动方案》。

2.制订《舟山市落实百万员工大培训活动方案》，完成线上学习平台联通工作，完成线下面授师资培训工作，启动线上培训工作。

完成半年度目标。

41

持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击和防范走私，全方位打造智能安全城市。

市委政法委、市公安局、市港航和口岸局、舟山海警局

1.扫黑除恶“十大专项行动”全面实施，完成重点线索清仓和现有重大案件清结工作。

2.完成2018年以来反走私执法部门查扣冻品、“三无”船舶处置工作。

3.着手打造“海岸卫士”平台。

4.进一步推进“智安小区”“智安单位”建设。

完成半年度目标。

42

基本建成法治政府。完善重大行政决策机制。深化行政执法体制改革。深化府院良性互动和诉源治理，推进政务公开标准化规范化，力争做到全省行政争议总量最少、行政诉讼败诉率最低、行政复议调撤率最高、行政复议办案效率最快。坚持重大事项向人大报告制度，认真执行人大及其常委会的决议决定。接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，发挥审计监督、统计监督职能作用。

市司法局、市委编办、市法院、市府办、市城管局，市属有关单位

1.出台《舟山市2020年法治政府建设工作要点》，统筹谋划法治政府建设年度工作。完成2020年政府重大行政决策项目目录（第一批）编制，并向社会公布。

2.修订《舟山市行政机关行政应诉办法》，开展行政复议规范化建设自查评估，研究制定全市行政复议应诉办案人员绩效积分管理办法。

3.推动秀山乡基层综合行政执法改革试点工作，做好全省综合行政执法事项调整准备工作，进一步厘清职责权限。拟定行政执法监督规范化建设工作实施方案。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

44

加快水利设施建设，实施防洪排涝三年行动计划，建设“五山分洪”水利工程。

市水利局、市住建局、市城管局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.防洪排涝三年行动计划今年75个项目实现开工38个，开工率50%，完工15个，完工率达到20%。

2.“五水分洪”水利工程完成初步设计。

已有45个项目开工，开工率达60%。完工15个，完工率达33%。“五山分洪”工程中的I标段（定海东山段）已提前动工实施，超额完成半年度目标。

45

创新打造多功能海岛服务驿站。

市民政局、市文广旅体局、市卫健委，各县（区）政府、各功能区管委会

1.开展调研，确定方案，启动建设。

2.通过深入基层调研座谈，了解离岛居民生活状况和基本需求。

3.形成海岛驿站建设工作实施方案，明确建设标准和部门职责，设置统一标识，根据各地实际确定4+4家试点并启动项目建设。

完成半年度目标。

46

消化批而未供土地3000亩，处置闲置土地1000亩，开发低效用地3500亩，盘活存量建设用地3000亩。实施海岛万幢农房激活行动。

市资源规划局、市农业农村局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.累计完成消化批而未供土地300亩，处置闲置土地200亩，开发城镇低效用地300亩，盘活存量建设用地400亩。

2.启动完成闲置农房盘活利用重点区域划定工作。

3.完成闲置宅基地和农房调查摸底工作。

4.召开全市闲置农房项目招商工作。

5.累计300户渔农户闲置农房信息发布平台上线。

6.确定县（区）开展6个闲置农房集中盘活利用示范区创建名单。

消化批而未供土地1413亩、处置闲置土地524亩、开发低效用地1318亩，分别完成年度任务的47%、52%、37%。盘活存量建设用地5241亩，完成全年任务的174%。全市确定12个闲置农房盘活利用示范区，并完成创建申报工作，超额完成半年度目标。

47

办好中国海洋文化节。

市资源规划局、市文广旅体局

做好活动方案的政府采购，确定活动总体方案，举办活动新闻发布会，开展岱山板块活动。

完成半年度目标。

48

稳住近海捕捞，推进国家绿色渔业实验基地建设。扩大海水养殖规模。

市海洋与渔业局

1.渔业总产量与去年同期持平。

2.悬山海洋牧场综合体建设，基本完成桩基工程。

3.完成东极绿色渔业综合体制改革初步方案。

完成半年度目标。

49

推动渔业全产业链发展。每个链条环节都要力争谋划落地1-2个项目。

市海洋与渔业局、市经信局、市商务局

启动9艘远洋捕捞渔船更新改造，力争完成改造5艘，并下拨资金。

完成2艘远洋捕捞渔船更新改造验收工作。

7艘远洋渔船（涉及5家企业）通过评审验收，超额完成半年度目标。

远洋渔业冷链物流基地建设。

完成一期工程钢结构大棚、地坪浇制，完工附属用房主体工程，占总工程量的80%。

完成半年度目标。

悬山海洋牧场综合体建设。

基本完成桩基工程。

完成半年度目标。

“嵊海一号”深远海网箱。

网箱安装调试完成，放养大黄鱼苗种8万尾。

完成半年度目标。

新增100只HDPE养殖深水网箱建造。

完成80只HDPE深水网箱建造。

已投资2000多万元，完成新增40米周长以上HDPE深水网箱100个，超额完成半年度目标。

50

打造远洋渔业第一市，启动远洋渔业高质量发展行动计划，加快建设秘鲁、基里巴斯等海外基地，远洋捕捞、加工、交易额达320亿元。

市海洋与渔业局、市远洋渔业集团

1.完成全市远洋渔业高质量发展推进大会宣传视频短片、会场展板制作等前期准备工作。

2.根据市委政府安排，适时召开大会。

3.完成《新时期舟山远洋渔业高质量发展五年行动计划（2020-2024年）》、《舟山市人民政府关于加快推进远洋渔业高质量发展十条政策措施》并上报市政府。

4.推进基里巴斯海外基地建设，争取完成养殖基地土建材料运送、钢架材料定置及金枪鱼加工厂设计工作。

5.加快基地项目建设，完成投资4.2亿元，争取远洋捕捞、加工、交易额实现142.59亿元。

受疫情影响，上半年全市实现远洋渔业经济总产出136.68亿元，未全部完成半年度目标。

51

优化资源要素配置，强化土地、岸线、矿山等资源统一管理，推进码头、管道共建共享。

市资源规划局、市发改委、市港航和口岸局

1.完善重大项目联系机制，梳理更新项目用地用海用林用矿山年度需求计划。

2.启动规划调整、指标安排、项目报批等各项工作，重点做好市政府“2+6”项目项目审批各项工作。
    3.完成舟山市海底管线现状调查工作（包括已批未实施项目）方案编制，开展调查工作。

完成半年度目标。

52

实施水资源综合利用，提高中水回用率。

市水利局、市城管局、市水务集团

1.编制完成《舟山市水资源深化开发利用规划》初稿。

2.编制完成《舟山市中水回用方案专项研究》初步成果，并征集相关部门意见。

完成半年度目标。

53

积极推动甬舟供水一体化，谋划嵊泗跨海引水工程。推进大陆引水三期工程。

市水利局、市发改委、市水务集团

1.甬舟一体化工作开展水资源平衡方案研究。

2.开展嵊泗跨海引水工程海域论证、海洋环评、路由勘察等可研报告前置报告的编制工作。

3.大陆引水三期工程完成年度投资4500万，岱山引水完成加压泵站土建基础工程。

大陆引水三期工程完成投资8323万元，年投资完成率55.5%，超额完成半年度目标。

54

加强近岸海域污染防治，完成海岸线整治修复三年行动。

市资源规划局

启动项目招投标工作。

完成半年度目标。

55

持续推进“一打三整治”，加快国家级海洋牧场、海洋特别保护区建设。

市海洋与渔业局

1.桃花岛海洋牧场申报国家级海洋牧场示范区完成海域综合调查、海底勘察、环评报告编写。

2.开展全市三个海洋特别保护区资料收集及实地勘查、数据采集录入、界限矢量化。

3.编制完成自然保护地整合优化初步方案，在此基础上，编制完成自然保护地整合优化预案。

完成半年度目标。

56

建设全域化美丽乡村示范乡镇，创建新时代美丽乡村60个。打造一批明星村、明星线、明星岛。

市农业农村局、市住建局

启动开展各项创建工作，完成总工程量的40%。

全市24个省市级美丽乡村精品村建设共投入建设资金4725万元，完成总工程量的50%以上，超额完成半年度目标。

57

开展新一轮“整洁村庄”竞赛，创建省农村生活垃圾分类示范村6个。

市农业农村局、市住建局、市市场监管局、市城管局

1.开展新一轮高标准推进整洁村庄专项行动，列入计划的239个行政村对标完成集中整治，并按要求开展渔农村“洁美杯”竞赛2次、“最美村”“整改村”评比3次。

2.6个省农村生活垃圾分类示范村启动建设。

完成半年度目标。

58

新增渔农村饮用水达标提标人口9.3万人。

市水利局

完成新增渔农村饮用水达标提标人口8.8万人。

完成半年度目标。

59

完成乡村全域土地综合整治与生态修复工程5个。

市资源规划局

争取5个工程工作计划报省政府批准。

完成半年度目标。

60

大力发展渔农村经济。发展高效生态、特色精品的海岛现代农业，推进农旅融合、三产融合，打造定海普陀部省共建乡村振兴示范区，建成8个省市级特色农业强镇。

市农业农村局、市文广旅体局

1.桃花、小沙完成省级特色农业强镇创建工程量的40%。

2.岑港、展茅、岱西完成市级重点农业乡镇创建，马岙、小沙、桃花、秀山完成市级重点农业乡镇创建工程量的50%。

桃花、小沙完成省级特色农业强镇创建工程量的50%，马岙、小沙、桃花、秀山完成市级重点农业乡镇创建工程量的60%，超额完成半年度目标。

61

加快数字乡村建设。

市农业农村局、市府办（市大数据局）、市海洋与渔业局

1.做好舟山市蔬菜基地智慧信息管理系统方案制定，确定第三方开发公司。

2.做好普陀智慧田园数字营销等线上功能。

3.完善农产品质量安全追溯平台建设，做好完成省级追溯平台整理。

4.基本完成所有村的集体三资智慧监管系统安装。

完成半年度目标。

62

壮大集体经济，巩固消薄成果，出台支持村级集体经济高质量发展政策，深化结对帮扶工作。

市农业农村局、市委组织部、市海洋与渔业局

1.出台《关于进一步推进我市村级集体经济高质量发展的实施意见》。

2.根据新一轮确定的相对薄弱村，调整市级机关单位结对帮扶名单并印发。

3.组织县（区）、功能区申报2020年村级集体经济发展项目，督促项目实施。

4.赴结对社区调研，了解掌握相关情况，研究支持村级集体经济高质量发展的相关政策措施。

完成半年度目标。

63

持续促进渔农民增收，引导渔农民创新创业和转移就业，提升渔农家精品民宿220家。

市农业农村局、市人社局、市海洋与渔业局

1.下达计划任务，将民宿创建任务分解下达各县（区）。

2.落实就业扶持政策，突出对渔农村就业困难人员的针对性帮扶，推动就业困难人员实现就业800人。

3.开展在新建渔船上安装新型冷冻保鲜设备的前期调查、招投标等工作。

全市就业困难人员实现就业966人，超额完成半年度目标。

64

深入实施低收入农户高水平全面小康计划，力争低收入农户收入增长10%以上，最低收入水平达到年人均8000元以上。

市农业农村局、市民政局

1.全面排查摸清底数。

2.召开全市扶贫工作会议部署2020年扶贫重点任务。

3.下发《关于全面打赢舟山市2020年低收入农户增收攻坚战的通知》和《关于明确和压实扶贫工作责任的意见》等文件。

4.开展扶贫领域作风问题和失信问题专项治理。

5.力争上半年低收入农户收入同比增长10%以上，最低收入水平达到5000元以上。

上半年低收入渔农户人均可支配收入9883元，同比增长8.5%，未全部完成半年度目标。

65

及时做好因病致贫、因病返贫人口的监测和帮扶。加强困难家庭精准帮扶。

市民政局、市人社局、市农业农村局、市卫健委、市医保局

全面排查各地因病致贫、因病返贫人口，督促各县（区）扶贫办做好监测，协助做好低收入农户认定工作。

完成半年度目标。

66

提升渔农村治理水平。巩固提升社区村体制改革成果，加强新村规划。做好村级组织换届，推进村党组织、村委会、经济合作社主要负责人“一肩挑”。优化基层干部队伍结构，发挥好渔农村带头人作用。

市农业农村局、市委组织部、市资源规划局

1.启动全市8处“多规合一”的村庄规划编制工作。

2.推行渔农村“领雁工程”和“好青年成长计划”，抓实村社党组织书记县级备案管理制度和不称职村社干部“歇职教育”。

完成半年度目标。

67

深入实施村级事务阳光工程，落实“五议两公开”。

市农业农村局、市纪委（市监委）、市民政局、市司法局

出台清廉村居建设内容及评价标准体系，落实35个清廉村居建设试点村。

完成半年度目标。

68

创建省级善治示范村20个以上。

市农业农村局

结合省下达的全市年度乡村振兴考核任务指标，分解下达50个以上善治示范村创建任务，各县（区）及功能区完成拟创建村名单确定，市级牵头部门组织开展对县（区）及功能区创建工作的指导检查，补齐短板。

完成半年度目标。

69

加大养老服务保障力度，加强困难家庭精准帮扶。

市民政局

1.确定11家示范型居家养老服务中心选址并启动建设。

2.确定130户生活困难老年人家庭适老化改造目标并进行公示，开展评估、设计、验收单位政府采购工作。

完成半年度目标。

70

改善残疾人无障碍环境。

市残联、市住建局、市城管局

1.5月开展无障碍环境体验活动。

2.市残工委对各创建社区完成市级验收。

受疫情影响，市级验收推迟至8月份，未全部完成半年度目标。

71

建立健全退役军人服务体系，争创新一轮全国双拥模范城。

市退役军人事务局

1.5-6月，局领导带队赴结对县（区）、功能区检查指导退役军人服务站建设工作。

2.6月底前，高标准做好全国“双拥办”来舟考评迎检各项准备工作，确保我市顺利蝉联全国“双拥模范城”八连冠。

完成半年度目标。

72

加强地质灾害、小流域山洪等重点领域风险防控，实施25个地质灾害隐患点综合治理工程。

市资源规划局、市水利局

1.完成地质灾害与山洪灾害调查，划定地质灾害与山洪风险区域，明确防御对象和责任人。

2.建立地质灾害“一单一表一图一平台”和山洪灾害防御两清单、一张图。

3.细化地质灾害气象风险预警预报模型，完善地质灾害预警平台。

4.建立山洪灾害气象预警工作机制，完善山洪灾害预警预报平台。

5.搭建完成地质灾害信息化指挥平台。

6.15个地质灾害综合治理工程项目进场施工，5个完成治理工程。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

73

全面落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，建立强有力的组织指挥体系，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

市疫情防控办，各县（区）政府、各功能区管委会

全年：

1.坚持“外防输入、内防反弹”，建立疫情常态化防控有效机制，确保疫情不反弹，持续巩固扩大防控战果。

2.从严落实重点地区来舟人员的服务和管理工作，全面提升核酸检测能力，做好重点区域、重点行业、重点人群应检尽检、愿检尽检。

3.坚持量化细化、闭环管控的原则，进一步加强防范境外疫情输入工作，坚决守住海上“大门”。

4.守好村（社区）、企事业单位、宾馆酒店、交通工具、商贸场所、旅游景区等“小门”，确保社会面安全有序。

完成半年度目标。

74

启动应对人口老龄化行动。

市卫健委、市发改委、市民政局

1.建立健全市老龄工作体系，调整明确市老龄委成员单位工作职责。

2.确定基层医疗卫生机构提升医养结合服务能力项目2个。

完成半年度目标。

75

完善重大疫情防控体系，强化公共卫生应急管理。

市卫健委，各县（区）政府、各功能区管委会

制定调研方案。

完成半年度目标。

76

发展海洋文化旅游体育产业，文化产业增长7%。

市文广旅体局、市委宣传部

1.完成2020年度文化产业发展专项资金的申报、评审、分配工作。

2.做好对受疫情影响严重的文旅体企业的帮扶指导工作。

3.推荐我市企业参评全省诗路文化带诗路明珠计划、省影视景库发展联盟。

4.完善文化领域行政审批告知承诺制试点改革的具体实施程序，调整告知承诺书示范文本，明确事后监管措施。

5.编制出台促进文旅体产业复苏的十条政策。

6.推进“4+2”海岛公园文旅项目招商引资工作。

7.开展“疫去福自来 还你惠民季”专题活动，发放电子消费券50万张。

8.开展“舟游列岛·GOU，GOU，GOU”市长联手驴妈妈集团董事长直播卖货专场活动。

9.开展东海音乐节活动方案策划工作，确定活动框架。

10.确定舟山群岛马拉松新路线，拟定招投标方案。

完成半年度目标。

77

拓展和丰富定海古城、沈家门渔港、东沙古镇、嵊泗渔村等海洋文化内涵。

市文广旅体局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.公布市级非遗体验基地名单。

2.开展第九批市级文保单位专家审核工作，确定推荐名单。

3.举办庆祝“文化遗产日”、“我们的节日”、“主题展览”等活动丰富和传播定海古城、沈家门渔港海洋文化内涵。

4.完成东沙古镇非遗传习所的选址工作。

5.完成“东海石村”黄龙旅游风情小镇创建专项规划及小镇的自然和人文资源保护名录的编制。

完成半年度目标。

78

打造舟山品牌，开发系列海洋海岛生态价值产品。打造中国最佳海岛旅游目的地，各县（区）均规划建设1个海岛公园。

市文广旅体局、市财政局，各县（区）政府

1.成立“百县千碗·舟山味道”工程推进指导小组。

2.开展海岛公园创建导则、三年行动计划、2020年工作任务清单等系列政策文件编制工作，指导“4+2”海岛公园和文化旅游主题岛规划编制、产品开发、项目建设等工作。

完成半年度目标。

79

评选“舟山十景”“十大网红打卡地”。打造海上体育运动目的地和海上休闲运动中心，开展帆船、海上铁人三项、海岛越野挑战等系列赛事。

市文广旅体局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.推出海岛特色旅游线路，策划“舟山十大网红打卡地”评选推广活动。

2.启动“海上休闲运动中心”体育产业规划工作。

3.完成中国家庭帆船赛（舟山站）的宣传推广、人员招募、竞赛组织等前期准备工作。

4.启动海上铁人赛、帆船跳岛拉力赛的筹备工作。

完成半年度目标。

80

大力推进长三角地区优质教育、医疗资源合作。

市教育局、市卫健委、市医保局

大力推进长三角地区优质教育合作。

1.确定教育合作项目，分项目制定合作方案。

2.与华东师大合作举办特级教师后备人选培训。

3.选派教师参加宁波中小学科学学科教育家培训项目、名班主任高端培训项目。

4.与宁波教育局合作召开线上高考研讨会。

5.探索长三角优秀退休教师支持舟山海岛教育机制。

6.做好省“希望之光”专家支教岱山相关准备工作。

7.组织参加长三角家庭教育优秀案例交流活动。

完成半年度目标。

大力推进长三角地区优质医疗资源合作。

1.推进甬舟一体化，加强培训交流合作。

2.继续推动省内医学高校扶持市级医院项目，加强项目对接。

3.按照“银龄助康”计划安排，招引相关人才。

完成半年度目标。

81

率先在全省实现村镇景区化。

市文广旅体局、市农业农村局，各县（区）政府、各功能区管委会

启动创建省级全域旅游示范区1个，景区城2个，景区镇10个，景区村30个，省级风情小镇2个。

完成半年度目标。

82

强化出生缺陷综合防治。

市卫健委

完善我市出生缺陷综合防治方案，累计完成优生两免300对，叶酸补助800人，产前筛查1500人，新生儿疾病筛查1500人。

完成半年度目标。

83

优先发展教育，全面推行公办幼儿园招生服务区制度，实施市区一体化高中招生，深化职业教育产教融合，拓展银龄讲学支援计划，严格规范校外培训机构，启动建设市级综合型特殊教育学校，积极支持在舟高校、市属高职院校发展，完善在舟高校对地方发展贡献度评价体系。

市教育局、市发改委、市经信委、市财政局、市人社局、市资源规划局、市住建局、市市场监管局

全面推行公办幼儿园招生服务区制度。

1.根据新城区域入园预登记情况，制订公布新城区域幼儿园招生方案，按服务区分批完成新生招生工作。

2.督促指导县（区）制订公办幼儿园招生方案，确保全市公办幼儿园100%实施“服务区”招生。

完成半年度目标。

实施市区一体化高中招生。

1.编制下达高中招生计划，合并市属、定海、普陀的高中招生计划为同一招生计划。

2.印发2020年初中毕业生学业水平考试与高中招生工作实施办法，加强高中招生政策解读、宣传；做好中考组织工作。

完成半年度目标。

深化职业教育产教融合。

做好校企共建“双师型”教师培养培训基地相关调研工作。

完成半年度目标。

拓展银龄讲学支援计划。

1.与财政局联合制发《2020年舟山市银龄讲学支援教师招募方案》，启动2020年招募工作。

2.面向全国招募优秀退休教师，完成2020年银龄教师招募工作，招募人数不少于6名，其中宁波优秀退休教师不少于3名。

完成半年度目标。

严格规范校外培训机构。

1.开展调研，研究出台符合舟山舟山实际的校外培训机构设置要求。

2.开展校外培训机构办学水平评估，公布评估结果。

3.常态化开展“双随机、一公开”执法检查，确定并公布全市校外培训机构“白名单”。

完成半年度目标。

启动建设市级综合型特殊教育学校。

完成设计单位招标和方案优化。

完成半年度目标。

84

推进“健康舟山”，争取人均期望寿命达80岁以上，深化“三医联动”“六医统筹”，启动妇女儿童医院门急诊大楼建设，完成29个村级卫生机构规范化建设，实施“银龄助康”计划。

市卫健委、市人社局、市医保局，各县（区）政府、各功能区管委会

深化“三医联动”、“六医统筹”。

根据《浙江省深化医药卫生体制改革联席会议办公室关于进一步深化医药卫生体制改革“三医联动”“六医统筹”工作的通知》，拟定我市方案，制定年度任务清单。

完成半年度目标。

启动妇女儿童医院门急诊大楼建设。

做好选址意见书、土地预审、可行性研究报告及环评。

完成半年度目标。

完成29个村级卫生机构规范化建设。

对29个拟升级改造的村级卫生机构进行调查摸底，与财政部门商量经费事项，出台我市项目实施方案，明确工作要求。

完成半年度目标。

实施“银龄助康”计划。

出台我市银龄助康计划实施方案，向全国招募符合岗位条件的退休医生到我市基层医疗卫生机构服务，完成申报人员资格审核。

完成半年度目标。

85

深化医保支付方式改革。

市医保局、市卫健委

1.完成全市医保总额控费的年度预算安排，合理确定住院和门诊医保基金支出额度。

2.开展全市住院费用按病组（DRG）点数付费，完成DGR项目建设前期准备工作，收集前三年住院病例数据并进行清洗、分析和归纳，建立舟山市DGR分组方案，确定各病组点数和各医疗机构调节系数。

3.提交大数据局完成对DGR项目进行初评、专家评审、建设资金安排等工作。

完成半年度目标。

86

强化渔农村文化礼堂和村级综合性文化服务中心功能整合。

市委宣传部、市文广旅体局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.启动体育进文化礼堂工作，印发《舟山市体育进渔农村文化礼堂2020年实施方案》，搭建专项服务平台，制订年度考核的主要内容和规范程序。

2.完成渔农村文化礼堂新建及文化礼堂文化服务功能事项合并等任务。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

87

加快数字自贸区建设。

自贸区政策法规局、市府办（市大数据局）、市发改委、市港航和口岸局

初步构建数字口岸协同监管体系，基于国际贸易‘单一窗口’打造国际海事服务智慧通关2.0，探索创新无感监管。

1.完成数字口岸综合服务平台一期建设方案和详细技术方案。

2.制定保税油一口受理平台与综保区智能调度平台数据互联互通方案。

完成半年度目标。

依据《舟山市人民政府办公室关于开放共享油气储运基础设施的实施意见（试行）》，加快建设油气基础设施公共信息平台；成立油气储运企业行业协会；建立油气储运应急调度机制。

完成公共信息平台油气储运企业储罐、管网管理内容建设，启动油气储运协会筹备工作。

完成半年度目标。

88

加大船舶通关一体化改革力度，口岸通关效率保持全国领先。

市港航和口岸局、舟山海关、舟山海事局、舟山边检站

协调推动中国电子口岸数据中心完善国际贸易“单一窗口”船舶通关一体化功能，推进船舶进出港申报数据在试点口岸上下港间复用。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

89

落实粮食安全责任制。

市商务局（粮食局）、市资源规划局、市水利局、市农业农村局

抓好粮食收购和库存监管，落实粮食储备规模，确保全市粮食安全。

1.制订粮食订单收购政策。

2.完成春季粮食库存检查，确保全市粮食实物库存占储备规模达到70%以上。

3.将69个粮食应急供应网点和410吨应急加工能力目标任务分解到各县区。

完成半年度目标。

完成农业水价综合改革面积1.2万亩。

完成农业水价综合改革面积年度任务的50%。

完成农业水价综合改革面积年度任务的70%，超额完成半年度目标。

履行耕地保护职责，加强永久基本农田建设。

全年：

确保永久基本农田面积为25.5万亩，市内耕地保有量面积达到35.04万亩以上。

完成半年度目标。

实施耕地质量保护与提升行动，加强高标准农田、粮食生产功能区提标改造和农田水利建设，确保粮食总产量有所增长。

新建高标准农田和农田水利项目完成项目设计并上报省厅备案。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

90

研发经费支出占比提高0.3个百分点。

市科技局

1.出台《全社会研发投入攻坚三年行动计划（2020-2022年）》。

2.启动规上工业企业研发费用建账培训工作，力争规上工业企业研发费用达到11亿元。

上半年规上工业企业研发费用14.07亿元，超额完成半年度目标。

91

支持民营企业做大做强。大力实施减租减息减税减费行动。

市经信局、市发改委、市金融办、市税务局

1.积极推动落实“雄鹰行动”“雏鹰行动”，全面摸排雄鹰行动培育企业、隐形冠军培育企业，制定年度培育工作计划，做好目标任务分解，完成省第二批“雄鹰行动”培育企业申报工作。

2.落实国家和省关于”五减”的优惠政策, 按各项政策期限督促各有关部门加大兑现力度。

完成半年度目标。

92

深化融资畅通工程，发挥金融综合服务平台作用，推广企业无还本续贷、循环贷等业务，缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵融资慢问题。全年金融机构贷款余额增长15%以上。

市金融办、市发改委、舟山人行、舟山银保监分局，各县（区）政府、各功能区管委会

制定加大金融支持力度、提升金融服务有关方案，出台进一步加强金融工作支持全市经济高质量发展的意见，积极支持重大项目、民营企业和中小微企业的金融需求。

完成半年度目标。

93

防范化解企业债务风险，严厉打击逃废债。

市金融办、市公安局、舟山人行、舟山银保监分局，各县（区）政府、各功能区管委会

建立五张清单，推动属地政府细化重点风险企业处置化解方案和风险处置工作，分类实施企业的“扶强、帮困、出清”措施。

完成半年度目标。

94

开展环保服务企业示范行动，提升生态环境执法规范化精准化水平。

市生态环境局、市经信局、市司法局

开展环保服务企业示范行动。

出台《舟山市生态环境局关于落实进一步优化生态环境监管服务推动经济高质量发展的若干举措》和《舟山市生态环境局服务企业示范行动方案》，同步开展日常服务工作、深化“咨询日”制度、落实“联企结对”。

完成半年度目标。

提升生态环境执法规范化精准化水平。

1.突出服务舟山油气全产业链健康发展，共同构建基地管委会、生态环境部门和企业参与的绿色石化基地监管三方联席会议机制，继续实施“环保管家+工作专班”监管服务模式，结合企业环保咨询日等活动开展，融服务于监管。

2.积极构建生态环境问题主动发现与解决机制，着手制定“五步三清单工作法”实施方案和《舟山市生态环境监管服务指挥中心管理制度》。

3.结合舟山实际，落实行政执法“三项制度”（生态环境执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。

4.围绕我市生态环境执法工作规范化、精准化水平的提升，着手编制《舟山市生态环境保护综合行政执法工作手册》。

完成半年度目标。

95

加快推动船企升级、兼并重组。

市经信局，各县（区）政府、各功能区管委会

加快推动船企升级。

1.推进规上船企绿色改造：召开全市绿色修船企业创建推进工作会；推进企业启动绿色修船改造。

2.推进规下小船厂整治：召开全市小船厂整治推进工作会；嵊泗县新建船厂完成项目备案。

3.浙江友联邮轮维修基地建设：跟进一期投资1.82亿元到位情况。

完成半年度目标。

加快推动船企兼并重组。

1.推动岱山海舟修造船兼并重组：进行第二次拍卖。

2.推动浙江成路造船兼并重组：进行第一次拍卖。

浙江成路造船因意向竞拍者改变投资方向，导致拍卖条件不成熟，未进入拍卖程序。新增岱山蓬莱船厂，已被宁波宁兴收购，成立舟山宁兴船舶修造公司，并投入生产。

96

加快机械制造业智能化步伐，推动螺杆产业高质量发展，提高核心竞争力。

市经信局、市科技局，相关县（区）政府、相关功能区管委会

推进部分企业工业互联网建设，力争完成１－２家企业级工业互联网示范企业。

完成半年度目标。

97

水产品加工向产业链、价值链中高端延伸，落地形成若干项目，建设水产品绿色加工小微企业园。

市经信局、市远洋渔业集团、普陀区政府

完成水产品加工产业链、价值链中高端延伸方向的项目排摸，建立一批项目重点招引目录清单。

完成半年度目标。

98

引入金融机构2家以上，直接融资超100亿元，推进企业上市工作；融资租赁业务余额超400亿元，增长10%；保险业增长5%以上。

市金融办、舟山人行、舟山银保监分局

1.推动有意向落户舟山的金融机构与监管部门对接政策，开展相关筹备工作。

2.积极推动我市企业发行各类债务融资工具，实现直接融资达到60亿元以上。

3.做好已经进入辅导期和完成股改重点后备企业的服务和指导工作，力争1家企业报证监会审核。

4.完成融资租赁企业基本信息排查，建立完善融资租赁企业档案，实行行业分类管理。

5.推动普陀金融小镇做好融资租赁选商招商工作，积极引进优质融资租赁企业。

6.全市融资租赁业务余额达到390亿元以上，新引进融资租赁企业2家以上。

7.推进保险产品和服务创新，开展政策性复工防疫保险。

完成半年度目标。

99

加快发展数字经济。实施数字经济“五年倍增计划”，建设应用示范工厂10个，新增上云企业500家。电子信息产业增长10%以上。

市经信局、市发改委、市科技局、海洋科学城

新增上云企业250家以上，电子信息产业实现正增长（一季度增速为-10%）。

我市电子信息产业营收1-6月为-4.3%，总体呈稳步向好趋势，但离实现正增长目标还有差距，未全部完成半年度目标。

100

争取国家高新区获批。建设绿色石化产业研究院、海洋感知技术与装备工程研究中心，省级产业创新服务综合体达4家以上。

市科技局、市经信局

做好省级产业创新服务综合体绩效评价工作，积极对接省厅、科技部，跟踪国家高新区审批状态，下达浙石化石油化工产业创新研究院建设经费，支持浙石化持续开展工艺改进和技术创新。

完成半年度目标。

101

深化科技企业“双倍增”行动，新增国家高新技术企业、省级高成长科技型中小企业各50家以上、省级科技型中小企业150家以上。

市科技局、市经信局、市市场监管局

完成两批科技型中小企业上报工作，科技型中小企业审核目标数80家以上。

已完成三批科技型中小企业上报工作，新审核认定科技型中小企业118家，达到年度完成率（150家）79%，超额完成半年度目标。

102

规上工业企业研发机构覆盖率达40%以上。

市科技局、市经信局

完成梳理规上工业企业研发机构覆盖情况，新建一批市级、县（区）级企业研发中心。

完成半年度目标。

103

新增省级以上“双创”平台3家，实施省级以上科技项目400项以上。

市科技局

1.新增省级以上“双创”平台1家。

2.申报浙江省基础公益研究计划及第一、第二批省级新产品试制计划申报工作。

完成半年度目标。

104

完善亩均效益综合评价机制，对企业开展全面体检，整治提升亩均税收低于2万元的低效规上工业企业，力争亩均增加值增长15%以上。

市经信局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.开展工业企业“亩均效益”综合评价，对亩均税收低于万元的低效规上工业企业开展全面体检。

2.完成各区块深化整治工作方案。

完成半年度目标。

105

持续优化生态环境。高质量完成中央和省生态环保督察整改任务，积极创建省级、国家级生态文明建设示范市。

市生态环境局，各县（区）政府、各功能区管委会、市属有关单位

持续优化生态环境。高质量完成中央和省生态环保督察整改任务。

1.做好38个省级生态环境督察问题中已整改的20个问题的销号工作。

2.陆海统筹指挥系统生态环保督察子模块上线试运行。

完成半年度目标。

积极创建省级、国家级生态文明建设示范市。

1.召开全市争创国家生态文明建设示范市暨全市治水治污大会战工作会议。

2.出台《舟山市生态文明建设示范市创建实施方案》及2020年重点任务，正式开展省级示范市创建。

完成半年度目标。

106

深化治气工作，做好PM2.5和臭氧浓度“双控双减”工作，推进重点行业VOCs治理，分步建设大气小微站，建立绿色石化营运期监测监管和应急体系，确保空气质量保持全国前三。

市生态环境局、市发改委、市交通局、石化基地管委会，各县（区）政府、各功能区管委会

深化治气工作，做好PM2.5和臭氧浓度“双控双减”工作，推进重点行业VOCs治理，确保空气质量保持全国前三。

制定《舟山市2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案》，明确工作任务、牵头单位、完成时限。

完成半年度目标。

分步建设大气小微站。

完成全市一期小微空气自动站和走航监测能力建设计划制定并落实经费，着手政府采购相关手续办理。

完成半年度目标。

建立绿色石化营运期监测监管和应急体系。

1.加快推进舟山绿色石化周边空气自动站建设项目阶段性建设，做好舟山绿色石化环境监测监控预警与监管平台验收相关工作。

2.结合《新形势下舟山生态环境监测能力提升》研究课题的开展，着手编制我市及岱山生态环境监测及应急监测能力提升方案。

3.强化市级和岱山县环境应急能力建设，修订《舟山市油品全产业链生态环境应急操作手册》，启动省级环境应急物资库建设。

4.启动甬舟一体化环境应急联动预案编制。

完成半年度目标。

107

深入推进治水工作，建设“污水零直排区”42个。

市生态环境局（市治水办）、市城管局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.工业园区：定海工业园区完成建设并通过验收；岱山经济开发区根据调查整改方案完成图纸设计，办理审批手续；普陀经济开发区开展园区主管网修复及企业内部挂网整改，完成毛洋河流域整治项目前期工作。

2.生活小区：均完成问题排查形成调查报告，制定整改方案。

3.镇（街道）：均完成排查工作，根据排查出的问题清单，开展整改项目设计及招投标前期工作。

完成半年度目标。

108

创建“品质河道”30条。

市生态环境局（市治水办），各县（区）政府、各功能区管委会

完成招投标前期工作，部分河道开始进场施工。

完成半年度目标。

109

确保省控以上断面水质全面达标。

市生态环境局（市治水办）、市水利局、市城管局、市水务集团、定海区政府、岱山县政府、嵊泗县政府、新城管委会

各断面水质均值达标。

1.临城河（国控断面、交接断面）开展水质提升工程，完成工程初步设计。

2.城关河（省控断面）开展河道整治提升工程，完成周边道路管道改造预算编制和审核。

3.虹桥水库（省控断面）开展良好湖库生态环境保护方案编制工作，完成饮用水安全评估现场调查。

4.磨心水库（交接断面）巩固上游水源地综合整治成果。

5.基湖水库（交接断面）完善上游湿地工程运维管理。

完成半年度目标。

110

加强土壤污染防治，确保受污染耕地安全利用率达到92%，污染地块安全利用率达到90%以上。

市生态环境局

1.根据工作任务和农用地详查资料对涉及受污染耕地安全利用地块一一核查农用地种植类型，重点是摸清安全利用类耕地水田水稻种植情况（面积、分布）。

2.完成我市疑似污染地块土壤污染调查工作。

完成半年度目标。

111

全面推进治废工作，创建无废城市。

市生态环境局、市发改委、市住建局、市农业农村局、市城管局

形成我市无废城市建设实施方案，明确目标清单、任务清单、项目清单、责任清单。

完成半年度目标。

112

打响工业垃圾歼灭战，建立船舶污染物海陆联动监管体系，新增危险废物利用处置能力11万吨/年，工业危险废物利用处置率达100%。新增油泥处理能力9万吨/年。

市生态环境局、市经信局、市港航和口岸局、舟山海事局

1.按步推进船舶污染物海陆联动监管体系，加强海陆联动联合执法工作。

2.开展实验室废物统一收运试点，出台实验室废物统一收运处置方案。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

113

争取沪舟甬跨海通道列入国家专项规划。

市发改委、市交通局、沪舟甬通道前期办

紧密对接《综合立体交通网规划纲要（2021-2050年）》等国家专项规划编制工作。

完成半年度目标。

114

建设舟山江海联运服务中心。实现港口货物吞吐量5.67亿吨。优化江海联运物流体系，以企业为主体的江海直达船队规模达3艘以上，江海联运量达2.56亿吨。扩大与沿江沿海港口合作，江海联运信息平台拓展市场化运营合作，实现与5个以上重要节点平台信息互通，全程物流货运量增长20%。

市港航和口岸局

1.力争完成港口货物吞吐量2.8亿吨，江海联运量9000万吨。

2.开工建造3艘特定航线江海直达船，与华菱钢铁等达成铁矿石全程物流配送合作，力争完成全程物流货运量800万吨以上。

3.合作实现浙江海港供应链全程物流平台2.0版上线运行。

完成半年度目标。

115

加强城市精细化一体化管理。实施新一轮城乡环境综合整治。

市城管局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.完成《<舟山市城管导则>评估报告》，提出修改完善或者推进实施的意见。

2.城乡环境综合整治建设类项目全部启动进入施工阶段，整治类项目完成进度40%以上。

3.完成执法管理精细化场景、市政安全管理精细化场景、生活垃圾全流程管理精细化场景的主体功能开发及部分硬件安装调试工作。

完成半年度目标。

116

争取甬舟铁路年底开工，实现舟岱大桥主线合龙。

甬舟铁路指挥部、市交通局

推进甬舟铁路建设。

完成桥、隧部分控制性专题研究。

完成半年度目标。

推进舟岱大桥建设。

争取实现北通航孔和主通航孔边跨合拢。

117

改造老旧住宅800幢。

市住建局，各县（区）政府、各功能区管委会

全面推进施工，完成总工程量的50%。

完成半年度目标。

118

建设小干岛中央商务区。

市小干岛开发建设指挥部

1.小干岛基础设施市政道路完成软基处理，继续分段路基填筑；进行小干-长峙通道工程桩基、承台及墩柱等分部施工；基础设施完成当年累计投资1.33亿元。

2.自贸金融中心项目完成施工招标图，继续北侧1号楼桩基施工。

3.国际航运中心完成项目定位报告编制，提出定位结论和设计建议。

4.08组团国际社区项目完成建筑方案扩初设计审查。

完成半年度目标。

119

提升航运服务业集聚规模，引进国际船级社3家、国际船舶总代、船舶供应服务等标杆性企业50家以上。

市港航和口岸局、市投促中心

以国际船舶总代为重点招商方向，累计引进国际船级社1家，海事服务企业20家以上。

完成半年度目标。

120

常态化开展综合海事服务，产值达6亿美元以上，增长25%。

市港航和口岸局、集聚区管委会

起草锚地国际航行船舶物料供应监管操作规程，实现综合海事服务产值3亿美元。

完成半年度目标。

121

打造与上海优势互补的海洋高技术服务产业基地，向北拓展国际海事服务基地新空间。

市发改委、市科技局、市港航和口岸局、驻沪联络处，各县（区）政府、各功能区管委会

推进跨洋山港区供油，谋划布局北部岸基服务站。

完成半年度目标。

122

加快推进526国道、南部景观公路等一批重点公路项目。建设提升16个陆岛码头。

市交通局

1.加快推进重点公路项目建设，其中526国道岱山段累计完成岱西至江南大桥段的15%。

2.嵊泗段改建工程累计完成基湖地下通道段的70%。

3.鲁家峙至东港公路累计完成山岭隧道主体结构的85%。

4.建设提升4个陆岛码头。

完成半年度目标。

123

推动普陀山机场改造升级为中型国际航空港，开辟通用航空新航线，力争开通水上飞机。

普陀山机场

1.国际航站楼二期工程基本具备地方竣工验收条件。

2.结合省、市相关规划，深入完善《加快舟山市通用航空业发展实施建议》提交市政府审议通过，逐步开展落实工作。

完成半年度目标。

124

实施千岛路等城区主要道路和沿街立面提升改造工程。

市住建局、市 城管局，各县（区）政府、各功能区管委会

实施千岛路提升改造工程。

完成一期东侧沥青浇筑，完成二期东侧机动车道沥青浇筑，非机动车道塘渣回填，稳定层浇筑。

完成半年度目标。

实施沿街立面提升改造工程。

定海东瀛路（昌州大道至新桥路）和东河南路（环城南路至青垒头路），普陀东海西路（普陀三中至天吴隧道）和金城街，岱山长河路（电信大厦至和谐路路口）均进入沿街立面改造施工阶段，嵊泗落实海滨中路建设一期项目施工图纸设计。

完成半年度目标。

125

新建城市道路14条，打通断头路3条，拓展瓶颈路4条，实施道路“白改黑”4条。

市住建局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.新建道路14条全部开工，其中1条完工。

2.断头路3条开工。

3.瓶颈路3条开工。

4.白改黑3条开工。

完成半年度目标。

126

新增公共停车位1000个。

市住建局、定海区政府、普陀区政府、新城管委会

完成公共停车位建设500个。

已新增1000余个公共停车位，完成率200%，超额完成全年目标。

127

深化“三改一拆”行动，建设城中村安置项目20个。

市住建局，各县（区）政府、各功能区管委会

深化“三改一拆”行动。

1.累计拆除违法建筑12.47万平方米。

2.完成全市河道及小流域沿线违章建筑整治。

3.累计完成“四边三化”问题点位整治任务的40%。

完成半年度目标。

建设城中村安置项目20个。

1.新城金鸡山二期完成竣工备案，其余项目按计划推进。

2.定海城中村改造清零（拆除）累计完成20户。

3.普陀城中村改造清零（拆除）累计完成5户。

已完成清零69户（其中定海20户、普陀7户、新城42户），超额完成半年度目标。

128

统筹地上地下空间利用，推进海绵城市建设。

市住建局、市资源规划局、市水利局

完成地下空间项目梳理、部门对接，跟踪和了解重点地下空间利用项目进度。推进新城海绵城市示范项目中央公园建设，摸底调研我市海绵城市现状，梳理分析我市海绵城市项目建设技术措施。

完成半年度目标。

129

深化国家园林城市创建，造林8100亩，推进新城中央公园建设。

市城管局、市资源规划局、市住建局、岱山县政府、新城管委会

1.指导督促岱山、嵊泗两县和金塘、六横、衢山三个小城市试点镇启动省级园林城市（城镇）创建工作。其中岱山、嵊泗两县完成创建实施方案、组建创建领导小组，并由两县政府向省人民政府提交申报创建申请。

2.完成国土绿化进度100%。

3.新城中央公园地下室土方开挖完成50%，完成工程量12%。

完成半年度目标。

130

深化市区一体化改革，制定一体化管理清单。

市住建局

完成城市建设一体化改革中城市建设一体化分级管理办法、加强项目建设计划管理、加强项目设计方案审查等细则初稿。

完成半年度目标。

131

新建精品示范街8条，改造提升背街小巷10条。

市城管局

全部进入施工阶段。

完成半年度目标。

132

全面推进城镇生活垃圾分类。实现城区生活垃圾分类全覆盖、总量零增长。重点推进居民小区生活垃圾定点定时投放和两网融合体系建设，推动党政机关、企事业单位、学校、医院、酒店、商场等公共机构强制分类和减量化行动。

市城管局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.按照“垃圾分类+资源回收”两网融合体系建设确定的65个先行建设居民小区，作为第一批撤桶并点小区，落实生活垃圾“定时定点”投放机制。

2.在全市机关事业单位、学校全面推行精准分类示范行动，实现100%覆盖。

完成半年度目标。

133

加强地下管线监管，实现城区6条主要道路横跨线路入地。

市住建局、定海区政府、普陀区政府、新城管委会

1.启动新一轮地下管线普查工作。

2.新城完成千岛路飞线埋地管道施工。

完成半年度目标。

134

制定物业行业服务标准，推进无物业居民小区自治管理，已改造老旧小区符合条件的实现准物业管理全覆盖。

市住建局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.制定各县区工作实施方案，建立工作机制。

2.全市推进物业管理幢数累计191幢，完成年度目标的10.7%。

完成半年度目标。

135

新建改造污水管网10公里。

市住建局、市水务集团、嵊泗县政府

舟山污水处理厂主配套管网工程进场施工，泗礁本岛管线进场施工，累计完成污水管网新建改造2公里。

完成半年度目标。

136

创建4个美丽城镇样板镇。

市住建局、普陀区政府、嵊泗县政府、普陀山-朱家尖管委会、六横管委会

完成年度工作总进度50%。建立全市美丽城镇服务联盟技术团队和服务专家库，出台美丽城镇建设市级以奖代补政策，4个样板创建乡镇“五美”项目建设开工率达到70%以上。

完成半年度目标。

137

完成“四好农村路”建设三年行动计划。

市交通局、市农业农村局

完成“四好农村路”建设三年行动计划评估工作。

完成半年度目标。

138

加快保障性住房建设，竣工3221套、交付884套。

市住建局、定海区政府、新城管委会

累计竣工1300套、交付400套。

累计竣工2719套、交付1648套，超额完成半年度目标。

139

建设高铁新城。

甬舟铁路指挥部、市交通局、舟山交投集团

根据高铁新城控制性详规编制情况，组织开展高铁新城对外交通组织研究。

完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

140

加快油气全产业链发展，大宗商品交易额达5000亿元，油品交易额达3500亿元；油气储运能力达2900万吨；农产品贸易交易额达200亿元；人民币跨境结算量达1000亿元。

自贸区综合协调局

1.完成大宗商品交易额2500亿元，其中油品交易额1750亿元。

2.油气储运能力达2790万吨。

3.完成农产品贸易交易额81.28亿元。

4.实现跨境人民币累计结算350亿元。

完成半年度目标。

141

新增制度创新成果35项以上。

自贸区政策法规局

累计搜集梳理制度创新成果15-17条，出台《制度创新工作促进办法》及年度任务分工。

完成半年度目标。

142

精准实施自贸试验区赋权《若干措施》。

自贸区综合协调局

代拟起草贯彻落实国务院《若干措施》省级实施意见，制定贯彻落实国务院《若干措施》市级行动方案，下发第一批任务清单。

完成半年度目标。

143

加大项目招引力度，年实际到位市外资金500亿元以上。

市投促中心、驻京联络处、驻沪联络处、驻杭联络处，各相关经济职能部门，各县（区）政府、各功能区管委会

实际到位市外资金250亿元以上。

上半年全市实际到位市外资金267.9亿元，超额完成半年度目标。

144

进出口额突破1500亿元，出口额达500亿元。

市商务局、驻京联络处、驻沪联络处、驻杭联络处，各相关经济职能部门、各县（区）政府、各功能区管委会

进出口额突破1500亿元，出口额达500亿元。

全市实现外贸进出口总额750亿元（出口250亿元）。

完成半年度目标。

145

实施“一月一签三会三见”推进机制，强化整合招商力量，明确主攻方向和目标，突出实物量有效投资。

市投促中心、市发改委，各县（区）政府、各功能区管委会

开展2场（累计3场）“一月一签”活动。

完成半年度目标。

146

加快实施数字生活新服务行动，推进生活性服务业数字化，培育零售新业态，带动新消费。合理增加公共消费，促进社会消费。实现网络零售额增长15%。

市商务局、市教育局、市科技局、市交通局、市文广体旅局，各县(区)政府、集聚区管委会

1.制订数字生活新服务行动方案，挖掘培育同城购生活消费电商平台3家。

2.推进智慧景区建设工作,打造智慧景区1家。

3.发布舟山市智慧校园建设标准。

4.实现公交出行移动支付覆盖率100%。

5.实现网络零售额增长5%。

完成半年度目标。

147

加快城市商圈建设，提升改造3条商业特色步行街，打造定海风情街、普陀520幸福街、岱山新天地、六横龙山酒吧街等夜间经济集聚区。

市商务局，各县（区）政府、各功能区管委会

舟山520商业特色步行街。

根据前期方案完成“520幸福夜市”开街、LOVE雕塑及幸福斑马线等步行街区标志性打卡点的改造提升工作，调整街区业态，打造夜间灯光美陈效果。

完成半年度目标。

新城长峙岛如心广场特色步行街。

1.完成香樟湖步行街氛围提升方案，完成整体改造，计划投资金额200万元。

2.举办小镇音乐节、零压力主题互动活动等。

完成半年度目标。

定海海滨新天地特色步行街。

开展夏日运动季、少儿橄榄球、跆拳道、平衡车、轮滑、3v3篮球等主题活动等，进一步活跃街区氛围。

完成半年度目标。

定海风情街。

完成定海风情街规划设计，把芙蓉洲路商业街打造成一条别具特色的定海风情街。

完成半年度目标。

岱山新天地。

完成夜经济配套实施项目可行性报告立项，落实通过图纸审核，开展进场施工。

完成半年度目标。

六横龙山酒吧街。

1.完善街区外立面整治美化工作，扩展夜间项目，丰富夜生活，提升酒吧街国际化程度。

2.做好百国民居国际海员村湿地公园建设项目完成招投标及规划编制评审。

完成半年度目标。

148

持续做好“菜篮子”工作，提升蔬菜基地保障能力，完善交易配送服务体系；筹建“鱼篮子”专业合作社，加强与渔业捕捞船直接采购对接，新建改扩建水产品平价供应点10家，发展水产品线上同城配送新业态，CPI保持低位运行。

市“菜篮子”办、市农业农村局、市商务局、市海洋与渔业局、市供销社、市商贸集团，各县（区）政府、各功能区管委会

提升蔬菜基地保障能力。

完成1000亩放心菜园（提升改造、防灾减灾和精品蔬菜）建设项目的方案设计。

完成半年度目标。

完善交易配送服务体系。

1.在三农和金叶批发市场内，分别落实提供自产自销区域3000、800平方米。

2.各个农贸市场为本地菜农提供自产自销摊位。

3.完成新建供应店7家。

完成半年度目标。

筹建“鱼篮子”专业合作社，加强与渔业捕捞船直接采购对接，新建改扩建水产品平价供应点10家，发展水产品线上同城配送新业态，CPI保持低位运行。

1.建设“鱼篮子”专业合作社，直接供应本市水产品销售市场，并落实与超市、供应店的对接。

2.组织农（渔）合联会员参与水产品直接产销对接活动。

完成半年度目标。

149

落实粮食安全责任制。

市商务局（粮食局）、市资源规划局、市水利局、市农业农村局

抓好粮食收购和库存监管，落实粮食储备规模，确保全市粮食安全。

1.制订粮食订单收购政策。

2.完成春季粮食库存检查，确保全市粮食实物库存占储备规模达到70%以上。

3.将69个粮食应急供应网点和410吨应急加工能力目标任务分解到各县区。

完成半年度目标。

完成农业水价综合改革面积1.2万亩。

完成农业水价综合改革面积年度任务的50%。

完成农业水价综合改革面积年度任务的70%，超额完成半年度目标。

履行耕地保护职责，加强永久基本农田建设。

全年：

确保永久基本农田面积为25.5万亩，市内耕地保有量面积达到35.04万亩以上。

完成半年度目标。

实施耕地质量保护与提升行动，加强高标准农田、粮食生产功能区提标改造和农田水利建设，确保粮食总产量有所增长。

新建高标准农田和农田水利项目完成项目设计并上报省厅备案。

完成半年度目标。

150

观音文化园开园，完善综合配套服务设施。

市委统战部（市民宗局）、普朱管委会

大面积完工。

完成半年度目标。

151

举办第四届世界油商大会。

自贸区综合服务中心、市投促中心

确定大会举办方案，抽调前期工作人员，启动大会邀请等各项工作。

受疫情影响，第四届世界油商大会预计推迟到明年上半年举办，未完成半年度目标。

序号

任务内容

责任单位

半年度目标任务

半年度完成情况

152

推进“多规合一”，科学编制国土空间规划、重点区域详细规划、城市及海岛景观风貌规划。

市资源规划局，各县（区）政府、各功能区管委会

1.形成市级国土空间总体规划初步方案。

2.完成岱山县国土空间总体规划中期。成果。

3.完成嵊泗县国土空间总体规划大纲。

4.形成中心城区控规实施评估初稿，并结合市级重点项目计划，做好重要区块控规编制工作。

5.完成城市景观风貌规划和实施管理办法征求意见稿。

6.开展特色海岛景观风貌规划前期工作。

完成半年度目标。

153

建设高铁新城。

甬舟铁路指挥部、市交通局、舟山交投集团

基本稳定站城一体化建筑设计概念方案，委托国铁集团开展全国方案征集工作。

受疫情影响，无法赴北京与国铁集团沟通对接方案征集，未全部完成半年度目标。

154

实现滨海大道全线通车。

市住建局、普陀区政府

完成舟渔高架建设及初验，滨海大道全面通车，沿线环境整治基本完成。

完成半年度目标。

155

启动滨海大道两岸生活生态、创新创业、景观岸线规划设计，实现沿线绿道贯通，推进本岛“蓝色海湾”工程。

市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市城管局、市海洋与渔业局

1.普陀蓝湾海湾项目子工程——鲁家峙海岛休闲（红石体育）公园工程完工验收。

2.完成整体蓝湾项目的竣工验收（普陀蓝湾海湾项目共20项子工程，其中19个子工程已完工并验收）。

完成半年度目标。

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对标新加坡，构建海上花园城市评价指标体系。

市资源规划局、市住建局、市城管局

开展舟山海上花园城市评价指标体系项目委托、形成初步思路。

完成半年度目标。