各县（区）公安局（分局），普陀山、新城公安分局，本局相关部门：

为加强全市公安交警中队正规化建设，夯实公安交通管理基层基础，强化道路交通安全管理，根据市局《关于创新和加强公安基层基础建设的实施意见》相关要求，结合我市实际，现就加强和规范全市公安交警中队建设有关事项通知如下：

一、关于职责定位。交警中队作为公安机关最基层的战斗实体之一，是确保道路交通安全、畅通、有序的第一道防线，依法履行辖区以下道路交通安全管理职责：1.维护交通秩序，指挥、疏导交通；2.纠正、处罚交通违法行为；3.预防和处理交通事故；4.掌握辖区人、车、路等基本交通要素，管理重点车辆及驾驶人，排查报告道路安全隐患；5.接受群众报警求助；6.结合实际开展车驾管便民服务；7.执行道路交通保卫任务；8.开展交通安全宣传教育；9.指导辖区道路交通管理“两站两员”工作；10.其他需承担的法定职责。

二、关于警力配置。对照省厅“交警中队警力原则上不少于5人”的配置要求，目前全市警力不足5人的交警中队，应当增配警力至5人以上，并于2017年年底前落实到位；因警力紧张，无法增配至5人以上的交警中队，可调整为交通管理警务站，且警力不得少于2人。调整后的交通管理警务站应与当地公安（边防）派出所建立执法执勤协助机制，参照联合执法的模式，实行派出所民警在交警带领下开展交通管理执法工作，但依法予以行政处罚和交通事故调查的，均应由公安交通管理部门及交通警察名义进行。

增配交警警力，既可以在所属交警部门内调配，也可以通过内部民警岗位调动文件的形式，将所属公安机关其他部门民警调整到交警岗位。

三、关于派出所参与交通管理工作。对于未设立交警中队和交通管理警务站的外岛区域，在法定授权和委托均缺乏法律依据的情况下，可根据公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》（公通字〔2007〕4号）和相关规定精神，结合治安辖区管理相适应的原则，由当地公安（边防）所派出所代为承担交通管理职责，但需要依法予以行政处罚和交通事故调查的，仍应由交警部门派员处理。可履行的职责主要有：1.在重点路段、重点时段和岛内农村集市等场所，在治安巡逻的同时，疏导交通，纠正低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶等严重交通违法行为，维护良好的道路交通秩序；2.组织民警进村入户，采取集中或分散的形式，开展交通安全宣传，提高群众交通安全意识；3.掌握辖区机动车、驾驶人情况，排查无牌无证机动车和驾驶人，并动员其办牌办证，加强农村地区机动车和驾驶人源头管理；4.排查登记辖区农村道路交通安全隐患，协调乡镇政府和有关部门落实整改措施；5. 负责岛内农村道路交通事故保护现场、抢救伤员和维护现场交通治安秩序等工作；6.开展轻微交通事故快速处理工作；7.其他辅助性、协助性的日常交通管理工作。

派出所民警参与道路交通管理工作的，属地公安交通管理部门应当对派出所民警开展相应的培训，包括交通法律法规、执勤规范、执勤安全与自我防范等，并组织测试考核。同时，要为派出所民警配备白警帽或帽套、白手套、反光背心等必要的警用装备。

舟山市公安局

2017年5月31日