关于公布舟山市2012年度政府采购目录及标准的通知
发布时间：2013-03-01 08:18
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舟山市人民政府办公室
关于公布舟山市2012年度政府采购目录及标准的通知
舟政办发(2011)209号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市2012年度政府采购目录及标准》已经市政府同意，现予以公布，请认真贯彻执行。
各级财政部门、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善采购管理制度和工作程序，并加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。各采购单位应强化政府采购的主体意识，增强单位在政府采购工作中的能动性和责任感，明确单位内部的政府采购监管和具体承办的部门及人员，依法履行单位在采购活动中的职责。
各级监察、审计部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正，共同推动我市政府采购制度改革的健康、有序发展。
各县（区）政府可在舟山市2012年度集中采购统一目录（见附件1）的基础上，结合当地政府采购实际情况，对有关目录进行补充和完善。
附件：1.舟山市2012年度政府采购目录及标准
2.舟山市本级2012年度政府采购目录分类表
二○一一年十二月九日
附件1
舟山市2012年度政府采购目录及标准
为规范政府采购行为，提高采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》和浙江省人民政府办公厅《关于公布浙江省2011年度政府采购目录及标准的通知》（浙政办发〔2010〕130号）的要求，结合我市实际，现将舟山市2012年度政府采购目录及标准公布如下：
一、舟山市政府集中采购目录
（一）舟山市2012年度集中采购统一目录：电视机、电冰箱（5万元以上）、摄影摄像设备、空气调节设备、计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、投影仪、扫描仪、UPS、办公家具（5万元以上）、办公用纸、义务教育免费教科书、义务教育辅助学习资源、网络设备（服务器、路由器、交换机、集线器、调制解调器、网络行为安全审计系统、其他网络设备）、医院设备及器械（应国际招标的除外）、档案保密设备（5万元以上）、电梯和起重机、锅炉、中央空调、环境监测设备、汽车、机动车辆保险、机动车辆加油、机动车辆维修、会议（一般会议）。
（二）市级政府集中采购目录：在全市集中采购统一目录基础上，增加以下内容：电子显示屏、其他电器设备（5万元以上）、灯光音响设备（5万元以上）、体育设备（5万元以上）、商业软件（5万元以上）、系统集成及网络工程、印刷出版、物业管理（5万元以上）等（见附件2）。
以上政府集中采购目录中，属于全省、全市联动协议采购范围项目的，各县（区）应当执行有关联动协议采购的规定；其他政府集中采购目录应当委托政府集中采购机构采购，因特殊情况需要实行部门集中采购或分散采购的，由同级财政部门审查、批准。
二、舟山市部门集中采购目录
部分医疗耗材（全市卫生系统）、教学仪器设备（全市教育系统，不含高教仪器设备）、消防部队技术装备（武警消防部队区域专用）。
市级主管部门应当对本部门（或本系统）所属各单位的上述项目进行集中，对属于全省部门集中采购的，应按省级有关主管部门要求参加全省部门集中采购；对由市级主管部门统一组织的，应当依法组织部门集中采购，也可以统一委托集中采购机构或具有政府采购代理资格的社会中介代理机构进行采购。
按预算隶属关系属于县（区）的项目，采购单位应当先按规定向同级财政部门办理有关政府采购计划审核手续后，委托省、市主管部门实施部门集中采购。
三、市级分散采购的限额标准
货物、服务类项目限额标准为：单项预算金额为10万元或年度累计预算金额为15万元（特定项目除外）；工程类项目限额标准为：年度预算金额（或投资总额）为50万元。
集中采购目录以外，且在上述采购限额标准以上的项目应当实行分散采购。单位可以依法自行组织，也可以委托集中采购机构或具有政府采购代理资格的社会中介代理机构进行采购。采购预算达到公开招标数额标准的，原则上应当委托有政府采购代理资格的机构组织采购。
四、市级公开招标的数额标准
政府采购货物、服务类项目，单项或批量预算金额一次性达到50万元（含）以上的，非基建工程类项目，预算金额（或投资总额）达到50万元（含）以上的，除法律、法规另有规定外，应当采用公开招标采购方式。
政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家、省有关规定执行。
五、政府采购工作要求
（一）全市各级国家机关、事业单位和团体组织凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，应当按政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算，严格按照批准的预算执行，依法开展政府采购活动。尚未全面实行部门预算的单位，也应当单独编制政府采购预算，并做到无预算不采购、不支付。
（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。纳入政府集中采购的项目应当委托集中采购机构组织采购，集中采购机构应当予以受理并组织采购，不得以任何理由将应当组织集中采购的项目再委托给政府采购中介代理机构采购，个别项目确实暂不具备采购能力的，应以书面形式报同级财政部门，由同级财政部门确定采购模式。
本政府采购目录及标准由市财政局负责解释。因情况变化需要修改完善的，报经市政府同意后，由市财政局另行公布。
附件2
舟山市本级2012年度政府采购目录分类表
一、政府集中采购目录分类表（含部门集中采购）
代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
A | 货 物 类 |
|
A03 | 一般设备 |
|
A0301 | 电器设备 |
|
A030101 | 电视机 *△ | 包括大屏幕彩电 |
A030102 | 电冰箱 | 预算金额在5万元（含）以上，包括冰柜、普通冰箱,不含医用冰箱 |
A030103 | 洗衣机 | 预算金额在5万元（含）以上 |
A030104 | 吸尘器 | 预算金额在5万元（含）以上 |
A030105 | 摄影摄像设备*△ | 包括摄像机、光学、数码照相机等 |
A030106 | 空气调节设备*△ | 包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备 |
A030107 | 电子显示屏 |
|
A030199 | 其他电器设备 | 预算金额5万元以上，包括电热水器等 |
A0302 | 办公自动化设备 |
|
A030201 | 计算机 *△ | 包括台式、便携式电脑、液晶显示器 |
A030202 | 打印机 *△ | 包括喷墨、激光、针式、多功能一体机、条码打印机 |
A030203 | 电话机 | 预算金额5万元以上，包括车载电话等 |
A030204 | 传真机 *△ |
|
A030205 | 复印机 *△ |
|
A030206 | 速印机 *△ | 包括高速油印机、一体化速印机等 |
A030207 | 投影仪 *△ | 包括视频展示台、投影幕 |
A030208 | 扫描仪 *△ | 包括高速文档扫描仪、平版扫描仪、便携式扫描仪、专用扫描仪、数据采集扫描仪等 |
A030209 | UPS *△ | 包括UPS电池 |
A030299 | 其他办公自动化设备 | 预算金额5万元以上的触摸屏、移动硬盘、刻录机、VCD、DVD、录音笔、碎纸机等 |
A0303 | 家具 | 预算金额在5万元（含）以上，包括竹制家具 |
A030301 | 办公家具 |
|
A030302 | 宿舍家具 |
|
A030303 | 高校学生宿舍家具 |
|
A030304 | 高校学生课桌椅 |
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A030399 | 其他家具 | 包括普通学校的学生课桌椅等 |
A04 | 办公消耗用品 |
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A0401 | 办公用纸 * # |
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代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
A07 | 专用材料 |
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A0702 | 医疗耗材 | 按卫生行政主管等部门制订的办法实行部门集中采购 |
A0703 | 图书资料 | 包括纸质、电子图书资料（含查询用数据资料库、电子出版物等） |
A070301 | 高校图书资料 | 省、市教育部门直属高校，教育系统部门集中采购 |
A070302 | 中小学图书资料 | 高中（含）以下学校，教育系统部门集中采购 |
A0704 | 教科书 |
|
A070401 | 国家教程 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A070402 | 省级地方课程 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A070402 | 配套作业本 | 白练习本由市级集中采购 |
A070499 | 其他教科书 |
|
A0705 | 辅助学习资源 |
|
A070501 | 音像教材 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A070502 | 学具 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A070503 | 科学计算器 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A070504 | 农远工程辅助学习资源 | 高中（含）以下学校，教育系统部门集中采购 |
A070599 | 其他辅助学习资源 |
|
A0706 | 教育教学软件 | 高中（含）以下学校，教育系统部门集中采购 |
A0708 | 工作制服 | 仅指执法部门制装，5万元(含)以上实行集中采购 |
A10 | 专用设备 |
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A1004 | 网络设备 |
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A100401 | 服务器 *△ |
|
A100402 | 路由器 *△ |
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A100403 | 交换机 *△ |
|
A100404 | 调制解调器 |
|
A100405 | 集线器 |
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A100406 | 防火墙 *△ |
|
A100407 | 网络行为安全审计系统 * | 用于信息网络安全管理和防范，全市协议采购 |
A100499 | 其他网络设备 | 包括网络安装工具、测试工具、ATM设备、FDDI设备网卡、网线、隔离网关、磁盘陈列、工作站、加密设备、网络监测设备等 |
A1006 | 医疗设备及器械 | 单项预算金额在10万元（含）以上。应国际招标的设备除外 |
A100601 | 医用放射诊治设备 | 医用X射线设备、数字成像（DSR）、高能射线诊治设备、放射性核素设备等 |
A100602 | 医用超声仪器设备 | 超声波、多普勒等成像诊断设备，超声治疗、监护设备等 |
A100603 | 医用生理参数检测监测设备 | 包括心电、脑电检测、肌电及诱发电位仪、监护仪等，如心（脑）电图机、心电工作站、动态心电（脑、血压）分析系统、心电（血压）监护仪等 |
代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
A100604 | 物理治疗设备 | 高压氧治疗、高压电位治疗、电疗设备等 |
A1014 | 消防部队技术装备 | 武警消防部队区域专用,实行部门集中采购 |
A101401 | 消防员个人防护装备 | 由省消防总队实行部门集中采购 |
A101402 | 消防专用车辆装备 | 由各消防支队实行部门集中采购 |
A101403 | 消防器具、器材装备 | 由各消防支队实行部门集中采购 |
A1018 | 档案、保密设备 | 预算金额在5万元（含）以上 |
A1019 | 教学仪器设备 | 包括各类教学仪器设备、教学用标本、模型以及学校所属实验室设备等，不包含计算机等通用类设备 |
A101901 | 普通教学仪器设备 | 教育局所属部门及高中（含）以下学校。市属学校实行教育系统部门集中采购 |
A101904 | 机床类仪器设备 | 限于中等职业教育，教育系统部门集中采购 |
A101905 | 汽车维修类仪器设备 | 限于中等职业教育，教育系统部门集中采购 |
A101906 | 电子电工类仪器设备 | 限于中等职业教育，教育系统部门集中采购 |
A1022 | 灯光、音响设备 | 预算金额在5万元（含）以上，包括配套的照明设备 |
A1024 | 体育设备 | 预算金额在5万元（含）以上 |
A1027 | 电梯和起重机 | 包括自动扶梯 |
A1029 | 锅炉 |
|
A1030 | 中央空调 | 包括主机、热交换机、末端设备、冷切塔、水处理设备、自控元件及安装 |
A1031 | 环境监测设备 |
|
A103101 | 常规分析监测设备 |
|
A103102 | 噪声分析设备 |
|
A103103 | 生态监测设备 |
|
A103104 | 辐射监测设备 |
|
A103199 | 其他环境监测设备 |
|
A11 | 交通工具 |
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A1102 | 公路交通工具 |
|
A110201 | 汽车 |
|
A11020101 | 轿车 *△ |
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A11020102 | 越野汽车（吉普车）*△ |
|
A11020103 | 旅行面包车*△ | 包括微型客车 |
A11020104 | 客车 | 20座以上 |
A11020105 | 卡车 | 包括皮卡车 |
A11020106 | 专用汽车 | 包括工程汽车、工具汽车、警车、囚车、救护车、通讯广播用车、洒水车、道路清扫车、垃圾车、电车、公共汽车、其他专用汽车等 |
A12 | 商业软件 | 操作系统软件、办公软件、杀毒软件列入定点协议供货，其他本项目内软件预算金额5万元（含）以上的列入集中采购 |
A1201 | 系统软件 |
|
代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
A1202 | 数据库软件 |
|
A1203 | 工具软件 | 包括安全管理、网络管理、备份、中间件等工具软件 |
A1204 | 应用软件 | 指可直接从市场购入使用，不需进行定制开发设计的应用软件 |
A120401 | 通用应用软件 | 包括办公软件（桌面）、财务软件 |
A120402 | 行业应用软件 | 包括教学软件、医用软件 |
A1299 | 其他商业软件 | 指可直接购入使用的，不需进行再次开发设计的其他商业软件。 |
B | 工 程 类 |
|
B10 | 系统集成及网络工程 | 预算金额5万元（含）以上 |
B1001 | 楼宇智控系统 |
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B100101 | 综合布线系统 |
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B100102 | 安防监控系统 |
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B100103 | 消防系统 |
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B100104 | 通信系统 |
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B100199 | 其他智能控制系统 | 包括有线电视、背景音响、防雷系统等 |
B1002 | 计算机网络工程 | 包括机房建设 |
B1003 | 门户网站建设 |
|
B1004 | 视频会议系统 |
|
B1099 | 其他系统、网络工程 |
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C | 服 务 类 |
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C01 | 印刷、出版 |
|
C0101 | 印刷 * # | 指定点印刷范围之内的印刷业务 |
C0102 | 出版 * # | 指出版物印刷 |
C07 | 交通工具维护保障 |
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C0701 | 机动车辆保险 *△# |
|
C0702 | 机动车辆加油 *# |
|
C0703 | 机动车辆维修 *# |
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C08 | 会 议 | 除按党章、法律等规定定期举行的会议之外的各类会议 |
C0802 | 一般会议 * # | 包括一类、二类、三类会议。 |
C10 | 物业管理 | 预算金额5万元（含）以上，包括环境保洁、绿化养护、门卫安全服务、设备设施运行维护和顾客服务等 |
C1001 | 办公楼物业管理 |
|
C1002 | 宿舍物业管理 | 仅指高等院校、职业技术学院及中专学校 |
说明：1.以上采购目录中带“*”的项目，采购数额和金额在规定标准以下的实行定点协议供货管理，其中带“△”的为全省联动协议供货采购项目，具体采购数额和标准由各级财政部门另行确定。
2.以上采购目录中带“#”的，市本级单位可以根据单位年度政府采购预算，直接与已确定的政府采购定点供应商联系采购事宜。
二、政府分散采购（限额标准以上）目录分类表
代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
A | 货 物 类 | 限额标准：单项预算金额为10万元（含）或年度累计预算金额为15万元（含）以上 |
A02 | 建筑物 | 仅指直接从市场采购 |
A0201 | 办公用房 |
|
A0202 | 宿舍用房 |
|
A0299 | 其他建筑物 |
|
A05 | 建筑、装饰材料 | 除包含在修缮、装饰工程外的单项建筑装饰材料采购,包括水泥、木材、板材（含竹制地板）、金属材料、瓷砖、清洁用具（便器、水嘴等）、玻璃、油漆等建筑装饰材料 |
A06 | 物资 |
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A0601 | 救济物资 |
|
A0602 | 防汛物资 |
|
A0603 | 抗旱物资 |
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A0604 | 农用物资 | 包括农作物储备种子 |
A0605 | 储备物资 | 包括粮食、糖、棉花等 |
A0606 | 燃料 | 包括船用柴油等 |
A0699 | 其他物资 |
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A07 | 专用材料 |
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A0703 | 图书资料 | 包括纸质、电子图书资料 |
A070303 | 其他图书资料 | 除高校及中小学以外，其他单位部门所需的图书资料 |
A0799 | 其他专用材料 | 包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料、劳保用品等。 |
A10 | 专用设备 |
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A1001 | 通信设备 | 包括移动通信、电话通信及其他通信设备等 |
A1003 | 印刷设备 |
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A1004 | 照排设备 |
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A1005 | 发电设备 | 包括配电设备、配电房 |
A1006 | 医疗设备及器械 |
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A100605 | 医用激光设备仪器 | 激光手术和治疗设备、诊断仪器及配件等 |
A100606 | 手术急救室设备 | 呼吸机、麻醉机、除颤仪、手术导航、电刀、氩气刀等 |
A100607 | 医学检验、病理分析与实验设备 | 血液、生化、免疫、细菌等医学检验设备，病理分析设备、生物基因和科学分析等实验设备 |
A100608 | 体外循环及血液体液处理设备 | 人工心肺设备、血液净化、体液处理等设备 |
A100609 | 医用光学及内窥镜设备 | 显微镜（电子、手术）内窥镜及主机（腹腔镜、支气管镜、电子胃镜、肠镜、喉镜）等设备 |
代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
A100610 | 消毒灭菌设备 | 高温高压灭菌、低温灭菌、清洗消毒等设备 |
A100611 | 应国际招标的医疗设备 | 国际招标的范围按商务部第13号令执行。包括X射线断层检查仪、直线加速器、超声波诊断仪、X射线诊断装置（含DR）、伽玛刀、核磁共振成像系统等 |
A100699 | 其他医疗设备器械 | 病房护理设备、口腔五官科设备、理疗康复设备、医用低温设备（含低温冰箱）等 |
A1007 | 计划生育设备 |
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A1008 | 交通管理监控设备 |
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A1010 | 农用机械设备 |
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A1011 | 工程机械 |
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A1012 | 园艺机械 |
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A1013 | 消防设备及用品 | 指民用消防设备及用品 |
A1015 | 警用设备和用品 |
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A1016 | 保安设备 |
|
A1017 | 军用设备和用品 |
|
A1019 | 教学仪器设备 | 各类教学仪器设备、教学用标本、模型以及学校所属实验室设备等，不包含计算机等通用类设备 |
A101902 | 高教仪器设备 | 包括各类大学、学院、职业技术学院和中专学校 |
A1020 | 科研仪器设备 | 包括仪器仪表和实验室设备（各类学校除外），不包含计算机等通用类设备 |
A1021 | 广播电视、影像设备 |
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A1023 | 文艺设备 |
|
A1025 | 道路清扫设备 |
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A1026 | 殡仪火化设备 |
|
A1028 | 炊事设备 | 仅指食堂固定性的炊事设备 |
A1032 | 质量检测设备 |
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A103201 | 质量检测设备 |
|
A103202 | 计量检测设备 |
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A103203 | 特种检测设备 |
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A103299 | 其他检测监测设备 | 除质监系统、环境监测系统外，其他单位所需检测、监测设备 |
A1099 | 其他专用设备 | 包括港口、地震、气象等专用设备 |
A11 | 交通工具 |
|
A1101 | 水路交通工具 | 包括船舶、舰艇 |
A1102 | 公路交通工具 |
|
A110202 | 摩托车 |
|
A110203 | 电瓶车 |
|
A1199 | 其他交通工具 |
|
A99 | 其他货物 |
|
代码 | 目 录 名 称 | 备 注 |
B | 工 程 类 | 限额标准：年度预算金额（或投资总额）为50万元（含）以上的下列项目 |
B01 | 建筑工程 |
|
B0101 | 办公用房建设 | 包括机关基建工程 |
B0102 | 住房建设 |
|
B0103 | 其他用房建设 |
|
B0104 | 文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设 |
|
B0199 | 其他建筑设施建设 | 包括纪念性建筑设施建设 |
B09 | 修缮、装饰工程 | 其中修缮装饰材料应符合国家优先和强制采购节能环保产品的要求 |
B0901 | 办公用房修缮、装饰 |
|
B0902 | 宿舍用房修缮、装饰 |
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B0903 | 中小学校舍改造 |
|
B0999 | 其他修缮、装饰工程 |
|
B1099 | 其他工程 |
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C | 服 务 类 | 限额标准：单项预算金额为10万元（含）或年度累计预算金额为15万元（含）以上的下列项目 |
C03 | 软件开发设计 | 包括系统、应用、技术、信息管理等软件的开发设计，以及在商品化软件基础上的二次开发设计 |
C04 | 维修维护 |
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C0401 | 一般、专用设备维修 |
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C0402 | 系统、网络运营维护 | 包括信息化服务（指向单位提供的信息化项目设计、咨询、系统集成、测试、网络和机房建设、维保，及涉及通信、监控、安保等信息管理及智能化系统等服务。） |
C0403 | 房屋建筑物维修 |
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C0499 | 其他日常维修 |
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C06 | 租赁 |
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C0601 | 办公用房租赁 |
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C0602 | 设备和机械租赁 |
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C0603 | 电信线路租用 | 指单项预算金额在20万元以上
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C0699 | 其他租赁 |
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