◎市政府第6次常务会议    2012年7月26日，市长周国辉主持召开市政府第6次常务会议。会议研究了《舟山本岛329国道改建工程融资方案》、《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》、《关于进一步推进普通高中教育改革与发展的意见》、《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》、《关于建立城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，听取了关于提高我市城乡居民社会养老保险基础养老金标准的情况汇报。现纪要如下：

　　会议听取了舟山交投集团起草《舟山本岛329国道改建工程融资方案》的情况汇报。会议指出，实施舟山本岛329国道改建工程，对于完善本岛交通路网、进一步提升城市能级、促进本岛城乡一体化，加快推进舟山群岛新区建设意义重大，必须进一步统一思想，举全市之力，多渠道筹资，加快推进这项工程建设。会议明确，鉴于该工程建成后对于本岛城市开发的积极意义，以提取城市基础设施建设资金的名义，适度提高本岛（包括朱家尖）商业住宅用地土地出让价格，具体请市国土资源局、市财政局研究提出意见；普陀山正山门票价格调整问题，以不增加门票总体水平为前提，着重研究结构性调价以及门票、船票“一票制”工作，具体请王忠志副市长负责，市物价局、普陀山管委会研究提出意见。会议原则通过《舟山本岛329国道改建工程融资方案》，要求根据讨论意见作进一步细化测算和修改完善，提请市委常委会研究。

　　会议听取了市教育局起草《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》和《关于进一步推进普通高中教育改革与发展的意见》的情况汇报。会议指出，职业教育和高中教育是我市整体教育体系的重要组成部分。推进职业教育、高中教育改革与发展，要充分对接新区建设的实际需要，吸引高层次人才等资源进入舟山，培养一批适合舟山海洋产业发展的劳动大军和“蓝领”工人。要切实加大教育内部改革力度，使教育发展更好地符合客观规律和实际需求，同时进一步理顺市与县（区）的关系，建立健全分级负责的工作责任体系；要坚持集中集约、突出重点，充分整合利用好现有各种教育资源；要坚持公平、均衡发展，不断完善招生管理办法，努力满足全市学生多样化的就学需求；要加强组织领导，建立健全组织、人力、经费等保障的体制机制，加快推进职业教育和高中教育改革发展工作。会议原则通过《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》和《关于进一步推进普通高中教育改革与发展的意见》，要求根据讨论意见作进一步修改。

　　会议听取了市工商局起草《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》的情况汇报。会议指出，海域是舟山重要、基本的资源，依法、有偿、高效利用好海域资源，对于拓展发展空间、加快推进舟山群岛新区建设意义重大。制定出台《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》，是在新区建设的背景下，规范海域使用权出资行为，促进我市海域资源高效利用的一项有益探索和制度创新。各级政府和相关部门要坚持从实际出发，注重规范管理，积极稳妥地推进海域使用权资产化运作；要加快培育市场，规范海域使用权评估、转让的二级市场，促进海域资源的合理流转和有效配置；要坚持先行先试，在实践中不断加以总结完善，并做好同土地使用权管理等相关制度的衔接工作，使这项工作真正发挥作用、取得实效。

       会议原则通过《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》，要求根据讨论意见作进一步修改后，由市工商局、市海洋与渔业局联合发文。

　　会议听取了市人力社保局起草《关于建立城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》以及关于提高我市城乡居民社会养老保险基础养老金标准的情况汇报。会议指出，建立城乡居民基本医疗保险制度是一件利民惠民的实事、好事，并已列入今年市政府为民实事项目。各级政府和相关部门要根据《实施意见》精神，切实抓好各项政策措施的落实。会议明确，尿毒症等8个病种列入基本医疗保险制度特殊病种范围；一般诊疗费问题在市级公立医院改革中再予以研究；体检费用先列入城乡医保基金保障范围，待试运行后再予以完善。会议强调，要切实加大宣传发动力度，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心；要合理控制医疗费用，大力推行绩效考核制度，切实降低医院运行成本；要加快推进城乡居民基本医疗保险“一卡通”工作，切实做到不拖、不漏、不错，涉及医保信息系统改造建设费用，请市人力社保局与市民卡管理办公室研究提出意见；要把低收入人群纳入城乡居民基本医疗保险范围，不断完善城乡一体的救助保障体系；要进一步研究深化职工医疗保险制度，全面推进全市医疗保险制度建设。会议原则通过《关于建立城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，以及关于提高我市城乡居民社会养老保险基础养老金标准的情况汇报，要求根据讨论意见作进一步修改后提请市委常委会研究。