舟政发(2008)62号

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

　　市新城管委会《关于加快新城楼宇经济发展的若干意见（试行）》已经市政府第18次常务会议同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○八年十月十三日 

关于加快新城楼宇经济发展的若干意见（试行）

市新城管委会 

　　为深入贯彻实施市委、市政府“以港兴市、工业强市、服务富市”的战略要求，加快培育新城经济功能，大力发展以涉港服务业为重点的楼宇经济、总部经济，把新城打造成为全市经济中心，根据《舟山市人民政府关于进一步促进新城发展的若干意见》（舟政发〔2008〕22号），现就加快新城楼宇经济发展提出如下意见。

 一、适用条件

　　（一）适用范围：在新城商务区建设的建筑面积在2万平方米以上的商务楼、高星级酒店及新城管委会确认的其它大型项目。

　　（二）适用对象：在新城登记注册并纳税的商务楼开发企业和物业管理企业、高星级酒店投资企业和经营企业、商务楼入驻企业等。

  二、扶持奖励政策

（一）对商务楼开发企业和物业管理企业的扶持政策。

　　1．鼓励打造高品质商务楼：新建商务楼获得“鲁班奖”的，给予开发企业一次性20万元的奖励；获得“钱江杯”的，给予开发企业一次性10万元的奖励；聘请一级物业管理企业或相当资质的境外物业管理企业，且管理商务楼物业达到2年以上的，给予物业管理企业一次性10万元的奖励。

　　2．鼓励提高商务楼出售、出租率：新建商务楼三年内出售、出租率达70%以上，且入驻企业在新城登记注册、纳税率达70%以上的，给予商务楼开发企业10万元的招商奖励。上述二项均在80%以上，给予20万元的招商奖励；均在90%以上的，给予30万元的招商奖励（不重复计）。

　　3．鼓励整体楼宇多创税收：从新建商务楼整栋楼内企业累计实现税收新城地方留成所得达1000万元之年起，三年内每年按整栋楼宇实缴税收新城地方留成额的1%奖励给物业管理企业，作为改善楼宇整体环境的费用补助。

　　（二）对入驻企业的扶持政策。

　　1．租赁新城商务楼并实际入驻企业补助：对租赁面积200平方米以上在新城注册纳税且年缴纳税收新城地方留成额达30万元以上的企业，从经营之日起，给予连续三年每年30元/平方米的租赁费补助。

　　2．购置新城商务楼并实际入驻企业补助：对购买建筑面积在100平方米以上，且年缴纳税收新城地方留成额达30万元以上的企业，其实际缴纳的房地产契税给予全额补助。

　　3．新办或市外迁入新城商务楼企业的扶持政策：对新办或市外的入驻企业,其年实缴税收新城地方留成部分超过30万元的，给予三年补助。其中第一年按超收留成额的50%补助，第二年按40%补助，第三年按30%补助。

　　4．市内企业迁入新城商务楼的扶持政策：对从舟山区域内企业总部迁入新城，而生产基地仍在各县（区）的企业，其实缴税收新城地方留成部分给予三年全额补助；其它迁入新城的企业，其实缴税收新城地方留成部分给予三年50%的补助。

　　5．原临城街道企业实际入驻新城商务楼的扶持政策：对原临城街道迁入新城商务楼的企业，在确保原实缴税收地方留成部分的基础上，其超收留成部分给予三年15%的补助。

　　6.对市内迁入新城企业转让原有房地产的财税补助政策：原定海城区企业通过处置原有房地产而购买入驻新城商务楼的，其转让原有房地产所发生的营业税，可按购房款占房地产处置款的百分比给予同比例补助。转让原有房地产所发生的税收归属县（区）财政的，由县(区)政府给予酌情补助。

　　7.实行相关规费减免政策：对新城商务楼入驻企业，在注册登记过程中的行政事业性规费给予50%的减免。

　　 （三）对投资经营高星级酒店的扶持政策。

　　1．鼓励打造高品质的星级酒店：新建的四星级以上酒店（含四星级）获得“鲁班奖”的，给予投资企业一次性20万元的奖励；获得“钱江杯”的，给予投资企业一次性10万元的奖励。

　　2．经营四星级以上酒店（含四星级），其年实缴税收新城地方留成部分给予三年补助。其中第一年按超收留成部分的50%补助，第二年按40%补助，第三年按30%补助。

　　3．公寓式酒店引入企业用于经营的，引入的企业享受商务楼入驻企业的扶持政策。

　　 （四）对其它大型项目的扶持政策。

 对引入新城的市外企业集团总部，新创设的工业设计、文化创意产业基地，地区公司总部，大型商贸企业，娱乐中心等其它大型项目，可采取“一事一议”的办法，给予特定的政策扶持。

 三、服务措施

　　（一）设立新城楼宇经济入驻企业服务中心，负责为楼宇开发和入驻企业代办相关项目立项、企业注册登记等手续，实行 “一站式”服务，限期办结。

　　（二）成立新城楼宇经济协调小组，负责审定和兑现商务楼开发企业、物业管理企业和入驻企业、酒店投资和经营企业等享受的扶持奖励政策。协调小组成员由新城管委会会同新城地税分局、新城工商分局等单位负责人组成。

  四、其它

　　（一）本意见执行期为三年，从2009年1月1日起至2011年12月31日止；入驻企业政策享受期为三年，每年兑现一次。

　　（二）享受本意见规定的扶持奖励政策的企业，均应依法规范经营10年以上；不满规定年限而擅自歇业、清算等迁出的，取消其享受政策的资格，并收回政府已补助的款项。

　　（三）入驻新城的房地产开发企业不享受本扶持政策。

　　（四）本意见由市新城管委会负责解释。