首届世界佛教论坛舟山市组委会

首届世界佛教论坛是建国５０多年来，中央批准在国内举办的第一次多边国际性宗教会议。自去年４月１５日我市在国家宗教局召开的世界佛教论坛选址研讨会上获得首届世界佛教论坛承办权以来，历时整整一年，在省委省政府、国家宗教局的正确领导下，在省属有关部门和杭州市的大力支持下，在全市上下的共同努力下，顺利完成了论坛的各项筹备和活动组织工作，并取得了圆满成功。

一、基本情况

首届世界佛教论坛由中国佛教协会、中华宗教文化交流协会主办，浙江省承办，开幕式、闭幕式分别在杭州市、舟山市举行。４月１３日至１６日，首届世界佛教论坛在杭州、舟山两地举行，取得圆满成功。参加论坛的中外来宾１０１７人，其中国（境）外人员５９２人（国外３８８人、港澳台２０４人），涉及３７个国家和地区，国外出席人员中部级以上官员１６人，１５个国家驻华大使、总领事２３人；国内人员４２５人。

从舟山举行情况来看，全市３３个市属部门单位和定海、普陀两区万余人参加了申办承办工作，培训人员３０００多名，征用会务工作人员２０００余名，调用专渡５艘、专船７艘、专车２３８辆，出动警力5000人次。由于组委会卓有成效的工作，整个论坛活动安全、有序、顺利进行，取得了圆满成功，得到了与会代表和社会各界的一致称赞。

（一）全力以赴申办

从去年１０月获悉我国将举办世界佛教论坛的信息后，市委、市政府马上成立了由市四套班子领导组成的“世界佛教论坛”申办领导小组，并抽调各有关部门领导和人员组成办公室，开展具体工作。同时派出人员赴西安、无锡等地了解和掌握信息，加大工作力度，及时制订针对性方案。并多次向省委省政府领导、国家宗教局和省民宗委等有关部门汇报，争取上级支持。为申办成功，我们认真分析我市举办论坛的有利条件和不利因素，按照举办国际性大型会议的要求，反复征求各方意见，数易其稿，拟定了《世界佛教论坛申办报告》及报告说明本，制作了普陀山宣传片和论坛策划书，有针对性地预备了申办提问应对预案。在各方的艰苦努力下，终于荣获了首届世界佛教论坛的承办权。

（二）不遗余力筹办

申办成功后，市委市政府在去年４月３０日成立了首届世界佛教论坛舟山市组委会，市长亲自挂帅任组委会主任，四位市委常委、三位副市长、两位政协副主席任组委会副主任，定海、普陀两区政府和市属有关部门的主要负责人为组委会成员。组委会下设综合、宗教、保卫、宣传、建设（后改为保障部）和财务六个部，先后抽调了３５名精兵强将专职从事筹备工作。根据国家宗教局领导的指导性意见，几经修改，制订了首届世界佛教论坛的总体方案。根据省组委会的统一部署，详细制定了祈祷世界和平法会与论坛闭幕式、“无尽心灯夜夜明”传灯活动、《普陀山宣言》纪念碑奠基仪式、与会代表参观普陀山寺院、与会代表参观朱家尖景区等五大单体活动方案以及来宾接待、交通保障、安全保卫、新闻宣传和经费预算等３５个专项工作方案及上百个细化方案。为了给论坛创造一个良好的环境，市组委会从２００５年上半年起就积极推进市政建设，着手实施“美化、绿化、亮化”工程。大力改造交通设施，对机场、码头、公路进行升级改造。对交通船只、公交车辆进行了更新。着力改善接待条件，对宾馆等接待设施进行了整修。特别对普陀山、朱家尖两个重点区域进行了全面整治，相继实施了普陀山寺庙修缮、高星级宾馆改造、朱家尖别墅群装修、景区游步道建设、沿街立面改造以及景区旅游市场整治等一系列工程。由于市组委会实行“职责分工明确，任务责任到人，加强督促检查”的管理办法，各责任单位认真实施，各项工程进展都较为顺利，并于２００６年３月底之前全部结束。为确保论坛所需各类人才，制订了论坛人才资源培训计划，委托浙江国际海运职业技术学院和舟山市旅游服务中心，对随团导游、翻译人员、接待宾馆的工作人员、厨师等进行培训，共培训人员３０００多人次，为论坛的顺利举行和来宾接待工作提供了人才支撑。为积极营造论坛氛围，专门成立了新闻中心，并设综合协调（应急）、后勤服务、记者管理、宣传报道和技术保障五个组，制定了首届世界佛教论坛舟山市内媒体宣传报道工作方案和传灯活动、闭幕式执行、中外记者采访、新闻发布会保障、中外记者接站等１４个细化方案。全程落实灯杆彩旗２７７２杆，高炮、户外广告牌２６８３平方，全面落实宾馆、机场、码头、主会场外围、西方净苑、普济寺、新闻中心及车船等的氛围布置工作。从白峰、渡轮、鸭蛋山码头到定海、普陀沿路，特别是在普陀山营造了浓厚的佛教文化氛围。同时，我们专门设立了记者发稿处，开设了１６个网络接口，配备２０台电脑、８部打印机、６部传真机、２台复印机，并协调电信部门为境外记者提供传送信息服务。

（三）精益求精承办

省组委会第四次会议后，市组委会３５名论坛工作人员夜以继日，全身心地投入到工作中，重点是完善、深化单体活动操作方案和各专项工作方案，落实各项保障措施。４月初开始，我们组织人员对有关方案进行反复演练，针对演练中出现的问题，作进一步的修订和完善，以确保各接点间衔接严密，交接畅通。４月３日，组织了论坛模拟总演练，从鸭蛋山到普陀山，全面检查可能出现的问题。并多次组织了传灯活动和祈祷法会、论坛闭幕式的演练。在论坛开幕式前三天，又专门派出４１名工作人员到杭州做会务、接待等方面的衔接协调工作。首届世界佛教论坛在舟山的几大活动都取得了圆满成功。１５日晚上举行的“无尽心灯夜夜明”传灯活动，秩序井然，高潮迭起，盛况空前。《普陀山宣言》提出了“新六和”的愿景，必将永载史册，影响深远。１６日上午在普陀山南海观音广场举行的祈祷世界和平法会和闭幕式隆重庄严，安全有序，取得了圆满成功和积极成果，实现了“和谐世界，从心开始”的共识。

二、主要特点

回顾一年来论坛的工作特别是论坛举办期间的工作，主要有以下几个特点：

(一)立意高深，主题鲜明

中央决定在内地举办世界佛教论坛，目的是为了给一切热爱世界和平、维护佛教、关爱生命、慈悲为怀的有识之士，搭建一个平等、多元、开放的高层对话平台，展示我国社会和谐发展的良好形象。国家宗教局从构建和谐社会的要求出发，提出了“人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、人间和美，世界和平”的佛教新“六和敬”精神，将这次首届世界佛教论坛的主题确立为“和谐世界、从心开始”。根据主题，首届世界佛教论坛在舟山的活动共安排五项，一是首届世界佛教论坛开幕式祈愿法会；二是无尽心灯夜夜明传灯活动；三是祈祷世界和平法会和论坛闭幕式；四是首届世界佛教论坛《普陀山宣言》纪念碑奠基仪式；五是参观普陀山寺院和朱家尖景区。这些活动的安排紧紧扣住了“和”的主题，体现了“和”的要求，突出了“和”的内涵，论坛通过的《普陀山宣言》，更是这次论坛主题的高度体现。与会代表普遍认为，这次论坛是所有参加过的国际会议中最隆重、最成功的，希望论坛能形成机制，继续举办下去。

（二）规模空前，影响广远

这次论坛是一次大型的国际会议，规模浩大。参加会议的有来自３７个国家的高僧、政府领导、企业界人士、新闻记者、国家及省市工作人员、志愿者、法师和信众，会议代表和工作人员总数达到３０００余人。活动中来舟山的国内外媒体共４５家，其中国外媒体７家，港台媒体７家，记者总数达１７９人。凤凰电视中文台和中国网对闭幕式作了现场直播，香港大公报等国内外报纸全面报道了论坛在舟山的各项活动，各网站也详尽发布了舟山的活动情况，媒体重视程度之高、反应之迅速、报道之充分是少见的。与会代表评价，如此的规模和影响，在中国两千年佛教史上没有先例，在舟山历史上更是空前。可以说这次盛会是千载一时，一时千载，后续影响不可估量。

（三）策划精细，考虑周全

这次论坛是一次特殊的会议，既要体现国际性，更要体现宗教性。为开好这次会议，我们邀请了派格环球传媒公司进行了活动方案策划，同时邀请了台湾上趣公司进行了佛教氛围营造方案策划，采用了国内外先进技术和手段，精心布置论坛在舟山的各项活动，突出佛教会议的特色。特别是闭幕式活动和普陀山的佛教氛围营造，从不同角度凸现了普陀山的佛教底蕴，展示了普陀山的佛教历史和文化，给代表以很强的视觉冲击力、感染力和震撼力。举办这次论坛活动难度很大，难在从国家宗教局到省、市政府三级联动，难在杭州、舟山、上海三地人员周转协调，难在举办宗教性的活动要注意的事项多，难在我市的接待点分散、接点环节多、交通转运繁、活动场地小等。对此，市组委会人员如履薄冰、寝食难安，反复仔细地研究了活动的每一个细节，考虑了各个环节可能出现的问题，逐一进行了推敲和研究，制定了严密的工作方案，做到细而又细，对每一个方案进行了对接，制定了相应的应急预案。为每一位与会代表制作了接待卡，在卡上注明与会期间的住、行、食等各项事宜，努力实现个性化服务。尽力做到点上求精、面上求细，氛围上求浓，

（四）保障有力，安全有序

为给论坛创造一个良好的环境，充分展示舟山美好的城市形象，确保活动顺利、圆满进行，我们投入巨资进行基础设施改造和环境整治，进一步改善了城市面貌，提升了城市品位。正如居民和游客所说，经过佛教论坛期间的建设和改造，舟山的城市基础设施得以进一步完善，特别是普陀山经过这段时期的改造，使景区的建设水平至少提前了十年。论坛正式举办前，我市主要领导亲自挂帅，在各个接点如白峰轮渡站、鸭蛋山轮渡站、普陀山机场、蜈蚣峙码头、普陀山码头等设立接待指挥部，分别由市领导亲自组织指挥；会前还在全市开展了代号为“春雨行动”的社会治安和交通环境集中整治，进行了卫生专项检查。由于组委会安排周全、指挥有力、实施严密，确保了整个活动安全有序地进行。很多代表说，想不到舟山对会议的细节考虑得这么细致、安排得这么周全，想不到舟山的工作人员这么敬业。

总之，这次论坛在舟山举办，普陀山佛缘殊胜，办成了立意新、规格高、效果好、影响大的国际盛会。正如联合国驻华机构的一名代表所说，这样的规模，这样的气势，这样的组织，只有在中国才能做得到，也只有在海天佛国才能体会得到。

三、主要成效

首届世界佛教论坛在舟山活动虽然只有短短的两天时间，但社会的反响很大，活动取得了明显的成效。

（一）充分展示了我国改革开放的巨大成就，进一步树立了中国和平发展的新形象

我省是经济大省，ＧＤＰ总量排名全国第四，杭州、舟山都是全国综合经济实力百强市。上海、浙江是中国经济的排头兵和改革开放的窗口。在浙江省举办论坛，与会代表看到杭州处处春光明媚，繁华似锦；普陀山海天一色、寺庙林立，感触很深。从“人间天堂”到“海天佛国”，充分展示了中国沿海城市群的经济社会发展水平，展示了中国正在构建和谐社会的繁荣景象。很多外国代表说，来了才看到中国经济社会发展如此之快，中国人脸上充满了自信和安详，中国真美。许多海外华人说，中国以前要举办这样一次活动是很难想象的。９０年代以来，中国发展真快，特别是沿海地区更是高速发展。港澳台的长老们说，首届世界佛教论坛开得很好、很成功，让大家看到了中国大陆宗教信仰自由政策落实得很好，宗教事业很兴旺，所见所闻都感受到了大陆的文明、安定和繁荣昌盛，只有这样的社会环境才能举办这样的论坛，中国将来一定会给世界带来持久和平、共同繁荣。联合国秘书长安南对论坛的举办发来了贺信，称赞中国这次盛会是推进世界和平的一项壮举。

（二）充分展示了中国源远流长的佛教文化，巩固了普陀山在中国佛教的中心地位

浙江不仅是经济大省，也是文化大省。浙江境内寺庙成群，祖庭齐全，历史上号称“东南佛国”，普陀山是中国四大佛教名山之一，又是东南佛教的中心，号称震旦第一佛国。论坛期间，与会代表参观了杭州的灵隐寺、普陀山的普济寺、法雨寺、紫竹林等寺院。特别是在闭幕式时，普陀山全山僧尼倾寺而出，居士成群，列队迎客，让与会代表感受到普陀山浓厚的佛教氛围。有些代表说，中国大陆佛教三大语系俱全，观音文化是大半个亚洲的信仰，中国佛教圣地在西藏和普陀山，而普陀山位居上海门户，在茫茫的东海洋面上，更能体现观音慈航济世的精神。港澳台的长老们说，要巩固发扬论坛的成果，发挥普陀山与港澳台佛教界的缘源关系，建立友好山、友好寺，要保持和传承好普陀山的法脉，增进港澳台与中国大陆教徒之间的交流和友谊，增强凝聚力，弘扬中华佛教。众多国家和地区的僧俗一致认为，普陀山在过去是世界佛教黄金纽带的中心，现在是中国佛教的中心，以后将成为世界性的佛教圣地，普陀山的前途无可限量。

（三）促进了各国文化合作与交流，为世界文明对话提供了平台

论坛期间，各国代表就“佛教与可持续发展、佛教的社会责任、佛教的团结与协作”议题，进行了广泛深入的讨论。许多代表认为《普陀山宣言》是佛教精神的具体体现，为佛教在新时期的发展指明了方向，全世界的佛教徒理应为世界和平作出积极的贡献。这次活动，港澳台地区共有１３０余人参加，有很多僧人是曾经在普陀山修学过的法师或这些法师的再传弟子，对普陀山有着特殊的法缘。他们亲眼目睹了中国的发展成就和社会和谐，增强了密切两岸民间交流和祖国统一的信心。很多代表说，普陀山是我们心目中的圣地，是千年观音道场，有责任也有能力担当起弘扬佛教文化，维护世界和平，增进人类福祉的使命。港澳台的长老说，中国两岸四地佛教界要联合起来，共同努力，通过论坛形成的“和谐世界，从心开始”的理念，用观世音菩萨无缘大慈、同体大悲和大智慧、大勇敢的精神来推动社会和谐，实现祖国统一。要从每一位法师做起，引导广大信众，以民调促政府，尽快实现两岸三通，早日完成祖国统一大业。

四、深刻体会

首届世界佛教论坛在普陀山落下了帷幕，活动带来了深刻的影响，取得了很大的成效。这些成效的取得，关键在于各级领导的高度重视，在于上级有关部门和相关市地的帮助和支持，在于全市上下各级各部门的密切配合和广大工作人员的辛勤劳动。

（一）领导高度重视是这次盛会成功的根本保证。构建和谐社会是发展社会主义的本质要求。中央决定举办世界佛教论坛是构建和谐社会的重要举措，也是以胡锦涛为总书记的党中央的政治远见。胡锦涛总书记作了重要批示，中央政治局常委、国家政协主席贾庆林非常关心，国家宗教局局长叶小文亲自挂帅。省委、省政府领导高度重视，为论坛的申办亲自出面与国家宗教局沟通，多次对承办工作作出重要指示。习书记、吕省长、乔副书记、钟副省长等领导多次听取汇报并作出重要批示。习书记强调“只许办好，不许办砸”，乔副书记、钟副省长还多次赴舟山指导协调筹备工作。市委市政府深感责任重大，市委常委会根据论坛筹备工作情况，多次听取汇报，研究具体问题。市委书记张家盟多次要求，要把办好世界佛教论坛当作最重要的中心工作来抓，要举全市之力，象国家办奥运会一样办好世界佛教论坛。全市组建了有史以来节庆活动最强大的组织领导机构，市长郭剑彪亲任组委会主任。组委会下设六个部，全部由市领导担任负责人。张家盟书记、郭剑彪市长先后１２次亲自听取汇报、研究论坛工作，其他组委会领导听取汇报、研究论坛工作近100次。特别在佛教论坛筹办最后阶段，三位市领导常驻组委会办公，协调处理相关事务，亲自组织指挥各项活动。由于各级领导的高度重视，我市的各级筹备工作有条不紊地展开，保证了这次论坛的顺利进行。

（二）上下通力协作是这次盛会成功的首要条件。办好首届世界佛教论坛是全国人民的大事。世界佛教论坛领导小组和浙江组委会心系论坛，紧密配合。国家宗教局和省委省政府在人、财、物等多方面给予舟山大力支持，省委宣传部、省公安厅、省卫生厅及新闻办等省有关部门领导多次听取舟山汇报，为舟山提供方便，并亲临舟山指导工作；全市上下思想统一，精神振奋，在各方面体现东道主的风貌，组委会各部门特事特办，急事急办，全力协作，紧密配合各项筹备工作，为做好工作，常常放弃节假日休息并加班到深夜。佛协对舟山举办佛教论坛给予了大力支持，中国佛协委派了老师到舟山讲课，普陀山佛协成立了以戒忍大和尚为主任的论坛工作部，下设法务、接待、后勤三个组，对副会长以上领导参加论坛工作进行了明确分工，并主动承担僧人的有关接待任务等等。由于上上下下、方方面面的共同努力，为论坛的圆满成功创造了条件。

（三）保持积极精神状态是这次盛会成功的重要前提。“争领先、打头阵、创特色、求实效”是舟山精神的集中体现。在论坛申办承办过程中，全市上下始终发扬舟山精神，敢拼敢搏，保证了论坛各项工作的落实。一是争领先。市委市政府认为，获得承办权后，关键是要以争领先的精神，高标准衡量各项工作，力求体现论坛的国际性和时代性。在筹备和召开论坛的整个过程中，我们集全市之力承办首届世界佛教论坛，力求做细、做精、做实，做出特色，做出影响来，不鸣则已，一鸣惊人。事实证明，首届世界佛教论坛的承办非常成功，也说明了舟山人不仅可办大事，而且能办好大事。二是打头阵。一直以来，我们都在寻找合适的平台推进舟山经济社会的和谐发展。当海峡两岸高僧提出举办世界佛教论坛的建议后，市委市政府立即召开会议，专题分析了舟山举办论坛的可能性，认为舟山地缘优势独特，普陀山佛教文化底蕴深厚，虽然接待设施不足，但还是有能力举办好世界佛教论坛。虽然舟山是一个只有１００万人口的小市，但是舟山能办大事，也敢于办大事。为此我市迅速成立了工作小组，向国家宗教局提出了申办要求，并通过方方面面的共同努力，最终获得了承办权。三是创特色。这次论坛最主要的环节是在策划的理念上对佛教文化内涵和典故的准确把握。我市已连续三年举办了观音文化节和其他节庆活动，积累了一定的经验，对于这次更大规模的活动，在项目的安排上我们反复研讨，锐意创新。结合普陀山佛教文化特色，重点设计了传灯活动和论坛闭幕式。传灯活动紧扣“和谐世界，从心开始”的主题，一一传灯，体现了人与人心心相印，共创和谐的理念；闭幕式的高僧诵经、九龙喷水、花开见佛、跪颂祈愿文等，着重突出佛教特色，渲染佛教氛围，场面之大、氛围之浓、法气之盛、感染力之强，得到了全场高僧大德、各界政要、居士的虔心赞叹。四是求实效。求实效是这次盛会的目的和落脚点。市委市政府认为通过这次论坛的举办，不仅要提高舟山的知名度，促进舟山经济社会和谐发展，更要贯彻落实中央举办这次活动的意图，让与会人员通过“海天佛国、渔都港城--中国舟山群岛”这一城市，通过和杭州、上海城市的互补，感受中国文明古国海纳百川的气度、世界佛教大国的风范和和平发展的新形象。为实现这些目标，我们的任务是做好工作，抓好落实。因此，在筹备工作中，市委书记带头抓落实，组委会领导各负其责。一抓思想到位。多次召开会议，统一全市上下认识；二抓制度落实。建立了组委会各项办公制度，以制度来推动工作的正常进行；三抓责任到位。组委会对每个方案确定负责人，对每一个环节明确责任；四抓督查检查。对环境整治、设施改造等工作十天一报，加强每项工作进度的督促。由于我们始终把落脚点放在各项工作的落实上，保证了佛教论坛的圆满成功，达到了预期的目的。