发布时间:2006-03-29 00:00
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信息来源:舟山市政府门户网站
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回顾十五,特别是“十六大”以来,舟山在省委、省政府的领导下,深化发展改革思路,调整经济发展结构,加大发展海洋经济力度,推动大港口建设,舟山的发展真正找到了一个能够不断走在前列的支点。“十一五”时期,舟山面临非常好的发展机遇。如果抓住机遇,乘势而上,今后五年舟山是可以大有作为的。舟山要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢抓住海洋经济这个重点,充分发挥比较优势,谋求更快更好发展,为全省海洋经济发展作出贡献。
起点要高。舟山作为纯海岛,基础条件制约突出,但与此同时,舟山海域面积大,海洋资源丰富,深水岸线、海洋旅游等资源得天独厚,区位优势也很明显。这些特点决定,一是舟山一定要在环境友好型、资源节约型社会建设方面做得更好。必须更加注重增长质量的提高,更加注重资源的集约利用,更加注重生态环境的保护,更加注重发展的可持续性。二是必须把“海”字文章做足。舟山的优势在海,希望也在海,不走发展海洋经济的路子,舟山就没有特色,在全省就摆不上位置。在产业发展上,要围绕临港工业、港口建设、港口物流、海洋旅游等重点,做好产业发展规划。三是社会主义新农村建设起点要高。舟山有许多渔村、农村,在建设中也要有规划,要体现海岛特色。要按照社区化、公益设施配套要求,改善村容村貌,真正实现渔农村的社区化、城镇化。四是在培育全新的海洋经济增长点、优化全省经济结构上起点要高。要从全省、长三角发展的大背景下来发展舟山,发挥舟山的作用。
气魄要大。舟山作为浙江海洋经济的桥头堡、排头兵,要有海一样的胸怀,海纳百川。当前最重要的就是要抓好宁波—舟山港一体化,这对全省、对宁波和舟山都是一件好事。要往远处看、算大帐,共同推动,实现双赢。舟山的港口发展越快,大陆连岛工程的效益也越明显,渗透效益也能更加体现出来,舟山本岛周边、岱山、嵊泗的发展就会更快。大事业要有大气魄,大发展要有大手笔。要争取在2010年宁波—舟山港货物吞吐量进入世界港口前3强。舟山下一步要更科学地考虑发展,一些很有前途的项目要把它做好,连岛工程、煤电一体化等布局规划要搞好,保税区可以先论证。世界佛教论坛是舟山的品牌,也是大手笔之作,要把它真正办好。
举措要实。海洋经济是高技术、开放型、综合性的经济,没有相应的技术和人才支撑,没有高效优质的服务环境,没有运行顺畅的管理体制,发展海洋经济就无从谈起。对舟山的长远发展来说,还是要十分重视技术进步和人才培养,要利用好现有资源,创建一些创新平台,注重引进发达国家在发展海洋经济特别是港口运作方面的先进技术和管理经验,争取在技术攻关和成果转化上取得突破。要重视服务环境的改善,加快建设服务型政府,提高工作质量。重视管理体制的创新,加强综合管理。总之,发展海洋经济是一项长期任务,必须扎扎实实打好基础,做好实功。
步子要稳。舟山正处于快速发展时期,要注意利益调整、矛盾凸现的问题。一是要把维护和实现群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,高度重视和解决好渔民的生产生活问题,采取有力举措,促进渔民转业转产,建立健全渔民社保和救助体系。二是要处理好港口和城市开发建设中的群众利益问题。要讲究领导艺术和工作方法,既要把事情办好,又要兼顾群众的切身利益,解决群众的实际困难。三是进一步加强“平安渔场”建设。认真落实安全生产责任制,针对海上安全管理存在的薄弱环节,加强经常性的安全检查和防范措施,加强对船员的安全教育,加强渔船修造行业的专项整治,开展“平安渔村”、“平安渔船”建设。
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