4月9日上午，我市召开《舟山市宜居宜业和美乡村建设规划（2023-2027年）》（以下简称规划）新闻发布会，向大家解读和美乡村建设规划有关内容，并回答大家关心的问题。

到2027年，全市建成海上“同舟共富带”10条，陆上“乡村特色精品路”10条，和美乡村示范村（风情画廊、未来乡村）50个，精品村80个、达标村150个，和美庭院2.5万户，各美其美的乡村风貌基本形成。

规划还明确了哪些内容呢？

一、乡村基础设施方面

到2027年，全市渔农村供水县级统管机制进一步完善，城乡供水同质化率稳定在96%以上；建成新时代乡村电气化村120个；新（改）建县城道路15条，城乡公交一体化率达到93%以上。

乡镇卫生院（社区卫生服务中心）90%以上服务能力达到国家基本标准，改（扩）建规范化村卫生室（卫生服务站）20家；发展城乡互助养老服务，养老机构护理型床位占比达65%。

二、渔农业发展方面

到2027年，划定粮食生产功能区储备区面积3万亩，新增设施蔬菜基地1500亩以上，农业综合机械化率达85%以上。打响海岛特色农产品品牌，新增绿色食品80个。建成省级数字渔农业工厂25家以上、未来农（渔）场10家以上。

三、集体经济方面

到2027年，全市村级集体资产力争达90亿元，实现总收入50万元以上且经营性收入25万以上村全覆盖，经营性收入50万元以上村占比稳定在80%以上。盘活利用闲置宅基地和闲置农房累计6000宗（套）以上，培育农创客2000名以上，城乡居民收入比缩小至1.55以内。

四、乡村文化建设方面

推进建设文化驿站15家、乡村新型文化空间50家，培训基层文化骨干2万人次以上。培育“浙江文化标识”8个，建成乡村博物馆10家。

接下来，舟山将构建全域共美的未来乡村、开放乡村、活力乡村、共富乡村，塑造“四卷八章十八篇百图景”和美乡村空间格局，绘就富有舟山气质的“百里海乡画廊”。

媒体提问环节

1.“千万工程”实施20周年以来，舟山市美丽乡村建设成绩斐然，接下来舟山市和美乡村建设的美景将会以何种形式呈现？

舟山市农业农村局副局长董凯龙作答:

结合《规划》的实施，全市的和美乡村建设重点抓好下面三方面工作：

一是系统联动，明确建设目标。到2027年，全市建成富有独特韵味的海上“同舟共富示范带”10条，陆上“乡村特色精品路”10条，和美乡村风情画廊（未来乡村）50个，和美乡村建成率达90%以上，富有独特韵味的“百里海乡画廊”全面建成。

二是夯实基础，优化人居环境。下步，我们将坚持硬件建设与软件提升、改善人居环境与优化公共服务、乡村建设与乡村经营并重，推进和美乡村建设提档升级。同时，完善村庄环境和公共设施长效管理机制，推进美丽环线、美丽村庄、美丽田园、美丽庭院等组团打造，让干净整洁、宜居宜业成为海岛乡村永恒的底色。

三是彰显特色，打响乡村品牌。我们将对标国际国内一流水平，建设最美景观带、产业兴旺带、文化传承带、城乡融合带，形成主题鲜明、点上精致、沿线畅美、强村富民的“百里海乡画廊”，全面提升舟山美丽乡村的综合竞争力和品牌影响力。

2.大家都知道，干净整洁的渔农村环境是和美乡村的基础，那么接下来几年，我们在渔农村环境整治方面有哪些具体的举措？

舟山市农业农村局农村社会事业促进处处长余海芳作答:

这几年通过创建全国文明城市和迎亚运三大提升行动的开展，渔农村整体的环境也是得到了大幅度的提升。特别是去年我们以“洁美杯”渔农村环境整治竞赛、“星级”村庄评定为主要手段，复核通过了东西快速路、北向疏港公路、美丽风景带沿线等主要道路两侧103个环境整治“三星级”村，也为和美乡村的建设擦亮了底色。

未来几年，我们将以保护渔农村生态环境、完善渔农村基础设施、落实长效管理机制、提升村容村貌颜值为重点，根据和美乡村建设情况和渔农村环境整治“星级”村庄创建基础等实际情况，将全市行政村分为示范引领类、巩固提升类、保障整治类三个类别，实行梯次管理，分类打造。补齐短板、做强长板、打造样板，不断推动我市渔农村人居环境迈向全域美，为绘就独具韵味的“百里海乡画廊”夯实基础。

3.结合舟山市宜居宜业和美乡村建设总体规划，农业“双强”行动在做优做强渔农村产业发展方面有哪些进展，有哪些重要政策？

舟山市农业农村局农产品质量监管与畜牧农机处处长、农业“双强”专班负责人龚微琤作答:

我市持续深入实施农业“双强”行动，结合宜居宜业和美乡村建设，全力提高海岛渔农业宜机化水平，已争取省级农业“双强”项目22个，总投资超1.25亿元，争取省级项目资金5555万元，配套市级农业“双强”专项资金1155万元，规划布局建设新建农事服务中心3个、农艺农机融合示范试验基地15个、种业振兴基地（平台）建设3个、突破试点项目1个等一批产业服务平台，类型覆盖水产、粮油、果蔬、畜牧、中药材等渔农村产业。

项目建设以来特色显、成色足，海岛农事服务中心覆盖广泛，作业覆盖范围延伸定海金塘、长白，普陀六横、桃花，岱山高亭、衢山，嵊泗枸杞等乡镇，形成一批“小而精、小而全”的海岛农事服务样板；示范试验基地等通过智能化数字管理，精准控制作物生产的全过程，创造最适宜作物生产的环境条件，实现农业科技成果的快速转化推广，实现全天候高效生产，形成一批“可推广、可复制”的海岛设施农业生产模式。

政策支持方面，省、市两级大力支持农事服务中心项、融合示范试验基地等农业“双强”项目建设，其中省农财两厅出台《农业“双强”项目管理细则》，在总额控制基础上，分类分档给予补助，各级财政补助比例原则上不超过总投资的50%，其中对新型农业经营主体主要服务粮油产业的农事服务中心项目适当放宽，省级补助比例原则上不超过50%，各地可视情予以支持。我市前期出台《关于深入推进渔农业“双强”行动驱动渔农业现代化先行工作方案》等政策，支持省、市级农事服务中心项目建设，对省级项目，市级给予不超过总投资额10%的补助，单个补助不超过50万元；对市级项目，给予不超过总投资额50%的补助，单个补助不超过100万元。对通过省级农艺农机融合示范基地 （全程机械化示范基地）验收的，给予每个20万元奖励。实施农业“双强”项目是为了更好地推动农机农艺深度融入我市渔农业生产各环节，全面提升渔农业产业的机械化、设施化、智能化水平，进一步做优做强渔农村产业发展，助推全市宜居宜业和美乡村建设。

4.请问在和美乡村建设中，在村级集体经济发展方面，今后我们有哪些创新举措？

舟山市农业农村局农村合作经济指导处处长傅燕敏作答:

壮大村级集体经济是我们建设和美乡村、推进共同富裕的一块重要内容，接下来我们将主要通过以下4个方面来发展渔农村村级集体经济：

一是推进强村富民乡村集成改革，实施村级集体经济提升发展五年行动计划，从各村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，“一岛一村一策”制定集体经济发展方案。

二是创新拓展集体经济发展路径，积极引导“飞地抱团”，推行强村公司经营机制，丰富集体经济发展模式，推行资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种模式，增强村级集体造血功能。

三是实施村干部发展壮大村集体经济激励政策，将村级集体经济发展情况与村干部绩效考核奖励挂钩，把集体经济发展作为对村干部选拔、表彰、评优的重要依据，激发村干部干事创业热情，壮大村级集体经济。

四是开展农村职业经理人试点，招聘和培育一批高素质职业经理人，进一步提升农村人居环境、农文旅产业发展水平和村级集体资产运营管理能力，推动我市农村集体经济高质量发展。